【正文】 新模式通過(guò)對(duì)管理對(duì)象空間上、時(shí)間上和責(zé)任上的精確定位，再造工作流程，使各區(qū)、各職能部門的職責(zé)更加清晰，城市管理也由粗放轉(zhuǎn)向了精準(zhǔn)。A 30分鐘 B 40分鐘 C 60分鐘5道路積雪結(jié)冰，門前三包單位應(yīng)在（）內(nèi)組織人員按門前三包范圍對(duì)積雪現(xiàn)象進(jìn)行清理并將處理結(jié)果反饋派遣單位。大屏幕顯示子系統(tǒng)大屏幕顯示子系統(tǒng)是利用大屏幕或者投影的方式，大范圍地展示城市管理過(guò)程中當(dāng)前的主要狀態(tài)、進(jìn)展信息，以供領(lǐng)導(dǎo)更好地進(jìn)行監(jiān)督與指揮，提高領(lǐng)導(dǎo)的工作效率。1)基礎(chǔ)子系統(tǒng)無(wú)線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)無(wú)線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)是為城市監(jiān)督員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)信息進(jìn)行快速采集與傳送的子系統(tǒng)。2005年7月，建設(shè)部在東城區(qū)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，確定第一批10個(gè)數(shù)字城管建設(shè)試點(diǎn)城市（城區(qū)），隨后公布了三批51座試點(diǎn)城市（城區(qū)）。2007年，崇文區(qū)城市管理監(jiān)督中心將物業(yè)小區(qū)和拆遷、拆除區(qū)域納入網(wǎng)格管理，管理領(lǐng)域進(jìn)行了延升，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督員“雙班輪崗”制度，達(dá)到了城市管理監(jiān)督“無(wú)縫隙”和“全天候”的目標(biāo)，做到了“監(jiān)督有力、考評(píng)科學(xué)”。圖1 城市管理新模式工作流程仿真拓?fù)鋱D系統(tǒng)的主要功能■ 系統(tǒng)主要功能框架圖2 超圖城市網(wǎng)格化管理系統(tǒng)產(chǎn)品(Supervisor )功能框架圖■ 系統(tǒng)包括子系統(tǒng)◇ 無(wú)線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)◇ 綜合評(píng)價(jià)子系統(tǒng)◇ 呼叫中心受理子系統(tǒng)◇ 構(gòu)建與維護(hù)子系統(tǒng)◇ 協(xié)同工作子系統(tǒng)◇ 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng)◇ 城市部件在線更新子系統(tǒng)◇ 數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)◇ 地理編碼子系統(tǒng)◇ 市民服務(wù)子系統(tǒng)◇ 大屏幕監(jiān)督指揮子系統(tǒng)◇ 視頻監(jiān)控子系統(tǒng)◇ 專項(xiàng)普查子系統(tǒng)◇ 數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心門戶網(wǎng)站系統(tǒng)總體框架圖3 網(wǎng)格化城市管理系統(tǒng)總體框架總體上，系統(tǒng)可分為5個(gè)系統(tǒng)層次：硬件與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)層、基礎(chǔ)軟件平臺(tái)層、應(yīng)用支撐平臺(tái)層、業(yè)務(wù)應(yīng)用處理層、信息采集與展現(xiàn)層。全市現(xiàn)有城管監(jiān)督員837名，%由監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)上報(bào)，監(jiān)督員成為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的絕對(duì)主力。本系統(tǒng)綜合運(yùn)用多種先進(jìn)而成熟的數(shù)字城市技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了地理信息技術(shù)、遙感技術(shù)、GPS技術(shù)等應(yīng)用技術(shù)的諸多創(chuàng)新。在系統(tǒng)操作風(fēng)格上采用了類似Windows的風(fēng)格，操作界面簡(jiǎn)潔清晰，使用幫助詳盡易懂，從而有效保證了系統(tǒng)的易操作性。采用先進(jìn)的“GPS定位＋基站定位”技術(shù)和功能強(qiáng)大的GPS終端，可方便地實(shí)現(xiàn)精確的GPS定位功能。二、系統(tǒng)簡(jiǎn)介由天夏科技集團(tuán)承建的深圳市數(shù)字化城市管理工程的主要內(nèi)容為：建設(shè)一個(gè)平臺(tái)，建立兩個(gè)軸心，實(shí)行三項(xiàng)評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)對(duì)城市的“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長(zhǎng)效”管理是城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求。深圳數(shù)字化城市管理是深圳建市27年來(lái)最大的信息化項(xiàng)目，也是深圳2006年“城市管理年”三大工程之一。深圳市數(shù)字城管系統(tǒng)采用單元網(wǎng)格技術(shù)、城市部件管理技術(shù)等先進(jìn)的城市管理技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)城市部件與事件管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和空間可視化，從而方便地實(shí)現(xiàn)城市管理的精細(xì)化和空間可視化。通過(guò)本系統(tǒng)的建設(shè)，可以為國(guó)內(nèi)大城市在全市范圍內(nèi)實(shí)施數(shù)字城管系統(tǒng)提供極具參考價(jià)值的成功樣板。整合深圳市公安局、交警局、城管局及各區(qū)的監(jiān)控視頻資源，結(jié)合GIS技術(shù)，生成電子監(jiān)控視頻位置分布圖，可在城管監(jiān)督中心和指揮中心的大屏幕、雙屏工作站上顯示分布圖和播放視頻信號(hào)，從而方便地實(shí)現(xiàn)了城市實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控及視頻資源空間可視化管理。目前，系統(tǒng)所覆蓋的管理事項(xiàng)已達(dá)92種部件和52種事件，隨著系統(tǒng)的進(jìn)一步完善，列入管理的部件和事件還會(huì)逐步增多。在國(guó)內(nèi)數(shù)字城市網(wǎng)格化城市管理系統(tǒng)解決方案中，Supervisor產(chǎn)品是唯一能夠同時(shí)支持多種數(shù)據(jù)庫(kù)作為后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)管理平臺(tái)的解決方案產(chǎn)品。超圖公司承建的崇文區(qū)城市網(wǎng)格化城市管理平臺(tái)，在全國(guó)第2個(gè)開(kāi)通，并以創(chuàng)新的管理方式、監(jiān)督考核體系和最高的結(jié)案率使崇文區(qū)網(wǎng)格化城市管理水平位居北京市前列，得到了北京市政府的充分肯定。建立數(shù)字城管運(yùn)行情況直報(bào)制度，專業(yè)部門難以協(xié)調(diào)的問(wèn)題，市政府分管秘書長(zhǎng)親自協(xié)調(diào)解決。地理編碼子系統(tǒng)地理編碼服務(wù)實(shí)現(xiàn)資源信息與地理位臵坐標(biāo)的關(guān)聯(lián)，建立起地理位臵坐標(biāo)與給定地址的一致性，在空間信息支持下進(jìn)行有效的分析和決策應(yīng)用。、____________、____________、____________、的城市管理模式。A 8小時(shí) B 10小時(shí) C 12小時(shí)三、論述題（30分）作為一名數(shù)字化城市管理監(jiān)督員，談?wù)勀銓?duì)本工作的心得體會(huì)。（三）提高了城市管理工作效率和服務(wù)水平數(shù)字化城市管理系統(tǒng)帶來(lái)最明顯的變化，就是一直困擾城市管理效率不高問(wèn)題，產(chǎn)生了非常明顯的變化。建設(shè)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)可以讓違法行為有據(jù)可查，比如采集違規(guī)違法行為的現(xiàn)場(chǎng)情況，可能是信息采集員現(xiàn)場(chǎng)采集，也可能由城市監(jiān)控系統(tǒng)采集，采集結(jié)果反映到數(shù)字化城市管理平臺(tái)，留下真憑實(shí)據(jù)。、枯死、病蟲(chóng)害侵害、____________等現(xiàn)象。應(yīng)用維護(hù)子系統(tǒng)系統(tǒng)管理員使用該工作平臺(tái)，快速搭建維護(hù)城市管理業(yè)務(wù)，定制業(yè)務(wù)工作流程，設(shè)臵組織機(jī)構(gòu)，并能夠方便快捷地完成工作表單內(nèi)容樣式調(diào)整、業(yè)務(wù)流程修改、人員權(quán)限變動(dòng) 等日常維護(hù)工作。并與城市管理保證金掛鉤。超圖數(shù)字城市網(wǎng)格化城市管理系統(tǒng)，是基于超圖的GIS軟件產(chǎn)品的行業(yè)軟件平臺(tái)，系統(tǒng)的GIS、工作流平臺(tái)、移動(dòng)終端平臺(tái)、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)完全自主開(kāi)發(fā)，在數(shù)據(jù)安全和可擴(kuò)展性方面具有其他應(yīng)用軟件無(wú)法抗衡的優(yōu)勢(shì)，不但響應(yīng)了國(guó)家自主創(chuàng)新的號(hào)召，且能大大降低基礎(chǔ)軟件的采購(gòu)成本，從而能更好的保護(hù)最終用戶的投資。系統(tǒng)獨(dú)有短消息(SMS)擴(kuò)展功能，能有效解決傳統(tǒng)SMS字符長(zhǎng)度限制問(wèn)題（傳統(tǒng)短消息SMS74個(gè)中文字符）。該系統(tǒng)在城管、環(huán)衛(wèi)車輛實(shí)時(shí)調(diào)度、視頻監(jiān)控信息的引入與有效利用、統(tǒng)計(jì)結(jié)果的移動(dòng)發(fā)布、電桿統(tǒng)一編碼實(shí)現(xiàn)精確定位、采用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)對(duì)城管數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析評(píng)價(jià)等方面，均有創(chuàng)新。數(shù)字化城市管理新模式的基本框架是：采用單元網(wǎng)格管理法和城市部件管理法相結(jié)合的方式，整合應(yīng)用多項(xiàng)數(shù)字城市技術(shù)，研發(fā)“城管通”，創(chuàng)新信息實(shí)時(shí)采集傳輸?shù)氖侄?，?chuàng)建城管監(jiān)督中心和城管指揮中心兩個(gè)軸心的管理體制，再造城市管理流程，從而實(shí)現(xiàn)精細(xì)、高效、全時(shí)段、全方位覆蓋的城市管理模式，它進(jìn)一步確定了城市管理空間、管理對(duì)象、管理方式和管理主體，是管理思想、管理理念、管理技術(shù)和管理體制的整合和創(chuàng)新。市、區(qū)兩級(jí)監(jiān)督中心均內(nèi)設(shè)呼叫中心，兩級(jí)呼叫中心采用“統(tǒng)一接入、分區(qū)受理、邏輯集中、物理分離”的模式，接收城市管理問(wèn)題信息。深圳市數(shù)字城管系統(tǒng)的建設(shè)特別考慮了實(shí)用性和易操作性的需求。五、建設(shè)內(nèi)容 城市管理新模式的部分工作流程:城市管理新模式的信息流程:結(jié)合深圳實(shí)際，在建設(shè)部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的8個(gè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，增加遙感影像識(shí)別等4個(gè)系統(tǒng)，共開(kāi)發(fā)12個(gè)軟件系統(tǒng)。2003年12月，深圳市承擔(dān)完成了建設(shè)部“深圳市城市管理數(shù)字化示范應(yīng)用工程”項(xiàng)目，這是國(guó)內(nèi)數(shù)字化城市管理模式的首次嘗試。2002年建成了“深圳市城市管理指揮監(jiān)控中心”，具備統(tǒng)一受理城管投訴、應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)、城市視頻監(jiān)測(cè)等職能，在深圳市城市管理工作中發(fā)揮了積極作用。最終實(shí)現(xiàn)對(duì)城市的“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長(zhǎng)效”管理。整個(gè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)有利于深圳市數(shù)字城管系統(tǒng)后續(xù)項(xiàng)目的快速實(shí)施。市、區(qū)兩級(jí)監(jiān)督中心和指揮中心使用統(tǒng)一的數(shù)字城管信息平臺(tái)進(jìn)行工作。根據(jù)深圳市數(shù)字城管項(xiàng)目實(shí)際要求，在參考分類與編碼標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)了一套既符合標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化要求，又形象、直觀并具有深圳特色的部件和事件符號(hào)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了表現(xiàn)方式上的創(chuàng)新和提升，有效增強(qiáng)了系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理效果和表現(xiàn)效果。2006年10月20日，建設(shè)部驗(yàn)收專家對(duì)深圳數(shù)字化城管進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)表示：深圳數(shù)字化城管系統(tǒng)