【正文】 張店區(qū)數(shù)字化城管劃分為99個責任區(qū)（僅統(tǒng)計地圖邊界內的6辦3鎮(zhèn)，750個單元網(wǎng)格，其中科苑**個，公園80個，和平84個，車站66個，體育場134個，杏園92個，**鎮(zhèn)15個，**鎮(zhèn)91個，**個。管理現(xiàn)狀模式：雙軸并行，監(jiān)督到位。通過信息傳遞服務將“無線數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)”報告的問題信息傳遞到接線員的工作平臺，接線員通過系統(tǒng)對各類問題消息接收，處理和反饋。長效管理機制亟待進一步建立；4）管理粗放，效率低下；5）缺乏管理的監(jiān)督評估機制；6）缺乏統(tǒng)一調度。循序漸進，逐步提升。（1）整合大屏幕監(jiān)控系統(tǒng)永安洲鎮(zhèn)數(shù)字城市路燈節(jié)能監(jiān)控指揮大廳控制室要安裝大屏幕、微機等操作控制設備。城市管理缺乏有效的監(jiān)督評價體系和長效管理機制，導致政府管理部門經(jīng)常處于被動狀態(tài)。對重大事故、事件的處置，由公司領導小組統(tǒng)一指揮。在運行中保障信息采集過程中的核實、核查及時回復，保證信息采集員的巡查區(qū)域和巡查周期符合全覆蓋的要求。5．注重宣傳、創(chuàng)新舉措，提高公眾參與度。要以系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)和案例，仔細研究事部件發(fā)生演變規(guī)律，分析問題的原因，制定相關政策和規(guī)范，為城市規(guī)劃、設計、建設、運營提供建設性意見。這些市容環(huán)衛(wèi)責任單位充分認識并積極參與到城市管理中來，既可減輕執(zhí)法部門和街道社區(qū)的壓力，又能加大自我監(jiān)管力度、加快處置速度，起到事半功倍的效果。2．產權不明確，任務派遣難到位。數(shù)字化城管的關鍵是資源整合、流程再造和管理模式的創(chuàng)新，“12319”數(shù)字化城管平臺形成了統(tǒng)一信息采集處理、統(tǒng)一集中指揮派遣、統(tǒng)一監(jiān)督核查反饋、統(tǒng)一績效量化考評的新模式，實現(xiàn)了市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）高度集中統(tǒng)一、條塊結合聯(lián)動、職責清晰明確的三級聯(lián)動新機制，城管的各個主體單位責任意識和主動處置問題積極性大大提高。第一篇：數(shù)字化城市管理的實踐數(shù)字化城市管理的實踐數(shù)字化城市長效綜合管理是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，城市管理水平的高低，是衡量一個城市經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和文明程度的重要標志。3．提升了有效的處置能力。對今年以來案卷辦理情況分析發(fā)現(xiàn)，部件有效立案率平均為81%，%，作廢案卷并非案卷本身不真實，而是由于產權不明確導致無法界定維護責任主體，立案和派遣無法進行而最終廢止。但目前沒有將“市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)責任書”有關單位真正納入城管部門的管理，社會主體力量參與城市管理的作用沒有得到充分體現(xiàn)。3．建立健全工作機制，確保長效管理落到實處。進一步以各種形式加大宣傳力度，完善全民參與城管的信息傳輸和信息披露渠道功能，推動市民自我監(jiān)督、自我管理、自我規(guī)范，同時要積極探索新思路，嘗試新舉措，大力推行“市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)責任書”數(shù)字化，以利于實現(xiàn)“人民城市人民管”。三、管理模式XXX市數(shù)字化城市管理信息采集服務外包將貫穿數(shù)字化城市管理新模式的網(wǎng)格巡查、問題上報、公眾問題核實、處理結果核查的全過程，員工績效工資（1）員工工資＋績效工資員工工資分為：基本工資+績效工資二個部分，其中基本工資固定不變（按國家要求的最低基本工資），績效工資按照每月完成績效情況發(fā)放。區(qū)域領導小組成員在接到公司領導小組指令后，必須在第一時間趕到制定地點，參與處置。因此，永安洲鎮(zhèn)迅速開始實施數(shù)字化城市管理新模式。系統(tǒng)建設保留原有大屏幕監(jiān)控系統(tǒng)，大大地節(jié)約投資。由于數(shù)字化城市管理需要龐大的技術力量支撐和巨大的資金投入，永安洲鎮(zhèn)在推進數(shù)字化管理時應根據(jù)經(jīng)濟狀況和發(fā)展水平，選擇一條適合本鎮(zhèn)實際的路子。部門聯(lián)動機制不健全等。完成信息收集、處理和立案操作，為“協(xié)同工作子系統(tǒng)”提供城市管理問題的采集和立案操作，保證問題信息能及時準確的受理并傳遞到指揮中心。區(qū)里設城市管理監(jiān)督中心，負責數(shù)字化城市管理的信息采集、問題立案、核查和績效評價，并對系統(tǒng)流程的各個環(huán)節(jié)進行全程、全覆蓋監(jiān)督檢查。城市部件管理法指把物化城市管理對象作為部件進行管理，運用地理編碼技術，將城市部件按照地理坐標定位到萬米單元網(wǎng)格地圖上，通過網(wǎng)格化城市管理信息平臺對其進行分類管理的方法。萬米單元網(wǎng)格管理法指在城市管理中，運用網(wǎng)格地圖的技術思想，以一萬平方米為基本單位，將所轄區(qū)域劃分成若干個網(wǎng)格狀單位，由城市管理監(jiān)督員對所分管的網(wǎng)格單元實施全時段監(jiān)控，同時明確各級地域責任人為轄區(qū)管理人，從而對管理空間實現(xiàn)分層、分級、全區(qū)域管理的方法。一、區(qū)的基本框架 圍繞構建，區(qū)在學習借鑒外地經(jīng)驗的同時，從實際出發(fā)，經(jīng)過反復調研論證比較，初步確定數(shù)字化城管區(qū)域為：東到**路，西到**高速，北到**區(qū)交界，南到昌國路，約80平方公里，按照“一級政府、二級管理、三級網(wǎng)絡”的城市管理機制的總體構想，確定了張店區(qū)數(shù)字化城市管理的整體框架，可以概括為“發(fā)現(xiàn)及時、處置迅速、解決有效、監(jiān)督有力”。 呼叫中心受理子系統(tǒng)該平臺專門為城市管理監(jiān)督中心服務，使用人員一般為監(jiān)督中心接線員。相對于我們的城市硬件的現(xiàn)代化進程和人民群眾對城市市容的整潔，綠化，美化，衛(wèi)生，有序等要求，我們管理明顯滯后，呈現(xiàn)以下特點：1）管理信息獲取滯后；2）城市管理個專業(yè)部門之間職責不清，職能交叉；3）管理方式上過多的依賴突擊和運動式管理。要與市電子政務平臺、各部門已建立的電子平臺、政府公共信息服務呼叫中心、城管熱線和公安、交通等視頻系統(tǒng)整合，實現(xiàn)互聯(lián)互通；各區(qū)、各部門已建設的信息化系統(tǒng)要實現(xiàn)與數(shù)字城管系統(tǒng)的聯(lián)接，凡政府投資開發(fā)建設的信息資源，應無償共享。建設中注重系統(tǒng)整體性的同時，還要為將來擴展預留各級部門之間聯(lián)網(wǎng)接口，為將來進一步完善和擴展打下堅實的基礎，做到整合資源，節(jié)約投資。現(xiàn)行的城管體制機制制約了管理效能的提高，存在各部門辦事處責任不清，城市管理手段落后，信息滯后，突擊式管理、粗放式管理等問題。為使項目高效、穩(wěn)步的開展，有效處置項目開展過程中可能出現(xiàn)的重大事件或突發(fā)性事件，依據(jù)緊急預案的處理流程，并結合項目運行的實際，針對重特大事件和突發(fā)事件制定預案。通過專業(yè)人員周密細致的劃分巡查區(qū)域，分配信息采集員，并嚴格劃分巡查路線，保障在空間上以及時間上對XXX市實現(xiàn)全覆蓋的信息采集。建議屬地的湖塘鎮(zhèn)、高新北區(qū)以及負責網(wǎng)格式保潔的城管局要進一步加強環(huán)境衛(wèi)生的綜合治理工作和清掃保潔的監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)問題立即落實整改。強化城管自身宏觀指導能力和技術應用能力。雖說城管部門履行部分城市管理相對集中處罰權，但沒有企業(yè)主、店家等的聯(lián)動配合，市容環(huán)境、街面秩序等很難管理到位。從市、區(qū)兩級考評和武進的實際情況來看，尚需進一步明確和落實責任主體的問題主要集中在六個方面：（一）工商局與衛(wèi)生局對涉及食品商店、超市等食品流通領域從業(yè)人員健康證的管理職責不明；（二）湖塘鎮(zhèn)與高新區(qū)在城市長效綜合管理中對各自的管理范圍有待再明確；（三）城管局與湖塘鎮(zhèn)對涉及商業(yè)噪音、破墻開店、違章建筑、空調室外機違規(guī)安裝等部分部分城市管理方面的職能還未明確；（四）建設局與城管局對涉及到各種情形的建筑垃圾（如未交付和改造未封閉的市政道路上的建筑垃圾，道路維護管養(yǎng)所產生的建筑垃圾等）管理職責不明確；（五）建設局、水利局與高新區(qū)在各自所轄范圍內的部分綠化管養(yǎng)、各類井蓋的修補、路燈的養(yǎng)護等責任主體不明確；（六）城區(qū)有物業(yè)的住宅小區(qū)內部的違章搭建、破墻開店、亂停車、游攤、毀綠種菜等內容的行政執(zhí)法管理和無物業(yè)管理的住宅小區(qū)內所有涉及城市長效管理中住宅小區(qū)管理方面問題的管理職責有待進一步明確。2．構建了全新的城管模式。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，城市管理工作緊緊抓住現(xiàn)代化建設和“全國生態(tài)區(qū)”創(chuàng)建等機遇，通過創(chuàng)新城市管理模式，完善城市管理機制，強化宣傳教育，實施綜合整治，城市管理水平不斷