【正文】 歷專科率為55%，居我市倒數(shù)第一位。據(jù)調(diào)查，超過(guò)40歲的老教師多達(dá)一半以上。許多學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和小學(xué)教師依然把成才和考高分等同看待，把能升入高一級(jí)重點(diǎn)學(xué)校作為評(píng)定教學(xué)成果的唯一標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校建設(shè)資金不足問(wèn)題就顯得日益突出，甚至影響到正常的教育教學(xué)。現(xiàn)就此問(wèn)題略陳管見(jiàn)。這些問(wèn)題源于農(nóng)村的素質(zhì)教育受師資、教學(xué)設(shè)施、教學(xué)經(jīng)費(fèi)、教育觀念、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的收入等因素的影響而難以全面實(shí)施，嚴(yán)重影響農(nóng)村義務(wù)教育的教學(xué)質(zhì)量。對(duì)全面放開(kāi)二孩政策后的應(yīng)對(duì)建議現(xiàn)在教師資源比較緊，二孩政策若都響應(yīng)，那學(xué)校將會(huì)很難正常開(kāi)展教學(xué)工作。文化熏陶，形成氛圍。同時(shí)，農(nóng)村學(xué)校開(kāi)展教研活動(dòng)要講求實(shí)效，要突破教師個(gè)人備課的模式，形成集體備課氛圍，突破課后“形式主義的評(píng)課”，形成同伴真誠(chéng)互動(dòng)評(píng)價(jià)模式，突破走過(guò)場(chǎng)，形成“專業(yè)引領(lǐng)”、個(gè)人積極反思、寫(xiě)案例的好風(fēng)氣。所以上級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要派出教師對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)。現(xiàn)在政策允許可以生二孩了，比較多的女教師已成為高 齡產(chǎn)婦了，不知道身體狀況是否合適。教師群體二胎政策對(duì)教學(xué)的影響近段時(shí)間以來(lái)，隨著全面放開(kāi)二孩的政策出現(xiàn)，是否生二孩，引發(fā)我鎮(zhèn)教師的廣泛關(guān)注和熱議。原因分析：①農(nóng)村學(xué)校教研組工作實(shí)效低，沒(méi)有形成濃厚的教研氛圍，或缺少相應(yīng)的指導(dǎo)。學(xué)校一直都被當(dāng)作促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的工具，日積月累，長(zhǎng)期被當(dāng)作工具的教師就真的把自己當(dāng)作工具對(duì)待，把全副精力用在學(xué)生的學(xué)業(yè)上，忘記或忽視了自身同樣有發(fā)展的需要。原因分析：①隨著教師年齡增大，對(duì)繼續(xù)教育缺少內(nèi)在動(dòng)力，因而教育教學(xué)觀念轉(zhuǎn)變較慢或沒(méi)有轉(zhuǎn)變；②教學(xué)工作負(fù)擔(dān)沉重，事務(wù)纏身成了大部分教師專業(yè)發(fā)展的一個(gè)巨大障礙。專業(yè)水平12%左右的教師不適應(yīng)目前的教學(xué)工作，52%處于適應(yīng)期教師，專業(yè)較好的教師占31%左右，骨干教師，僅占5%左右,嚴(yán)重缺乏。年輕教師也許通過(guò)自身三五年的努力，成熟了、成材了便調(diào)往條件好的小學(xué)或初中，或調(diào)往縣城或離縣城近的小學(xué)任教。所以造成了農(nóng)村小學(xué)教師的結(jié)構(gòu)一直沒(méi)有很大改觀。其主要原因如下：①“進(jìn)口”難。農(nóng)村教師老齡化趨勢(shì)令人擔(dān)憂。國(guó)家繁榮、民族振興、教育發(fā)展，需要我們大力營(yíng)造良好的農(nóng)村教育生態(tài)。而農(nóng)村教育面臨著一些新的困難，阻礙著農(nóng)村教育的發(fā)展，阻礙著素質(zhì)教育的實(shí)施，在新的歷史條件下，如何化解農(nóng)村教育的難點(diǎn)顯得尤為重要。因?yàn)檫@部分年紀(jì)較大的教師，大部分是民辦轉(zhuǎn)公辦教師，只有少數(shù)受過(guò)專業(yè)教育，大部分憑借自己日積月累的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展工作，教法陳舊，觀念落后，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，知識(shí)面窄，面對(duì)新形勢(shì)下的素質(zhì)教育、改革后的義務(wù)教育新課程，往往覺(jué)得力不從心，無(wú)處下手。一是60、70年代“兩條腿”走路，把學(xué)校辦到家門(mén)口，大批未經(jīng)培訓(xùn)的人員走上講臺(tái)當(dāng)起了教師，80、1 90年代就陸續(xù)轉(zhuǎn)成了公辦教師。以我鎮(zhèn)教師結(jié)構(gòu)為例：教師的平均年齡46歲，并且已經(jīng)連續(xù)15年沒(méi)有招收新教師，按照現(xiàn)在的編制要求，5年內(nèi)也不能招新教師,教師斷層現(xiàn)象十分明顯。隨著對(duì)農(nóng)村教育政策的傾斜，這種情況近年有所好轉(zhuǎn)。課堂教學(xué)的實(shí)際情況：觀念陳舊，仍受傳統(tǒng)思想束縛，主要是在傳授書(shū)本知識(shí)，“一言堂”現(xiàn)象仍然較普遍。農(nóng)村小學(xué)一般按主干學(xué)科配置教師，一般來(lái)說(shuō)語(yǔ)數(shù)教師都要兼任其它學(xué)科的教學(xué)工作，個(gè)別學(xué)校包班上課。長(zhǎng)此以往，教師就完全失去了自身發(fā)展的意識(shí)和愿望，只能在外力的驅(qū)使下亦步亦趨。有些學(xué)校即使有教研活動(dòng)，也只是組織教師在校內(nèi)上公開(kāi)課，組織教師聽(tīng)課、評(píng)課，因?yàn)槔碚撍讲桓?，所以評(píng)課也常流于形式，學(xué)校有教研課題，但研究力度不夠，不深入，出不了真正的成果，教研活動(dòng)缺乏實(shí)效，教師積極性也不高。70后的育齡夫婦的心情比較糾結(jié)，生與不生的思想比較復(fù)雜，大部分的教師的家庭還是來(lái)自農(nóng)村，家中老人和傳統(tǒng)思想的壓力，認(rèn)為一個(gè)孩子過(guò)于孤獨(dú)，對(duì)生了女孩子的家庭，始終認(rèn)為有個(gè)兒子會(huì)更好。如若因二胎請(qǐng)產(chǎn)假的教師不多，時(shí)間較短的可采取校內(nèi)調(diào)課消化這種做法，但若有請(qǐng)假老師人數(shù)較多，時(shí)間較長(zhǎng)，出現(xiàn)教師扎堆生育，這不是一個(gè)單靠學(xué)校可以解決的問(wèn)題，對(duì)學(xué)校教學(xué)秩序的沖擊很大。培訓(xùn)指導(dǎo)要落到細(xì)處、實(shí)處。同時(shí)制定“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的教研思路。每個(gè)學(xué)校都有自己多年的文化積淀?；馀處熢焉龑?duì)學(xué)校教學(xué)秩序的沖擊，教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)具有超前意識(shí)，做好相關(guān)規(guī)劃，適當(dāng)設(shè)立機(jī)動(dòng)編制和彈性編制，以完善教師結(jié)構(gòu)。關(guān)鍵詞：義務(wù)教育，差距，剖析，對(duì)策 目錄一、農(nóng)村義務(wù)教育存在的問(wèn)題???????????????????????3（一）經(jīng)費(fèi)不足，直接影響著教學(xué)條件的改進(jìn)????????????????3（二）辦學(xué)意識(shí)滯后，教育目標(biāo)錯(cuò)位，新課程理念貫徹不力??????????3（三）教師隊(duì)伍整體素質(zhì)欠佳，直接影響著教學(xué)質(zhì)量?????????????3（四）學(xué)校管理水平不高?????????????????????????4（五）農(nóng)村社會(huì)家庭教育功能贏弱，加大了學(xué)生教育難度，也造成一定學(xué)生流失?4二、促進(jìn)農(nóng)村教育持續(xù)健康發(fā)展的對(duì)策思考?????????????????5（一）端正農(nóng)村教育辦學(xué)思想，全面實(shí)施素質(zhì)教育??????????????5（二）強(qiáng)化法律責(zé)任，建構(gòu)保障機(jī)制，加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的投入力度?????5（三）盡快提高農(nóng)村教師隊(duì)伍的素質(zhì)????????????????????6（四）堅(jiān)持公平原則，不斷縮小農(nóng)村教育的差距???????????????6（五）優(yōu)化學(xué)校人事管理?????????????????????????6三、參考文獻(xiàn)??????????????????????????????7農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)狀及對(duì)策思考科技興國(guó)，教育為本。一、農(nóng)村小學(xué)教育存在的問(wèn)題：（一）、經(jīng)費(fèi)不足，直接影響著教學(xué)條件的改進(jìn)教育歷來(lái)是國(guó)家財(cái)政投資大戶，硬件環(huán)境的改善軟件環(huán)境的營(yíng)造都需要大量資金的投入，但是由于這樣那樣的原因，多年來(lái)的政府教育投入不足卻是各地不爭(zhēng)的事實(shí)，致使有的學(xué)?；窘ㄔO(shè)問(wèn)題突出。（二）、辦學(xué)意識(shí)滯后，教育目標(biāo)錯(cuò)位，新課程理念貫徹不力素質(zhì)教育已提出多年，新課程標(biāo)準(zhǔn)也推行了5年，但看現(xiàn)今農(nóng)村小學(xué)教育課堂，卻濤聲依舊。因此，教學(xué)目標(biāo)多定位為好操作的知識(shí)技能類，教法多為簡(jiǎn)單的分析講解類，追求結(jié)果忽視過(guò)程成為必然，新課改成了裝門(mén)面的招牌，重視學(xué)生基本素養(yǎng)的養(yǎng)成成為空頭口號(hào)。我市從2000年起就沒(méi)有正式分配一名師范畢業(yè)生充實(shí)農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍?？梢?jiàn)學(xué)歷提高任務(wù)仍需加強(qiáng)。專業(yè)老師不足既影響素質(zhì)教育教學(xué)的質(zhì)量，又有可能使部分有專長(zhǎng)的學(xué)生得不到良好的引導(dǎo)。教師素質(zhì)偏低是農(nóng)村小學(xué)教育面臨的一個(gè)普遍問(wèn)題。我市有小學(xué)教師3000余人，滿足教育教學(xué)綽綽有余。七、教師身份不公平。（四）、學(xué)校管理水平不高“一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)校”。結(jié)果好的上不去，差的罰不了，優(yōu)的進(jìn)不來(lái)，劣的淘不出。因而在家庭教育管理上或嬌寵過(guò)分放任自流，或嚴(yán)厲有余，使這類學(xué)生的品德個(gè)性和文化求知的價(jià)值取向發(fā)生偏離。農(nóng)村小學(xué)教育健康快步發(fā)展，更新意識(shí)是關(guān)鍵。二是學(xué)校通過(guò)辦家長(zhǎng)協(xié)會(huì)或教育聽(tīng)證會(huì)等方式，加強(qiáng)學(xué)校教育和家庭教育的融合溝通，以形成教育共識(shí)，合力促進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展。重點(diǎn)強(qiáng)化中央和省級(jí)政府的投入責(zé)任，改變當(dāng)前中央和省級(jí)政府在基礎(chǔ)教育特別是義務(wù)教育公共投資中比例過(guò)低、作用過(guò)微的狀況。普遍建立由政府公共經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)的政府助學(xué)金制度，以使貧困學(xué)生受到政府的特別關(guān)注，并獲得較為充足的經(jīng)費(fèi)資助。將教師在職進(jìn)修與提高學(xué)歷、職稱評(píng)定三者掛鉤，促進(jìn)教師自覺(jué)參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、函授、自考等進(jìn)修。四是，強(qiáng)化城鄉(xiāng)教師交流。六是，加大教師考評(píng)力度，激發(fā)教師們的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，真正做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。（四）、堅(jiān)持公平原則，不斷縮小農(nóng)村教育的差距必須堅(jiān)持教育平等、教育公平原則，依靠國(guó)家的政策大力扶持農(nóng)村小學(xué)。從外部看，學(xué)校師資可相互流通，對(duì)教師優(yōu)化起到外部供給的壓力作用?？傊?，教育是一篇大文章，需要全社會(huì)人共同的努力建構(gòu)。通過(guò)科學(xué)課程的學(xué)習(xí)，知道與周?chē)Ｒ?jiàn)事物有關(guān)的的淺顯科學(xué)知識(shí)，并能應(yīng)用于日常生活，逐漸養(yǎng)成科學(xué)的行為習(xí)慣和生活習(xí)慣；了解科學(xué)探索的過(guò)程和方法，嘗試應(yīng)用研究于科學(xué)探究活動(dòng)，逐步學(xué)會(huì)科學(xué)地看問(wèn)題、想問(wèn)題；保持和發(fā)展對(duì)周?chē)澜绲暮闷嫘呐c求知欲，形成大膽想象、尊重證據(jù)、敢于創(chuàng)新的科學(xué)態(tài)度和愛(ài)科學(xué)、愛(ài)家鄉(xiāng)、愛(ài)祖國(guó)的情感；親近自然、欣賞自然、珍愛(ài)生命，積極參與資源和環(huán)境保護(hù)，關(guān)心科技的新發(fā)展。一、農(nóng)村小學(xué)科學(xué)教育的現(xiàn)狀（一）教師年齡結(jié)構(gòu)極不合理，整體素質(zhì)偏低。（二）教師專業(yè)化水平低，科學(xué)教師不配套現(xiàn)象嚴(yán)重?！皣?yán)而不活”、“灌而不思”、“教而不啟”是大部分農(nóng)村小學(xué)科學(xué)課堂的真實(shí)寫(xiě)照。農(nóng)村小學(xué)一個(gè)典型的特征：學(xué)校規(guī)模小,硬件設(shè)施落后。更令人堪憂的是大多數(shù)農(nóng)村孩子由于父母長(zhǎng)期在外打工成為留守兒童。二、解決當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)科學(xué)教育的對(duì)策要解決農(nóng)村小學(xué)科學(xué)教育的現(xiàn)狀，關(guān)鍵在人、在教師。（二）深化人事制度改革。動(dòng)員年齡偏大的教師提前退休。提高農(nóng)村教師的工資、福利待遇，縮小城鄉(xiāng)教育差距，達(dá)到真正的公平教育，使年輕教師能留在農(nóng)村安心從教。學(xué)校要發(fā)展,教師是關(guān)健，有一支專業(yè)水平的教師隊(duì)伍；科研必先行，學(xué)校結(jié)合教育教學(xué)實(shí)踐,大力開(kāi)展教學(xué)研究。有的教師不求上進(jìn)，對(duì)教學(xué)沒(méi)有積極性。特別是村級(jí)農(nóng)村小學(xué),可謂是“天高皇帝遠(yuǎn)”,在管理上鞭長(zhǎng)莫及。一是學(xué)校教務(wù)處的工作重心更多的是放在對(duì)學(xué)校常規(guī)教學(xué)工作的組織、協(xié)調(diào)與管理方面，由于人手不夠，對(duì)學(xué)校教學(xué)教研工作關(guān)注相對(duì)較少，特別是教研成員深入課堂指導(dǎo)教師的課堂教學(xué)更少。一般情況，校本教研指導(dǎo)小組都承擔(dān)了一個(gè)教師全額的教學(xué)任務(wù)，甚至擔(dān)任了班主任，每天大部分時(shí)間用于教學(xué)工作，沒(méi)有更多的時(shí)間思考學(xué)校教研活動(dòng)的開(kāi)展。雖然每學(xué)期每個(gè)教研組按慣例都草擬了活動(dòng)計(jì)劃，也安排了一定的活動(dòng)時(shí)間和內(nèi)容。教師素質(zhì)的制約。（2）、骨干教師缺乏由于存在著學(xué)校之間城鄉(xiāng)之間的差別，教師流動(dòng)頻繁。由于教師的流動(dòng)，加上所學(xué)非所教的人數(shù)多，學(xué)校對(duì)有些教師只能是拔高使用，造成了教師基礎(chǔ)知識(shí)薄弱。（4）、教育觀念滯后，課改意識(shí)不強(qiáng)。傳統(tǒng)的教學(xué)方式，注入式、滿堂灌、一言堂根深蒂固，死記硬背、機(jī)械訓(xùn)練的狀況還占統(tǒng)治地位，這些成為當(dāng)前課改的瓶頸，嚴(yán)重制約著農(nóng)村教育的改革和發(fā)展。無(wú)力抽調(diào)資金從事教學(xué)研究和教學(xué)設(shè)備。這樣，一是導(dǎo)致兒童的厭學(xué)，二是造成了兒童的嚴(yán)重失學(xué)。最后是整個(gè)社會(huì)不良現(xiàn)象，如黃色影碟、書(shū)刊、網(wǎng)吧等從一定程度是腐蝕了兒童道德觀，教師呼喚出這么一句話：“二大于五”，子就是教師教育五天不及社會(huì)渲染兩天。（2）、建立以教導(dǎo)主任為組長(zhǎng)，以村小校長(zhǎng)和教研組組長(zhǎng)為成員的校本教研指導(dǎo)小組。這樣，建立科學(xué)合理、能激發(fā)教師職業(yè)成功欲望的制度,實(shí)現(xiàn)教研優(yōu)化,同時(shí)學(xué)校制度建設(shè)必須引進(jìn)激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、科研意識(shí)和憂患意識(shí),正確處理職、責(zé)、權(quán)的