【正文】 導(dǎo)，學(xué)校缺乏與家庭的經(jīng)常性聯(lián)系、溝通，使得一些孩子缺乏有效的管理，經(jīng)常上網(wǎng)吧或到其他地方玩，形成一些不良習(xí)氣，耽誤了學(xué)習(xí)，影響了健康成長。缺乏對農(nóng)村勞動力就業(yè)的組織和指導(dǎo)，缺乏對農(nóng)村勞動力的規(guī)劃和調(diào)節(jié)，缺乏統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，缺乏必要的扶持手段。但從當(dāng)前情況看，對農(nóng)民的素質(zhì)教育普遍重視不夠，特別是缺少時間短、見效快的務(wù)工技能培訓(xùn)。高中以上文化程度的僅有 人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然成立了人才站、勞動就業(yè)指導(dǎo)中心等組織，但多數(shù)未能正常開展工作。其中95%以上是農(nóng)村人口；全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力22711人，%。（八）從就業(yè)觀念上看，觀念不新，創(chuàng)新意識不強，多從事一些傳統(tǒng)的技能。（六）從時間上看，呈現(xiàn)間隔性、短期性、不穩(wěn)定性。從事管理和一定技術(shù)含量工作的人員較少，不足打工人員總數(shù)的5%。據(jù)統(tǒng)計，增長速度較快。加快剩余勞動力資源有序轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大勞動力就業(yè)渠道,千方百計增加農(nóng)民收入是構(gòu)建和諧潁上，使農(nóng)民過上“有體面、有尊嚴(yán)、有價值好日子”重要目標(biāo)之一。如何實現(xiàn)這一目標(biāo)？帶著這個問題，近日，我們對全鎮(zhèn)勞動力轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行了深入調(diào)查。(二)從趨向分布看，沿海地區(qū)和大中城市居多，特別是寧波、上海、廣東幾大城市居多,約點外出總?cè)藬?shù)的60%。%以上。閑時輸出勞動力，忙時帶回生產(chǎn)力。二、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移過程中存在的問題從我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況不難看出，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入增長的作用日益明顯。截止2007年8月底，%，尚有近1萬人的農(nóng)村剩余勞動力有待轉(zhuǎn)移。存在著有機(jī)構(gòu)無人員、有人員無經(jīng)費的問題。由于本身的素質(zhì)比較低，造成就業(yè)上的低層次化。培訓(xùn)機(jī)制不健全，培訓(xùn)資源沒有得到有效整合，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大多資金缺乏，培訓(xùn)設(shè)施、培訓(xùn)手段落后，加之農(nóng)民對接受有償培訓(xùn)熱情不高，嚴(yán)重制約了培訓(xùn)工作的開展。對勞動力轉(zhuǎn)移工作宣傳不夠，在幫助農(nóng)民消除思想障礙、增強就業(yè)意識、樹立正確的擇業(yè)觀念等方面，還沒有形成濃厚的輿論氛圍。對于家庭，因青壯年大都在外，家中缺少“主心骨”，社會治安存在有許多不安定因素，個別地方時有偷盜現(xiàn)象，對于構(gòu)建和諧社會有很大隱患。只有減少農(nóng)民，實現(xiàn)富余勞動力充分就業(yè)，才能富裕農(nóng)民?；A(chǔ)不牢，地動山搖，沒有農(nóng)村的穩(wěn)定，就不會有經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。建議縣涉農(nóng)部門成立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作。二是建立健全以公共就業(yè)服務(wù)為主體，社會中介就業(yè)為補充的勞動力就業(yè)服務(wù)體系，形成多形式、多層次勞務(wù)輸出的格局。(三)進(jìn)一步為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造寬松環(huán)境。二是切實維護(hù)務(wù)工人員的合法權(quán)益，對務(wù)工者戶籍管理、子女上學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)等方面給予方便。要把引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)納入招商引資范疇，積極為他們提供創(chuàng)業(yè)平臺，實現(xiàn)“輸出人員，引回人才；輸出勞動力，引回生產(chǎn)力”的目標(biāo)。加強培訓(xùn)是解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的治本之策。在培訓(xùn)過程中，堅持“實際、實效、實用”原則，整合教育資源，完善培訓(xùn)體系，解決師資問題，科學(xué)確定培訓(xùn)內(nèi)容和方法。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，使生產(chǎn)、運輸、加工、儲藏、銷售等各個環(huán)節(jié)，最大限度地吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)。以縣城和集鎮(zhèn)建設(shè)為重點，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，形成比較合理的城鎮(zhèn)體系。重點發(fā)展商貿(mào)流通、交通運輸、社區(qū)服務(wù)，拓寬農(nóng)村勞動力就業(yè)領(lǐng)域。但是一、政府應(yīng)加強農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的宏觀協(xié)調(diào)和組織。二、加大培訓(xùn)力度，提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的競爭能力。強化農(nóng)民工的技術(shù)技能培訓(xùn)，是增強勞務(wù)競爭力的有效途徑。加強農(nóng)民的技術(shù)技能培訓(xùn)要列入各部門的重要日程，將其成為解決農(nóng)村和農(nóng)民問題的一項主要內(nèi)容。這些國家都從勞務(wù)輸出中獲取了巨額利潤，有力地支持了本國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。各相關(guān)部門要與用工短缺的省、市地區(qū)取得聯(lián)系，及時掌握信息，利用我們建立的信息系統(tǒng)及時發(fā)布到各村各戶，讓有意向的農(nóng)民減少轉(zhuǎn)移的盲目性。我市在特種養(yǎng)殖等方面有著一定的優(yōu)勢，繼續(xù)做強做大這些產(chǎn)業(yè)不僅有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升，也為安置剩余勞動力創(chuàng)造了更廣闊的空間。一、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀現(xiàn)狀一是我縣農(nóng)村勞動力的規(guī)模不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)不斷趨于合理，二是農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移具有明顯的兼業(yè)性；三是各級政府重視，建立農(nóng)民外出務(wù)工服務(wù)機(jī)構(gòu)，不斷擴(kuò)大農(nóng)村勞動力輸出規(guī)模；四是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，成為吸納農(nóng)村剩余勞動力的主渠道；五是農(nóng)民外出務(wù)工對拉動農(nóng)民增收起到了積極作用。第四篇：對農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題的思考對農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題的思考陳尚賓（東北大學(xué)文法學(xué)院，沈陽，110819）摘 要：作為世界第一人口大國，世界第一農(nóng)民大國，中國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的規(guī)模大、壓力大，可能帶來的問題也比較多，而且我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題由來已久，并且已經(jīng)成為影響我國現(xiàn)代化進(jìn)程的一個關(guān)鍵性問題，越來越受到社會各界的關(guān)注和重視。改革開放以來，黨中央和國務(wù)院十分重視勞動者的權(quán)保護(hù)，制定了一系列保護(hù)勞動者的法律、法規(guī)，并采取了相應(yīng)的措施。（二）勞動力自身的問題農(nóng)村剩余勞動力自身的主要問題就是其自身素質(zhì)偏低，并且無力或不愿更好的接受培訓(xùn)。（三）農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移后回流由于金融危機(jī)危害性的顯現(xiàn)，首當(dāng)其沖的我國制造業(yè)受到了相當(dāng)嚴(yán)重的沖擊，尤其以沿海勞動密集型、外向型中小企業(yè)受到的影響最為嚴(yán)重，然而這一行業(yè)正是農(nóng)村勞動力進(jìn)城就業(yè)的集中區(qū)域。三、進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的具體途徑（一）建立城鄉(xiāng)平等就業(yè)制度，增進(jìn)城鄉(xiāng)互動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)一體化，實現(xiàn)勞動就業(yè)面前人人平等。（二）加大農(nóng)村勞動力的需求調(diào)整及農(nóng)村內(nèi)部就業(yè)能 力從農(nóng)村內(nèi)部出發(fā)是解決我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題的根本，加大農(nóng)村勞動力的需求調(diào)整及農(nóng)村內(nèi)部就業(yè)能力，使農(nóng)村剩余勞動力達(dá)到內(nèi)部消化的狀態(tài)。政府應(yīng) 當(dāng)制定政策，鼓勵、支持發(fā)展網(wǎng)上勞動力市場，為農(nóng)村勞 動力的培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移提供有效的信息服務(wù)；要搞好農(nóng)村勞動 力市場的宏觀預(yù)測和綜合分析，及時發(fā)布供求信息，提高 勞動力市場的運行效率，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力合理流動；應(yīng)發(fā) 揮廣播、電視、報紙等媒體的作用，加強對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn) 移的宣傳引導(dǎo)。政府要加強對外出務(wù)工人員的市場經(jīng)濟(jì)和法律知識教育，增強法制觀念，構(gòu)建多層次