【正文】 進行 **基地建設(shè)，該 廠區(qū)位于 在 **再生資源工業(yè)園內(nèi)，占地面積 326 畝，建筑面積38550m2，廠區(qū)內(nèi)水、電、路設(shè)施齊全，自然山景，人造湖泊，環(huán)境優(yōu)美，是**一流的園林式工廠，也是 **的理想基地 。經(jīng)過政府多年的培育 與扶持，一大批民營小企業(yè) 依托資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) 在市場經(jīng)濟的大潮中鍛煉成長、做大做強 ，以中天科技為龍頭的農(nóng)機制造，以音品電子、湘能金一、金一科技、飄峰電氣為龍頭的電子電氣，以天子、光明、現(xiàn)代家具為龍頭的家具制造，以長樂為中心的保安設(shè)備制造，以加華牛業(yè)、生活園食品為龍頭的食品加工，一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)日益壯大，規(guī)模效益逐步顯現(xiàn)。 近幾年來 **市 以國家循環(huán)經(jīng)濟試點為契機，再生資源回收加工迅速發(fā)展，再生銅、鋁、不銹鋼、塑料四大加工系統(tǒng)日趨成熟。 同時， **基地要充分利用 **已搭建了面向中小企業(yè)的 “一會三公司” （即**市再生資源行業(yè)協(xié)會， **市中小企業(yè)擔(dān)保公司、資產(chǎn)公司、會計公司） 融資平臺 ，為進入創(chuàng)業(yè)基地的小企業(yè)解決融資難的瓶頸，助推企業(yè)的發(fā)展壯大，盡快培育一大批初創(chuàng)企業(yè)成長進入 **工業(yè)園 ，為 **市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展集聚力量。 可行性研究報告研究依據(jù)及范圍 可行性研究報告研究依據(jù) a) 《 **再生資源集散市場循環(huán)經(jīng)濟試點實施方案》 ； b) 國家發(fā)改委、國家環(huán)?？偩?、科技部等六部委 《關(guān)于 組織開展循環(huán)經(jīng)濟試點（第一批）工作 的通知》 （ 發(fā)改環(huán)資 [2020]2199 號 ） ； c) **市人民政府《 湖南 ****基地 優(yōu)惠政策》 汨 政發(fā) [2020]7 號 ； d) **市 人民政府《 關(guān)于 **基地建設(shè)有關(guān)問題的會議紀要 》 汨府閱 [2020]5號； e) 各專業(yè)技術(shù)規(guī)范； f) 項目單位提供的其他基礎(chǔ)資料； g) 國家計委、建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第 三 版）》。 b) **市 **基地 建設(shè)工程建設(shè)內(nèi)容包括通用廠房建設(shè) （主要是改造） 、商務(wù)政務(wù)辦公等配套設(shè)施、生活設(shè)施建設(shè)、以及道路工程、給排水、電、燃氣、通信、熱力（七通一平）和綠化景觀等 配套 基礎(chǔ)設(shè)施的 改建、擴建 工程。 其中， 地方政府 投資 1000 萬元； **小企業(yè)服務(wù)中心 自有資金渠道籌集 500 萬元 。地理坐標在東經(jīng) 112176。1北緯 28176。18之間。 城市對外交通主要由京珠高速公路、 107 國道、京廣鐵路、 S308 線和汩羅江、湘江航運組成，交通便捷。 2020 年，城區(qū)面積將達到 21平方公里，城區(qū)人口達 20萬人； 2020 年，城區(qū)面積將達到 平方公里，城區(qū)人口達到 30萬人。 近年來，汩羅市委、市政府以經(jīng)濟建設(shè)為中心，大力發(fā)展地方經(jīng)濟，提出了“依托兩市三路，大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，瞄準全省十強，再創(chuàng)汩羅輝煌”的戰(zhàn)略目 標，取得了階段性成果，全市國民經(jīng)濟保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，人口素質(zhì)得到提高。在試點的帶動下，全市再生資源回收企業(yè)和個體戶達 3500 家，市外回收網(wǎng)點達 1800 個， 2020 年交易量突破 100萬噸， 隨著汩羅再生資源工業(yè)園即將進入國家循環(huán)經(jīng)濟試點，汩羅的經(jīng)濟將步入一個嶄新的發(fā)展階段。園區(qū)堅持“項目立園、產(chǎn)業(yè)興園、特色強園”的發(fā)展方向，奮力打造全市工業(yè)發(fā)展平臺。目前，園區(qū)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭： **再生資源集散市場成為全國第一批循環(huán)經(jīng)濟試點單位，目前再生資 源加工企業(yè)達 82 個，占園區(qū)企業(yè)的 92%。在再生資源產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)和帶動下，一批來自在廣東、深圳、浙江、福建、河南等地的知名企業(yè)，紛紛來園區(qū)投資興業(yè)，優(yōu)化了園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和管理模式，加快了園區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新和聚集能力的提升。通過四年的努力，在現(xiàn)有網(wǎng)點基礎(chǔ)上到全國 80%左右的大中型城市建立 50個一級加收中心，500 個二級回收站， 5000 個三級回收點。 大力推進再生資源精細加工，創(chuàng)建再生資源深加工基地。規(guī)劃投資 億元，建設(shè)以污水收集管網(wǎng)、污水處理廠和因體廢棄物處理中心為重點的環(huán)保工程。 **市小企業(yè)服務(wù)中心的主要職能是為全市 中小企業(yè)搭建企業(yè)服務(wù)平臺，為企業(yè)提供信息、設(shè)備、檢測、及管理方面的服務(wù)，同時 **市面上中小企業(yè)服務(wù)中心也是 **市面上 **基地所有項目的業(yè)主單位。 項目擬用廠區(qū)面積 326 畝，總建筑面積 38550m2，全廠變壓器容量為 2560KVA， 給排水、道路、通訊、綠化等設(shè)施都有較好基礎(chǔ)， 由此可見， **市 **基地 項目建設(shè)基礎(chǔ)條件很好， 項目建設(shè) 充分利用原有 企業(yè) 土地 、 廠房及公用工程資源 ， 不僅 可節(jié)約大量項目投資，也縮短了項目建設(shè)周期， 能夠更好地滿足 小型 初創(chuàng) 企業(yè) 對工業(yè)基 礎(chǔ)設(shè)施 和技術(shù)、信息等公共服務(wù) 的需求， 扶持他們快速成長壯大，為循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園產(chǎn)生新的增長點， 促進 行業(yè)經(jīng)濟實力增強和核心 競爭能力的提升，從而促進 **市 循環(huán) 經(jīng)濟 產(chǎn)業(yè)的 快速 健康 發(fā)展。 同時， 通過本項目 建設(shè)， 能夠適時地抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，進一步改善 循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn) 業(yè) 的設(shè)施水平，吸引更多的 外部 資本和人才進入 **， 在創(chuàng)業(yè)基地進行生產(chǎn)和經(jīng)營， 使 再生資源的回收、利用 深加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到拓展，形成規(guī)模更大的產(chǎn)業(yè)集群，進一步從 整體 上 提高綜合經(jīng)濟實力。 4 市場分析 本項目通過 小企創(chuàng)業(yè) 基地建設(shè)，旨在促進以 再生產(chǎn)資源回收為龍頭， 以再生產(chǎn)銅、鋁、不銹鋼、塑料的精深加工為發(fā)展方向 的 循環(huán)經(jīng)濟 產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，因此，本項目的市場分析建立在對 循環(huán)經(jīng)濟 產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀 和 成長性 、 **市 **基地的 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 定位 及 項目的競爭力的分析上。收購的品種主要有銅、鋁、不銹鋼、塑料、電子廢棄物、橡膠、廢紙等。 2020~2020 年，總交易量和總工加量的平均增幅分別達到了 124%和 125%。再生資源產(chǎn)業(yè)帶動了材料加工業(yè) 的發(fā)展，材料加工業(yè)的發(fā)展反過來又促進了物資交易市場集散能力的不斷提高。 2020年，衡聯(lián)銅材、新東方材料、音品電子等 3 個投資上億元的項目建成投產(chǎn)，奧力克銅材、正利不銹鋼、廣友不銹鋼、四方鋁業(yè)等 11 個產(chǎn)業(yè)化大項目也在抓緊建設(shè)中。市政府在市內(nèi)周邊建立“綠色通道”，向再生資源企業(yè)發(fā)放專用“綠卡”，確保貨物暢通無阻；組建了“一會三公司”，“一會”即再生資源行業(yè)信用協(xié)會，“三公司”是 **計會咨詢公司、 **資產(chǎn)管理公司和中小企業(yè)信用擔(dān)保公司，為企業(yè) 發(fā)展構(gòu)建融資信用平臺，幫助企業(yè)爭取到各種銀行貸款 億元，其中國有開發(fā)銀行貸款 9280 萬元，有效緩解了中小企業(yè)發(fā)展資金短缺的難題。 再生資源收購加工量供給分析 盡管我國大力提倡建設(shè)節(jié)約型社會，但隨著我國人口數(shù)量的不斷增加和人們物質(zhì)生活水平的不斷提高，廢棄物隨之增多是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢。 **市場上廢銅、廢鋁、廢塑料、廢不銹鋼四項共占全部收購量的85%。 鋁制品平均壽命周期為 15 年，因此，可以利用已消費鋁制品數(shù)量和平均壽命周期估算今后國內(nèi)產(chǎn)生的廢雜鋁。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計， 2020 年國內(nèi)塑料制品表觀消費量達 萬噸（表觀消費量 =國內(nèi)塑料制品產(chǎn)量 +塑料制品進口量－塑料制品出口量）。 a） I 類塑料（包裝塑料、日用塑料制品、塑料薄膜 含農(nóng)用地膜 等）的報廢量：這類塑料的使用壽命大多為 1~3 年，通過表觀消費量和使用壽命來估計報廢量。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，現(xiàn)在國內(nèi)需報廢的電視機平均每年 500 萬臺以上，洗衣機約 500 萬臺，電冰箱約 400 萬臺，每年將淘汰 1500 多萬臺廢舊家電。目前，我國車用塑料消費量逐年增大，年消費量已達 40 萬噸。 **市場交易在全國市場的可能占比： 2020 年全國 519 萬噸， **30 萬噸，占比約為 %。另一類是舊廢銅，它是使用后被廢棄的物品，如從舊建筑物及運輸系統(tǒng)拋棄或拆卸的叫舊廢雜銅。 一般銅制品和含銅設(shè)備的折 舊期為 15 年，那么目前所消費的精銅在 15 年后就進入報廢期，并成為舊廢銅。二是工業(yè)廢料，即工業(yè)生產(chǎn)過程中剪切、沖壓下來的邊角料（新料），包括一些可直接利用的管、棒、板等，數(shù)量較 少。 鑒于上述原因，本部分 預(yù)測假定：⑴國內(nèi)未來廢不銹鋼產(chǎn)生量增長率與世界消費穩(wěn)定增長水平接近；⑵ **市場交易量增長率與國內(nèi)未來廢不銹鋼產(chǎn)生量增長率一致。 根據(jù)上述方法，可得 **市場的可能交易量數(shù)據(jù)為： 20202020 年廢不銹鋼交易量預(yù)測 （單位：萬噸） 年份 2020 2020 2020 2020 2020 2020 **市場 交易量 （續(xù)）年份 2020 2020 2020 2020 2020 **市場 交易量 **市 產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求分析 湖南中部的 **市曾經(jīng)是全國優(yōu)質(zhì)稻基地、全國牲豬生產(chǎn)百強縣。循環(huán)經(jīng)濟對于我國乃 至整個世界的經(jīng)濟和社會發(fā)展意義重大，它不僅有利于減少污染排放和促進資源的高效利用，同時也能產(chǎn)生新動力推動社會進步和發(fā)展。市政府賦予其四大職責(zé)：稅收征管、財務(wù)服務(wù)、招商引資、綜合服務(wù)；引導(dǎo)行業(yè)走 “ 市場帶動產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)做大市場 ” 的路子。引進項目 65個，僅再生銅業(yè)就聚集規(guī)模企業(yè) 21 家，形成了以再生資源產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的企業(yè)集群。 **成為國家開發(fā)銀行湖南省分行新農(nóng)村建設(shè)和八項業(yè)務(wù)職能前移的試點縣市，國開行為 **提供城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款 10800 萬元，擔(dān)保公司資本金軟貸款 2020 萬元，中小企業(yè)貸款 8400 萬元。 2020 年 3月，湖南 **再生資源回收利用市場和加工示范基地作為國家循環(huán)經(jīng)濟示范試點工 程，被寫進《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，成為湖南省進入國家 “ 十一五 ” 重點試點項目中的兩個之一； 這無疑為 今后 **循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展進入新一輪高速增長軌道、越來越多優(yōu)秀企業(yè)聚集 **提供了新的支點。 區(qū)位優(yōu)勢 區(qū)位和交通優(yōu)勢明顯。將可再生資源回收起來是再生資源利用必要前提。這些收購網(wǎng)點的交易量在不斷增長，據(jù)中國有色金屬協(xié)會再生金屬分會統(tǒng)計， 2020 年全國廢鋁 回收量達到 50萬噸，**收購廢鋁 萬噸，占全國總量的 %， 2020 年收購廢銅 萬噸、廢不銹鋼 噸、廢舊塑料 噸，網(wǎng)點收購廢舊物品累計達 萬噸?！笆郎蠜]有真正的廢棄物，只有放錯了地方的資源。 2020 年，加工廠房面積達到 35萬平方米，固定資產(chǎn)投資額達到 10580 萬元。 成本優(yōu)勢 **市 **項目所在地位于 **市 工業(yè)園 西北部，東臨龍舟路 ，南靠省道 S308 線，西面及北面為疏林地，區(qū)位交通優(yōu)勢十分明顯。 市政府出臺了《關(guān)于 ****基地優(yōu)惠政策的通知》，進一步明確了對入園企業(yè)的優(yōu)待與扶持。 3． 除基礎(chǔ)設(shè)施條件、政策環(huán)境等優(yōu)勢外， **市 **基地 還具有區(qū)位條件優(yōu)越，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，科技人才支撐條件好、成本競爭力強、金融條件 、 體制和社會環(huán)境優(yōu)良等競爭優(yōu)勢，能夠很好地吸引 循環(huán)經(jīng)濟 產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)前來投資 創(chuàng)業(yè) ，并能 為**市 形成規(guī)模較 大的 循環(huán)經(jīng)濟 產(chǎn)業(yè)集群 創(chuàng)造條件 。根據(jù)小型企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的需要和產(chǎn)業(yè)特點，將現(xiàn)有廠房按 200 m2~400 m2不等的大小分隔成 100 個創(chuàng)業(yè)單元，并進行相關(guān)配套 水、電、通訊、環(huán)境等方面的 改造 。 購置再生資源檢測中心儀器和設(shè)備。項目建設(shè)規(guī)模見表 51。夏季風(fēng)向偏南，冬季風(fēng)向偏北，年均相 對濕度 81%，年均光照時數(shù) 小時，無霜期 270 天左右，氣候溫暖，四季分明，無霜期長，冰凍期 短，日照充足，雨量適度，有利于多種作物生長和多種動物繁衍生息。 工程用地區(qū)域大部分為河湖混合粘土夾礫石層覆蓋，厚 78m，其下為礫石層，地基允許承載力標準值為 fk=300Kpa 左右。據(jù) **江水文資料： 20年，歷史最高水位 ，年平均水位 ，歷年最低水位 ，最大流量 5400m3/s。通訊、互聯(lián)網(wǎng)可與 **市通訊網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接即可。 （ 2）屬 **范圍內(nèi)的服務(wù)性收費，按 **政務(wù)公開中心收費標準的 50Oh 收取。獎勵比例 以后每年遞減 2個百分點，到 2020 年及以后，獎勵比例固定為 25％。 （ 3）加大資金支持。 總平面布置 **市 **基地 位于 **工業(yè)園區(qū)，主要建設(shè) 循環(huán)經(jīng)濟 產(chǎn)業(yè) **廠房及配套設(shè)施 ，基地地塊呈較規(guī)則矩形，南北長約 665m，東西寬約 326m， 東臨龍舟路，南靠省道S308 線，西面及北面為疏林地， 規(guī)劃 主干 道路 三縱十橫 ，基地分為生產(chǎn)區(qū)和 商務(wù) 辦公及生活區(qū)，生產(chǎn)區(qū)位于廠區(qū) 南 部 緊臨 S308 省 道 、 商務(wù)辦公及 生活區(qū)位于廠區(qū) 北 部，生產(chǎn)區(qū)主要出入口設(shè)在 S308 省道 ， 商務(wù) 辦公及生活區(qū)主要 出入口設(shè)在 龍舟路 ，兩區(qū)之間有 綠化帶隔離，但 廠內(nèi)道路直接相連 。 運輸設(shè)備 本項目貨物運輸可委托社會運輸部門承運，亦可由 基地 內(nèi)部協(xié)調(diào)解決。 水壓要求各車間外 。 排水工程 本項目的排水為雨水、生活污水、生產(chǎn)廢水。 供電 電源及電源設(shè)施 工業(yè)園區(qū)內(nèi)已建有 110KV 的窯州變電站，園區(qū)用電可就地接窯新線 10KV 線路。本項目排水中，生產(chǎn)廢水按清污分流設(shè)置，需處理的生產(chǎn)廢水進入 污水收集管網(wǎng)送 污水處理站處理， 達到《污水綜合排放標準》 GB89781996 的一級標準后進入廠排水干管再排出廠外。 消防用水詳見消防篇章。 本項目僅配必需的運輸設(shè)備。 總平面主要指標表 表 71 序號 指標 單位 數(shù)量 1 基地 用地面積 m