【正文】 內(nèi)，屬典型的丘陵溝壑地區(qū)，地形總趨勢(shì)為西北部較高，東南方向偏低。同時(shí)，積極推進(jìn)行業(yè)商會(huì)的建設(shè)，對(duì)進(jìn)駐創(chuàng)業(yè)大廈同行的企業(yè)要組建行業(yè)商會(huì)，堅(jiān)持“成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)”的原則，凡符合建會(huì)條件的行業(yè)，要積極申報(bào)中小企業(yè)行業(yè)商會(huì)。三是通過(guò)與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、內(nèi)工大礦業(yè)學(xué)院，準(zhǔn)旗粉煤灰、煤矸石研發(fā)中心，山西煤研所等高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，為企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值，從而調(diào)整企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力?！。ㄈ┨峁﹩T工培訓(xùn)服務(wù)，開(kāi)發(fā)中小企業(yè)人力資源，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為此，創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心將吸納策劃、營(yíng)銷(xiāo)、會(huì)計(jì)、法律、評(píng)估、工商、稅務(wù)、金融、擔(dān)保、典當(dāng)?shù)壬鐣?huì)服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐，通過(guò)他們中的一些專(zhuān)家教授和企業(yè)家專(zhuān)門(mén)為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)者提供企業(yè)診斷、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)，從而使中心成為一個(gè)不斷孵化出中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)培育基地。但準(zhǔn)旗民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)在發(fā)展中還存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要體現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)效益還較低，創(chuàng)業(yè)成功率不高；融資渠道狹窄，資金短缺依然突出；管理、技術(shù)人才嚴(yán)重短缺；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，行業(yè)分布仍以煤炭生產(chǎn)企業(yè)為主；企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。大路新區(qū)規(guī)劃“一區(qū)兩基地”，即市政區(qū)、煤化工基地和東工業(yè)基地，其**定位是：以產(chǎn)業(yè)為支撐、以項(xiàng)目引進(jìn)和新城區(qū)建設(shè)為核心，依托**的資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展以煤化工為主的高科技含量、高附加值、低污染循環(huán)產(chǎn)業(yè)，建成世界一流的煤化工基地和中國(guó)一流的縣域新城。四是水源優(yōu)勢(shì)，新區(qū)地下水與地表水資源極為豐富，；。大路新區(qū)位于**東北部，地處庫(kù)布其沙漠東端，屬黃河二級(jí)臺(tái)地，東、北與黃河相依、南臨孔兌溝、西接羊吉線，規(guī)劃控制面積230平方公里，其中市政建設(shè)用地20平方公里，工業(yè)建設(shè)用地31平方公里，規(guī)劃期人口規(guī)模為10—17萬(wàn)人。2006年縣域經(jīng)濟(jì)**競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)位次較上屆前移10位，列第57位，穩(wěn)居西部百?gòu)?qiáng)第3位。綜上所述，本項(xiàng)目目標(biāo)明確，建設(shè)規(guī)模適宜，結(jié)構(gòu)合理，組織管理措施得當(dāng)，示范帶動(dòng)作用大，市場(chǎng)前景看好，項(xiàng)目本身具有較好的社會(huì)效益。在工程建設(shè)的內(nèi)容和工期安排上做到遠(yuǎn)近結(jié)合，分期實(shí)施。公司是由**的民營(yíng)企業(yè)家發(fā)起，100家中小業(yè)共同出資組建的專(zhuān)門(mén)為中小企業(yè)服務(wù)的有限責(zé)任公司，主要為中小企業(yè)提供培訓(xùn)、融資、科技、法律、信息咨詢等服務(wù)，幫助中小企業(yè)完善財(cái)務(wù)管理，提高生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，幫助中小企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。（六）建設(shè)期限：2009年9月—2010年10月。（二）擬建地址： 新區(qū)。（三）項(xiàng)目單位： 有限責(zé)任公司。（七）項(xiàng)目行政負(fù)責(zé)人：。三、編制依據(jù)某區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要某市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要**國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要《某市城市總體規(guī)劃（2004—2020年）》《**城市建設(shè)總體規(guī)劃》《**大路新區(qū)市政區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》中國(guó)建材工業(yè)出版社1999年出版的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)實(shí)務(wù)全書(shū)》四、項(xiàng)目編制原則結(jié)合大路新區(qū)城市總體規(guī)劃；堅(jiān)持資源綜合利用，節(jié)水節(jié)能降耗原則。從整體出發(fā)，合理確定大廈各個(gè)功能布局，實(shí)現(xiàn)各個(gè)功能分區(qū)的完美結(jié)合。第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性一、項(xiàng)目建設(shè)背景（一）**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)及戰(zhàn)略規(guī)劃。在2007年度全國(guó)中小城市綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)評(píng)比中列第68位，位次與上屆持平。 大路新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)條件，一是地理優(yōu)勢(shì)，新區(qū)地勢(shì)開(kāi)闊平坦，地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，地下無(wú)礦產(chǎn)資源，人口少，荒地多、耕地少，開(kāi)發(fā)成本低。新區(qū)建有大南溝和三拉溝兩座水庫(kù)，建成后年供水能力可達(dá)1100萬(wàn)m3，即將開(kāi)工建設(shè)的黃河取水口近期年取水量6100萬(wàn)m3。二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性近年來(lái)，準(zhǔn)旗認(rèn)真貫徹落實(shí)發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策,非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，在繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、增加財(cái)政收入、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定等方面都發(fā)揮了重要作用,截止2008年12月底，全旗個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)總戶數(shù)已達(dá)到28193戶，其中個(gè)體工商戶26207戶；私營(yíng)企業(yè)1986戶，其中規(guī)模以上的非公有制企業(yè)186戶。針對(duì)上述困難和問(wèn)題，廣大民營(yíng)企業(yè)家強(qiáng)烈要求建設(shè)一處集辦公、服務(wù)、培訓(xùn)、科研等為一體，功能齊全的創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，為中小企業(yè)搭建一個(gè)內(nèi)外信息交流的平臺(tái)，便于相互間的聯(lián)系、交流與合作，從而為中小企業(yè)健康發(fā)展提供全方位的服務(wù)。　　 （二）提供融資擔(dān)保服務(wù)，破解中小企業(yè)融資瓶頸?！　。ㄋ模┩七M(jìn)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)。加大對(duì)各行業(yè)商會(huì)的指導(dǎo)、服務(wù)，深化中小企業(yè)行業(yè)商會(huì)的協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，充分發(fā)揮溝通政府與企業(yè)之間的橋梁紐帶作用，維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益，加強(qiáng)行業(yè)自律，消除同行業(yè)內(nèi)競(jìng)相壓價(jià)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)局面。海拔高度在8501585米之間，一般為1100米1250米?？偟臍夂蛱攸c(diǎn)是冬季寒冷，夏季炎熱，春秋兩季氣溫變化劇烈，晝夜溫差大。最大凍土深度1500毫米，無(wú)霜期約150天。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，氣溫有所改變，氣溫有不同程度逐年提高的趨勢(shì)，各季節(jié)氣溫差異逐年減小。旗域地表水系均屬于黃河支流，多數(shù)是季節(jié)性河流，夏秋兩季每逢暴雨后山洪匯集迅速，洪峰流量較大、歷時(shí)較短，含沙量較大，甚至以泥石流的形式出現(xiàn)，平時(shí)無(wú)雨時(shí)則斷流。境內(nèi)有大準(zhǔn)電氣化鐵路、準(zhǔn)東鐵路和呼準(zhǔn)鐵路以及擬建的準(zhǔn)河鐵路，年貨運(yùn)能力接近1億噸，是出省到京、秦皇島、到黃驊港的重要通道；109國(guó)道橫貫東西，呼和浩特至某高速公路穿境而過(guò)，與建成的呼包、包東高速公路連為一體，全部行程不足3小時(shí)?！襁\(yùn)輸現(xiàn)狀我旗交通運(yùn)輸以公路運(yùn)輸為主，鐵路運(yùn)輸為輔。在我旗境內(nèi)有某運(yùn)輸公司設(shè)有的五、十分公司，有薛家灣、沙圪堵汽車(chē)站各1個(gè)，有公汽公司2個(gè)，有通勤公司一個(gè)，出租公司4個(gè)。（3）貨運(yùn)隨著我旗經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，特別是去年以來(lái)煤價(jià)上漲，貨運(yùn)業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展之勢(shì)。區(qū)域內(nèi)現(xiàn)已**形成全面的供水排水管網(wǎng)。通訊大路新區(qū)分別設(shè)立了移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、網(wǎng)通公司的營(yíng)業(yè)點(diǎn)，為大路新區(qū)各企事業(yè)單位和居民提供便捷、高效的通信服務(wù)。充分展示地域文化的內(nèi)涵，采用現(xiàn)代設(shè)計(jì)手法大膽的與地方居民相結(jié)合，展現(xiàn)建筑恒久之美。（2）抗震6度設(shè)防。主要建筑指標(biāo)：創(chuàng)業(yè)大廈占地面積13050平方米。綠化率35%。其余均為辦公及服務(wù)用房。在建筑物周?chē)G化內(nèi)提供弱光燈，而車(chē)道、出入口處提供強(qiáng)光燈，根據(jù)城市管理要求，適當(dāng)設(shè)置建筑外觀泛光照明。樓面、屋面均采用肋梁現(xiàn)澆板，板厚一般取120mm厚。（五）項(xiàng)目環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)大廈按綠化主管部門(mén)規(guī)定要求進(jìn)行綠化，地面平整、硬化，沒(méi)有裸露地面。建筑物內(nèi)設(shè)有良好的采光、照明設(shè)施，空間寬敞、明亮、整潔，地面全部按照要求堅(jiān)固、平整、清潔、防滑。按照GB/T17217城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求，大樓設(shè)有衛(wèi)生間，衛(wèi)生間的數(shù)量、面積、條件與大廈面積、條件相匹配。（三）排水本建筑物分雨水和污水分別排放。冬季采暖系統(tǒng)采用散熱器采暖，供、回水干管采用雙管下供水回式為主，供、回水干管于地下暖溝內(nèi)敷設(shè)，地下暖溝采用半通行地溝。可采用半集中式風(fēng)機(jī)盤(pán)架加獨(dú)立新風(fēng)系統(tǒng)。接地包括：防雷接地、局部等電位接電。（六）火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警及消防聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)采用總線式集中報(bào)警系統(tǒng)，在一層設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警及消防聯(lián)動(dòng)控制值班室。所有弱電機(jī)房設(shè)置專(zhuān)用接地。智能管理系統(tǒng)：有效使用樓宇自控系統(tǒng)、安防消防系統(tǒng)等，便于針對(duì)復(fù)雜的建筑功能提高其節(jié)能、防護(hù)的可靠性。項(xiàng)目施工期間將產(chǎn)生大量的廢渣和施工隊(duì)伍的生活垃圾，揚(yáng)塵成為主要污染因素，由于施工面積大，易塵土飛揚(yáng)，污染空氣，影響大氣環(huán)境質(zhì)量。廢水排放主要為沖廁等生活污水，生活污水經(jīng)化糞池處理后排入市政管網(wǎng)。廢水處理：施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，在建設(shè)臨時(shí)設(shè)施后，設(shè)置