【正文】 ex 公司再生鋁熔鑄技術(shù)，金屬燒損率低，坯、錠成材率高，為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)。同時(shí)，近幾年來(lái)， **市以傳統(tǒng)的廢 品收購(gòu)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，集中力量扶持再生資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成了覆蓋范圍廣、交易規(guī)模大的廢舊物資交易市場(chǎng)，為發(fā)展再生資源加工業(yè)提供了原料的來(lái)源，其產(chǎn)生的主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益如表 31 所示： 表 31 **再生資源 產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢(shì)一覽 表 分 項(xiàng) 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 年均增幅 （ %） 市場(chǎng)交易額（億元） 6 43 68 90 加工產(chǎn)值（億元） 3 12 21 32 50 從業(yè)人員（萬(wàn)人 ） 3 4 固定資產(chǎn)投資額（萬(wàn)元） 489 874 4682 6780 10580 13466 22566 納稅額（萬(wàn)元） 162 585 1316 2407 4211 10192 26900 由此可知，本項(xiàng)目的建設(shè)具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)和正確的發(fā)展方向，將為 **地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力，同時(shí)將有力地提高我國(guó)中南地區(qū)可再生資源的循環(huán)利用率。 加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)。園區(qū)契合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，依托再生資源市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，大力倡導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，形成了以再生資源產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特色園區(qū)。 目前，城市建成區(qū)面積達(dá) 平方公里，城區(qū)總?cè)丝?15 萬(wàn)人，根據(jù)城市規(guī)劃，汩羅城區(qū)將發(fā)展成為長(zhǎng)沙至岳陽(yáng)中部城區(qū)重要的物資集散地，全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、信息中心，以發(fā)展風(fēng)景旅游業(yè)和輕加工業(yè)為主，具有深厚 湘楚文化特色的中等城市。 2 項(xiàng)目區(qū) 及項(xiàng)目單位 基本情況 項(xiàng)目區(qū)基本情況 **市基本情況 汩羅市位于 湖南省東北部、岳陽(yáng)市南部，幕阜山與洞庭湖之間的過(guò)渡地帶。 為節(jié)約土地，減少投資，擬 利用原 **科技有限公司的廠房作為 基礎(chǔ)進(jìn)行 **基地建設(shè)，該 廠區(qū)位于 在 **再生資源工業(yè)園內(nèi)，占地面積 326 畝，建筑面積38550m2，廠區(qū)內(nèi)水、電、路設(shè)施齊全，自然山景，人造湖泊，環(huán)境優(yōu)美，是**一流的園林式工廠，也是 **的理想基地 。 可行性研究報(bào)告研究依據(jù)及范圍 可行性研究報(bào)告研究依據(jù) a) 《 **再生資源集散市場(chǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案》 ； b) 國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家環(huán)?？偩?、科技部等六部委 《關(guān)于 組織開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)（第一批）工作 的通知》 （ 發(fā)改環(huán)資 [2020]2199 號(hào) ） ； c) **市人民政府《 湖南 ****基地 優(yōu)惠政策》 汨 政發(fā) [2020]7 號(hào) ； d) **市 人民政府《 關(guān)于 **基地建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要 》 汨府閱 [2020]5號(hào)； e) 各專業(yè)技術(shù)規(guī)范； f) 項(xiàng)目單位提供的其他基礎(chǔ)資料； g) 國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第 三 版）》。1北緯 28176。 近年來(lái)，汩羅市委、市政府以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，提出了“依托兩市三路，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，瞄準(zhǔn)全省十強(qiáng)，再創(chuàng)汩羅輝煌”的戰(zhàn)略目 標(biāo)，取得了階段性成果，全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人口素質(zhì)得到提高。在再生資源產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)和帶動(dòng)下，一批來(lái)自在廣東、深圳、浙江、福建、河南等地的知名企業(yè)，紛紛來(lái)園區(qū)投資興業(yè)，優(yōu)化了園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和管理模式，加快了園區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新和聚集能力的提升。 **市小企業(yè)服務(wù)中心的主要職能是為全市 中小企業(yè)搭建企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供信息、設(shè)備、檢測(cè)、及管理方面的服務(wù)，同時(shí) **市面上中小企業(yè)服務(wù)中心也是 **市面上 **基地所有項(xiàng)目的業(yè)主單位。收購(gòu)的品種主要有銅、鋁、不銹鋼、塑料、電子廢棄物、橡膠、廢紙等。市政府在市內(nèi)周邊建立“綠色通道”，向再生資源企業(yè)發(fā)放專用“綠卡”，確保貨物暢通無(wú)阻；組建了“一會(huì)三公司”，“一會(huì)”即再生資源行業(yè)信用協(xié)會(huì)，“三公司”是 **計(jì)會(huì)咨詢公司、 **資產(chǎn)管理公司和中小企業(yè)信用擔(dān)保公司，為企業(yè) 發(fā)展構(gòu)建融資信用平臺(tái)，幫助企業(yè)爭(zhēng)取到各種銀行貸款 億元，其中國(guó)有開(kāi)發(fā)銀行貸款 9280 萬(wàn)元，有效緩解了中小企業(yè)發(fā)展資金短缺的難題。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)， 2020 年國(guó)內(nèi)塑料制品表觀消費(fèi)量達(dá) 萬(wàn)噸（表觀消費(fèi)量 =國(guó)內(nèi)塑料制品產(chǎn)量 +塑料制品進(jìn)口量－塑料制品出口量）。 **市場(chǎng)交易在全國(guó)市場(chǎng)的可能占比： 2020 年全國(guó) 519 萬(wàn)噸， **30 萬(wàn)噸，占比約為 %。 鑒于上述原因，本部分 預(yù)測(cè)假定：⑴國(guó)內(nèi)未來(lái)廢不銹鋼產(chǎn)生量增長(zhǎng)率與世界消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)水平接近；⑵ **市場(chǎng)交易量增長(zhǎng)率與國(guó)內(nèi)未來(lái)廢不銹鋼產(chǎn)生量增長(zhǎng)率一致。引進(jìn)項(xiàng)目 65個(gè)，僅再生銅業(yè)就聚集規(guī)模企業(yè) 21 家，形成了以再生資源產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的企業(yè)集群。將可再生資源回收起來(lái)是再生資源利用必要前提。 成本優(yōu)勢(shì) **市 **項(xiàng)目所在地位于 **市 工業(yè)園 西北部，東臨龍舟路 ，南靠省道 S308 線，西面及北面為疏林地，區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)十分明顯。 購(gòu)置再生資源檢測(cè)中心儀器和設(shè)備。據(jù) **江水文資料： 20年，歷史最高水位 ，年平均水位 ，歷年最低水位 ，最大流量 5400m3/s。 （ 3）加大資金支持。 排水工程 本項(xiàng)目的排水為雨水、生活污水、生產(chǎn)廢水。 本項(xiàng)目?jī)H配必需的運(yùn)輸設(shè)備。 財(cái)政支持政策 （ 1）再生資源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：稅收按實(shí)征收。最高峰達(dá)摩海拔 米，最低洼為磊石二溝村，海拔 26 米以下，最低點(diǎn)為 米，地層為元古界第冷家溪群，中生界白堊系和新生界第三系中村組、第四系。 綜上，本項(xiàng)目具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展前景， 從市場(chǎng)角度看，項(xiàng)目是可行的。棄廢物加工在獲得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，還能獲得良好的社會(huì)效益和生態(tài)效益。 **小企業(yè)基地 競(jìng)爭(zhēng)力分析 一般而言，影響高新區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素包括區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、勞動(dòng)力技能、運(yùn)輸成本、土地成本、能源成本、勞動(dòng)力成本、稅費(fèi)成本、融資支持、基礎(chǔ)設(shè)施條 件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源基礎(chǔ)、社會(huì)環(huán)境（如治安、人口素質(zhì)）等，同時(shí)，對(duì)于不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)，上述因素對(duì)投資商投資決策的影響不同。 2020 年以來(lái)，先后有湘北銅業(yè)有限責(zé)任公司、湖南音品電子有限公司和 **平 桂制塑實(shí)業(yè)有限公司等眾多企業(yè)建成投產(chǎn)。 目前，全國(guó)每年約有 60 萬(wàn)噸廢雜銅產(chǎn)生，而 2020 年 **市場(chǎng)交易廢雜銅達(dá) 萬(wàn)噸，占全國(guó)總量的 %，取該比值為 **市場(chǎng)可能的交易份額。本預(yù)測(cè)取此值為Ⅱ類塑料的報(bào)廢量。 **再生資源集散市場(chǎng)交易量預(yù)測(cè) 單位：萬(wàn)噸 鋁 銅 不銹鋼 塑料 其它 (占總量的 15%) 合計(jì) 2020 年交易量 2020 年交易量 詳細(xì)預(yù)測(cè)方法如下： （ 1）廢鋁： 廢鋁由國(guó)內(nèi)廢雜鋁和進(jìn)口廢雜鋁組成。依托集散網(wǎng)絡(luò)， **市引進(jìn)了 50家上規(guī)模的原材料加工企業(yè)，企業(yè)固定資產(chǎn)投入累計(jì)達(dá) 億元，新建廠房 萬(wàn)平方米，初步形成了銅、鋁、不銹鋼、塑料等四個(gè)回收材料加工小區(qū)。但該市具有較好的交通優(yōu)勢(shì)，國(guó)家和本省主要干線京廣鐵路，京珠高速、國(guó)道 107 線、省道 308 線都橫貫該市。到 2020 年廢舊物資年加工量突破 130 萬(wàn)噸。2020 年預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值 45 億元，是 2020 年的 4倍，工業(yè)增加值 15億元，是 2020 年的 4倍多，實(shí)現(xiàn)稅收 億元，是 2020 年的 10倍多。城市道路總面積達(dá) 8萬(wàn)平方米，街道呈網(wǎng)狀分布，縱橫交錯(cuò)。 綜上所述，該項(xiàng)目的各項(xiàng)基礎(chǔ)條件已具備、時(shí)機(jī)已成熟，既符合國(guó)家的有關(guān)方針、政策，又能產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益和良好的社會(huì)效益，因此項(xiàng)目是可行的。在試點(diǎn)的帶動(dòng)下，全市再生資源回收企業(yè)和個(gè)體戶達(dá)3500 家，市外回收網(wǎng)點(diǎn)達(dá) 1800 個(gè)， 2020 年交易量突破 100 萬(wàn)噸， 以再生資源 回收、 加工 為主線的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)顯現(xiàn)出巨大 的發(fā)展空間， 同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中也凸現(xiàn)出數(shù)千家經(jīng)營(yíng)戶仍是分散經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)集群度低資源沒(méi)有得到充分利用，技術(shù)提高慢，質(zhì)量難以保證，治理環(huán)境污染的難度很大 等發(fā)展中的問(wèn)題， 這些問(wèn)題既制約了小型企業(yè)的發(fā)展壯大，也影響了 **市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，為增加產(chǎn)業(yè)集中度、為幫助充滿活力的小型企業(yè)健康發(fā)展，快速成長(zhǎng) **市決定 建設(shè) ****基地，通過(guò)整合各方資源優(yōu)勢(shì)，孵化一批再生資源具有精深加工、高科技含量、高成長(zhǎng)性的企業(yè)。 可行性研究報(bào)告研究范圍 本研究是以建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料和國(guó)家有關(guān)法令、政策、規(guī)范等為基礎(chǔ)，對(duì) **市 **基地 建設(shè)工程項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的內(nèi)外部條件、工程建設(shè)方案、建設(shè)投資及經(jīng)濟(jì)效益等方面進(jìn)行全面研究。 2839。市區(qū)逐步形成了以 **為中心的工業(yè)區(qū)，以高泉區(qū)為中心的商貿(mào)區(qū)和以屈子祠為中心的旅游區(qū)，并成為汩羅的三大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在國(guó)家試點(diǎn)的政策激勵(lì)和市場(chǎng) 產(chǎn)業(yè)延伸的吸引下，園區(qū)逐漸發(fā)展為人流、物流、資金流、信息流的交匯中心和聚集洼地。 3 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 項(xiàng)目建設(shè)是 提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的需要 工業(yè)園區(qū)建設(shè)是新型工業(yè)化的重要支點(diǎn)，它為現(xiàn)代工業(yè)提供必要的基礎(chǔ)條件，并最終以社會(huì)間接資本 、 成本的形式反映到每一個(gè)經(jīng)濟(jì)體中。 集散市場(chǎng)的物質(zhì)流通程序?yàn)椋簭U品→個(gè)體戶→收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)→廢品回收公司→市場(chǎng)分揀、加工→再生資源→進(jìn)行交易。 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)趨勢(shì)分析 **市地處湖南省東北部，位于武漢、長(zhǎng)沙與重慶交界的三角地帶中心，交通十分便利，有利于再生資源集散市場(chǎng)的發(fā)展。本預(yù)測(cè)不考慮進(jìn)口塑料的情況。取該值來(lái)計(jì)算 **市場(chǎng)可能的交易份額（該取值較保守，今后的占比可能會(huì)逐年增加）。這樣，可以利用 **市場(chǎng)當(dāng)前我易量與世界消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)水平對(duì)項(xiàng)目未來(lái)可能的交易量進(jìn)行大致的估算。 2020 年，該園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值 45億元，實(shí)現(xiàn)稅收 億元。 **市再生資源工業(yè)園中的交易市場(chǎng)經(jīng)過(guò)多年的努力，在全國(guó)范圍內(nèi)除西藏、臺(tái)灣以外的地區(qū)建立了眾多的廢品收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)。項(xiàng)目擬用廠區(qū)面積 326 畝，總建筑面積 38550m2，全廠變壓器容量為 2560KVA，供水、排水設(shè)施都有較好基礎(chǔ)，能夠滿足小型初創(chuàng)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)、商務(wù)、生活等基礎(chǔ)設(shè)施的需求，有利于扶持小企業(yè)快速成長(zhǎng)壯大。 項(xiàng)目根據(jù)產(chǎn)業(yè)要求和企業(yè)需要。 d) 地震 根據(jù)國(guó)家地震局 2020 年頒布的地震烈度區(qū)劃圖， **市屬 7 度地震烈度區(qū)，擬采取適當(dāng)?shù)目拐饦?gòu)造措施。每年由市財(cái)政撥出專項(xiàng)資金用于創(chuàng)業(yè)基地各小企業(yè)，創(chuàng)業(yè)基地服務(wù)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助，建立 **基地項(xiàng)目庫(kù)。 本項(xiàng)目生產(chǎn)、生活排水量為 450m3/d，其中需處理的生產(chǎn)污水量為 280m3/d。內(nèi)部運(yùn)輸主要采用電瓶叉車的運(yùn)輸方式。 水電優(yōu)惠政策 （ 1）除不可抗力因素外，保證每天 24小時(shí)供電供水； （ 2）用電按湖南省現(xiàn)行城市工業(yè)用電最低目錄價(jià)執(zhí)行 （現(xiàn)時(shí)綜合電價(jià)為 0． 54元／千瓦時(shí)）；工業(yè)用水 1 二元／噸。 b) 工程地質(zhì)條件 **地處幕阜山脈與洞庭湖平原的過(guò)渡地帶，地貌的過(guò)渡性明顯，全市依山瀕湖，由東南向西北傾斜舒展，山地往濱湖平原呈梯形過(guò)渡，崗地、平原地形多樣，水系相間，丘陵、山地、湖泊交錯(cuò)。 因此，從項(xiàng)目 經(jīng)濟(jì)功能和 競(jìng)爭(zhēng)力看，本項(xiàng)目是 必要的，也是 可行的?！边@話進(jìn)一步表明廢棄物加工的重要意義。 由此，無(wú)論是從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況還是預(yù)期發(fā)展前景看，本項(xiàng)目均有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，并具有良好的發(fā)展前景，其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)基礎(chǔ)是堅(jiān)實(shí)的。 **作為傳統(tǒng)的再生資源產(chǎn)業(yè)基地，從上世紀(jì)八十年代已在全國(guó)小有名氣，到本世紀(jì)初逐步發(fā)展壯大。與廢鋁推算方法類似，可以根據(jù) 1990~1999 年中國(guó)銅表觀消費(fèi)量對(duì) 2020~2020 年廢雜銅產(chǎn)生量進(jìn)行推算，到 2020 年中國(guó)的廢銅產(chǎn)生量就將達(dá)到 147 萬(wàn)噸，并會(huì)逐年遞增。由此，中國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)馬占峰教授估算，加上報(bào)廢電子通訊器材的廢塑料量，每年電子電器及家電產(chǎn)生的廢塑料約為 20 多萬(wàn)噸。據(jù)預(yù)測(cè)和推算，到 2020 年（未計(jì)國(guó)外進(jìn)口量）， **市場(chǎng)的交易量將達(dá)到 萬(wàn)噸， 2020 年達(dá)到 萬(wàn)噸。 分揀、加工相輔相成，不斷壯大 分揀加工直接關(guān)系到回收廢品的資源轉(zhuǎn)化。 是充分利用 **可廣泛聚集再生資源的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 **市地處中部省份湖南東北部，南接長(zhǎng)沙，北臨岳陽(yáng)， 20 世紀(jì)末， **還是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主。擬聯(lián)合大專院校、科研機(jī)構(gòu)中心組建“國(guó)家再生資源研發(fā)中心”，引導(dǎo)和鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，向精深加工邁進(jìn)，創(chuàng)建中南地區(qū)最大的再生銅、鋁、不銹鋼、塑料及產(chǎn)品的加工生產(chǎn)基地。園區(qū) 工業(yè)企業(yè)由 2020 年的 31 家增加到 2020 年的 89 家，其中投產(chǎn)企業(yè) 79 家，在建企業(yè) 10家，投資突破 5000 萬(wàn)元的企業(yè)達(dá) 12 家， 1000～ 5000 萬(wàn)元的企業(yè)已達(dá)到 19 家。境內(nèi)著名的汩羅江穿域而過(guò)，匯入洞庭湖。 d) 經(jīng)測(cè)算，項(xiàng)目計(jì)算期 正常年 經(jīng)營(yíng)收入 萬(wàn)元，總成本費(fèi)用 萬(wàn)元，利潤(rùn)總額 萬(wàn)元，平均投資 收益 率 %，全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 %，投資回收期 年，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益好。 2020 年，再生資源產(chǎn)業(yè)加工處理廢舊物資 萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值 億元，是 2020 年的 66 倍，年均增長(zhǎng) %；再生資源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收 億元，是 2020 年的 166 倍，年均增長(zhǎng) %，占全市財(cái)政總收入的 63%。 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 11 序 項(xiàng) 目 單 位 指 標(biāo) 備注 1 基地 占地 面積