【正文】 領(lǐng)域，列出相關(guān)部門申報爭取項目的指導目錄，編制涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用方案。四、涉農(nóng)項目資金整合的工作措施（一）加強組織領(lǐng)導、加強協(xié)調(diào)配合。（四）要嚴格堅持以脫貧攻堅規(guī)劃為引領(lǐng)、統(tǒng)籌安排。（二）要嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)發(fā)展各項政策。三、涉農(nóng)項目資金整合的原則涉農(nóng)項目資金整合應體現(xiàn)縣委、縣政府發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的方向和重點。（二）省級層面主要有：財政專項扶貧資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、果業(yè)發(fā)展專項資金、畜牧發(fā)展專項資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設資金、糧油高產(chǎn)創(chuàng)建資金、設施農(nóng)業(yè)建設補助資金、茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)科技示范與推廣資金、農(nóng)村水產(chǎn)專項補助資金、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系資金、農(nóng)業(yè)信息化體系建設資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展資金、職業(yè)農(nóng)民培訓資金、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展資金、“一村一品”發(fā)展資金、保護性耕作資金、秸稈綜合利用資金、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、林下經(jīng)濟發(fā)展資金、產(chǎn)糧大縣獎勵資金、林業(yè)科技推廣資金、小型病險水庫除險加固資金、水利基礎(chǔ)設施建設支出（不包括重大引調(diào)水工程、重點水源工程、江河湖泊治理骨干重大工程、跨界河流開發(fā)治理工程、大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、大中型病險水庫水閘出險加固、生態(tài)建設方面以及相應中央預算內(nèi)投資項目省級配套支出）、新增建設用地有償使用費安排的支出、農(nóng)村飲水工程資金、中小河流治理資金、江河湖泊治理與保護資金、小型農(nóng)田水利設施建設資金、水土保持資金、農(nóng)村環(huán)保資金、重點區(qū)域綠化補助資金、“三化一片林”綠色家園建設資金、防沙治沙補助資金。第一章 總則第一條 統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)扶貧資金是指按照贛府廳字?2016?64號文件明確的涉農(nóng)資金整合范圍，由中央20項、省15項、市、縣同口徑安排的用于脫貧攻堅方面的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設、其他精準扶貧三大類資金。對出現(xiàn)以上行為的，對所涉責任人員將按相關(guān)規(guī)定追究責任，處罰到人；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。第十七條 加強資金監(jiān)督。的實施內(nèi)容，嚴格審核項目財務報賬資料，確保報賬資料合法、合規(guī)，不得借統(tǒng)籌名義，違規(guī)支付款項，要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律。第十二條整合資金要瞄準年度脫貧攻堅目標任務，按照“兩不愁、三保障”要求，補齊脫貧短板，排出輕重緩急，將資金落實到具體項目上，明確具體牽頭部門，整合資金要優(yōu)先保障貧困戶直接受益的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金需求。第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、村、相關(guān)部門要做好項目前期工作，做好項目開工及確保建設進度。各行業(yè)主管部門：負責對本部門實施的項目承擔主體責任；業(yè)務上負責指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展項目建設、項目監(jiān)管、項目驗收、項目資金績效評價及項目資金管理等工作。根據(jù)縣扶貧辦提交的用款計劃和項目資金績效目標進行審核并撥付資金，建立統(tǒng)籌整合資金臺賬，配合相關(guān)部門參與項目申報、管理、監(jiān)督及項目績效評價等工作。具體職責如下：縣扶貧辦：統(tǒng)籌全縣脫貧攻堅項目，對各行業(yè)主管部門審核上報的項目進行匯總，報縣精準脫貧攻堅領(lǐng)導小組審批后，建立全縣脫貧攻堅項目庫，確定年度財政涉農(nóng)扶貧資金統(tǒng)籌整合實施方案的項目。第二條本辦法所指統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)扶貧資金（以下簡稱整合資金），是指中央、省、市、縣各級財政統(tǒng)籌整合安排用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設等方面的扶貧項目資金。第三條 統(tǒng)籌整合資金應合理規(guī)范使用，發(fā)揮扶貧資金效益。負責收集項目責任部門提交的脫貧攻堅項目統(tǒng)籌整合資金安排計劃，上報脫貧攻堅領(lǐng)導小組進行批復，并做好統(tǒng)籌整合資金往來賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）：負責對整合資金方案確定的項目承擔項目實施主體責任。具體參與投資實施的項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）承擔主體責任。要明確負責項目的主體責任人和具體責任人，對有要求落實項目法人制、工程招投標制、合同制、工程竣工驗收等制度的，應逐一落實，同時接受群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督。扶貧項目資金由扶貧項目管理辦公室下達到行業(yè)主管部門，由行業(yè)主管部門撥付到項目主體單位。第七章 資金監(jiān)督第十六條 嚴格執(zhí)行項目及資金公開公示制度，全面推進政務公開。駐村扶貧工作隊、第一書記、村委會要深入?yún)⑴c涉農(nóng)扶貧資金和項目的管理監(jiān)督，引導貧困人口主動參與監(jiān)督。第八章 績效評價第十九條 按照“誰主管、誰負責”、“誰申報、誰負責”、“誰使用、誰負責”的原則要求，推行項目和資金績效管理。中央專項資金共 20項，主要包括：財政專項扶貧資金、農(nóng)田水利設施建設和水土保持補助資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務補助資金、林業(yè)補助資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)補助資金、農(nóng)業(yè)綜合改革轉(zhuǎn)移支付、新增建設用地土地有償使用費安排的高標準基本農(nóng)田建設補助資金、農(nóng)村環(huán)境連片整治示范資金、車輛購置稅收入補助地方用于一般公路建設項目資金（支持農(nóng)村公路部分）、農(nóng)村危房改造補助第三篇：清澗統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理辦法清澗縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理辦法（試行）一、總體要求為了貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于打贏脫貧攻堅的決定》精神，優(yōu)化財政涉農(nóng)資金供給機制，進一步提高資金使用效益，根據(jù)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點的實施意見》（陜政辦發(fā)【2016】84號）和《榆林市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實的意見》（榆政辦發(fā)【2016】117號）文件精神，為優(yōu)化財政涉農(nóng)資金安排，化“零錢”為“整錢”，“多個渠道飲水，一個龍頭放水”的扶貧投入新格局，保障我縣集中資源打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。（三）市級層面主要有:市級財政安排用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設施等方面的資金。項目規(guī)劃要符合國家農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，項目申報要圍繞全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合各類專項規(guī)劃，按規(guī)劃統(tǒng)籌項目，按項目安排資金，以脫貧攻堅作為整合涉農(nóng)資金的重點投向。各涉農(nóng)部門和單位要規(guī)范項目資金支出，加大監(jiān)督檢查力度，強化財政涉農(nóng)資金支出績效評價，推進涉農(nóng)項目資金科學化和精細化管理，體現(xiàn)財力集中的優(yōu)勢效應。立足全縣實際，把投向相近、目標相似、來源不同的各項涉農(nóng)資金進行統(tǒng)籌安排，集中投入、綜合打造，成片整體推進。建立涉農(nóng)項目整合工作聯(lián)席會議制度，定期由縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組召集相關(guān)部門通報涉農(nóng)項目整合推進情況，研究下一步涉農(nóng)項目整合措施，加強各類涉農(nóng)項目整合力度，突出主導產(chǎn)業(yè)和重點項目的實施，盡快形成項目歸并合理、安排科學、使用高效、運行安全的管理機制。相關(guān)部門應圍繞指導目錄和確定的全縣脫貧攻堅規(guī)劃、重點發(fā)展區(qū)域、重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)編制本的項目規(guī)劃，項目規(guī)劃整合資金按照全縣脫貧攻堅規(guī)劃編制。經(jīng)批復納入統(tǒng)籌整合使用范圍的財政涉農(nóng)資金，依據(jù)渠道不變、充分授權(quán)的原則，將資金、項目審批權(quán)限完全放到項目實施主體部門。通過整合后涉農(nóng)項目資金相對集中，數(shù)額較大，各相關(guān)部門要采取有力措施，確保本渠道項目資金使用安全。財政、監(jiān)察、審計和扶貧辦要加大對整合涉農(nóng)項目的監(jiān)督和檢查，進行跟蹤問責。扶貧辦要及時了解和全面掌握整合涉農(nóng)項目的動態(tài)、信息，脫貧攻堅領(lǐng)導小組進行正確決策提供詳實可靠的依據(jù)。（二）實行績效考評。（二）總體目標以脫貧攻堅規(guī)劃為引領(lǐng)，以重點扶貧項目為平臺，統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金，提高資金使用精準度和效益，瞄準制約貧困地區(qū)生產(chǎn)、生活和發(fā)展的瓶頸問題，推進基礎(chǔ)設施、產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設，增強貧困人口自我發(fā)展能力，切實改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件，消除貧困現(xiàn)象，帶動貧困村村集體經(jīng)濟和貧困人口人均純收入實現(xiàn)同步提高。三、資金使用要求按照《圖們市2018年脫貧攻堅工作方案》計劃，圍繞行業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)脫貧、滿意提升等重點工程任務，堅持現(xiàn)行脫貧標準，對標退出指標，瞄準脫貧目標的“堅之所在”，排出輕重緩急，有側(cè)重、有目標地落實在整合使用范圍的財政涉農(nóng)資金安排，積極開展市、鎮(zhèn)、村“補短板”工作。同時，積極推廣群眾民主議事決策機制，發(fā)揮貧困群眾的主體地位和作用，引導其參與扶貧項目前期選擇、中期實施、竣工后期管理等程序，提高參