【正文】 業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約問題仍然突出。四是信息化水平得到提升。二是能源通道建設(shè)取得明顯進(jìn)展。我們要把資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，建設(shè)國家重要的戰(zhàn)略資源支撐基地和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，拓寬對內(nèi)對外開放的廣度和深度，就必須大力加強(qiáng)通道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高能源外送保障能力，暢通與周邊國家和省區(qū)的聯(lián)系，加快融入全國發(fā)展大局。2010年，占全國原煤產(chǎn)量的近1/4，占全國的40%；電力總裝機(jī)容量達(dá)到6500萬千瓦，均居全國首位。隨著我區(qū)城鄉(xiāng)居民生活水平的不斷提高，人們對干凈的水、暢通的交通、便捷的通信、優(yōu)美的環(huán)境等方面的要求越來越高。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是保障和改善民生的需要。盡管我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較以前有了大的提升，但欠發(fā)達(dá)的基本區(qū)情沒有根本改變，特別是基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展快的矛盾較為突出。一、深刻理解加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大意義加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)。三是要保障安全、深化應(yīng)用，要增強(qiáng)信息安全觀念，正確處理發(fā)展、應(yīng)用和安全關(guān)系，面向?qū)嶋H需求，突出應(yīng)用導(dǎo)向，開發(fā)應(yīng)用技術(shù)，深化應(yīng)用水平，強(qiáng)化應(yīng)用服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)信息化、企業(yè)信息化和社會信息化。如果不利用先進(jìn)的信息化手段裝備經(jīng)濟(jì)社會各部門、各戰(zhàn)線，不僅無法改變落后面貌，更談不上科學(xué)發(fā)展。相比之下，西藏信息化建設(shè)起步晚、底子薄，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率還較低，信息化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于內(nèi)地兄弟省(市)。網(wǎng)絡(luò)與信息安全長效機(jī)制初步建立，農(nóng)牧區(qū)信息化水平顯著提升，社會各領(lǐng)域信息化水平邁上新臺階，信息技術(shù)應(yīng)用為促進(jìn)跨越式發(fā)展和實(shí)現(xiàn)長治久安做出顯著貢獻(xiàn)。建設(shè)暢通、安全、可靠、高效的通信網(wǎng)絡(luò)。第一篇：全面推進(jìn)信息化建設(shè)如何加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)信息化建設(shè)如何加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)跨越式發(fā)展的保障能力（五）近年來，西藏自治區(qū)按照國家的總體要求，開展了大量卓有成效的工作，信息化建設(shè)取得積極進(jìn)展。繼續(xù)實(shí)施移動網(wǎng)廣覆蓋工程，完善2G通信網(wǎng)絡(luò)，大力推進(jìn)3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要道路和景區(qū)（點(diǎn)）實(shí)現(xiàn)2G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，地市縣所在地城鎮(zhèn)和具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。李震指出，加快推進(jìn)跨越式發(fā)展，要求更快地推進(jìn)信息化建設(shè)。必須把信息化作為覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措來抓，把信息化作為推進(jìn)跨越式發(fā)展的有力引擎來抓，切實(shí)做到思想落實(shí)、組織落實(shí)、措施落實(shí)和效果落實(shí)，加快信息化建設(shè)各項(xiàng)工作。要使西藏信息化能夠在較短時間內(nèi)取得較大突破，必須借鑒我國多年來發(fā)展信息化的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，選擇一條符合西藏實(shí)際的科學(xué)發(fā)展路子。四是要強(qiáng)化支撐、持續(xù)發(fā)展，要正確協(xié)調(diào)信息化與經(jīng)濟(jì)社會各方面的關(guān)系，建立健全信息化發(fā)展的法治環(huán)境和政策體系以及完善的支撐服務(wù)體系，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。內(nèi)蒙古作為欠發(fā)達(dá)的邊疆民族地區(qū)，正處在全面推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要階段，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅特殊重要，而且十分緊迫。我們要改變欠發(fā)達(dá)面貌，走進(jìn)我國發(fā)展前列，既要通過做大經(jīng)濟(jì)總量、提高發(fā)展水平來增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭力，也要通過改善軟硬環(huán)境來增強(qiáng)發(fā)展支撐能力和承載能力?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平與人民生活質(zhì)量直接相關(guān)。我們要順應(yīng)廣大人民群眾過上更加美好生活的新期待，就必須在富裕百姓的同時，不斷加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，下大力改善生產(chǎn)生活條件，滿足群眾日益增長的公共服務(wù)需求，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。同時，內(nèi)蒙古區(qū)位獨(dú)特，外接俄蒙、地跨“三北”，真正的發(fā)展優(yōu)勢在于緊臨京津冀和環(huán)渤海市場，靠近出?？?。二、充分認(rèn)識我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得的成績和面臨的主要問題經(jīng)過5年來持續(xù)推進(jìn)，我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了可喜成績，先后建成了一批重大項(xiàng)目，發(fā)展的軟硬環(huán)境得到明顯改善。建成10條500千伏電力外送通道，送電能力達(dá)到2500萬千瓦，建成長慶至呼和浩特、長慶至烏海至臨河2條輸氣管道，總長906公里，跨區(qū)域能源供應(yīng)能力增強(qiáng)。全區(qū)超過90%的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)采用了信息技術(shù)，全區(qū)電話用戶普及率達(dá)到101部/人，光纜線路總長度超過20萬公里，基本實(shí)現(xiàn)村村通電話、鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng)。主要表現(xiàn)：交通基礎(chǔ)設(shè)施總量規(guī)模和運(yùn)輸能力嚴(yán)重不足，高速公路和鐵路路網(wǎng)密度偏低，與周邊8個省區(qū)20個地市只建成7條高速公路相聯(lián)，鐵路貨運(yùn)滿足率不足40%，部分公路干線擁堵嚴(yán)重，不同運(yùn)輸方式缺乏有效組合和銜接。三、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)自治區(qū)第九次黨代會報告提出了“五年后基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約明顯緩解”的目標(biāo)，這也是國務(wù)院促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展意見里提出的2015年工作目標(biāo)。今后5年主要是從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中最急需、最緊迫的領(lǐng)域抓起。以暢通周邊省區(qū)和毗鄰國家聯(lián)系為重點(diǎn)，統(tǒng)籌鐵路、公路、民航等運(yùn)輸方式，建設(shè)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)交通運(yùn)輸整體服務(wù)能力。四是構(gòu)建立體化交通樞紐，加強(qiáng)城市道路與鐵路、公路站場與機(jī)場的有效銜接，逐步推行客運(yùn)“零距離換乘”和貨運(yùn)“無縫對接”。實(shí)施城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造工程，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化配置、高效利用、有效保護(hù)水資源，加強(qiáng)水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，強(qiáng)化水利基礎(chǔ)保障能力。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，確立用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，制定重要河流水量分配方案，明確用水效率指標(biāo)，嚴(yán)禁取用地下水發(fā)展高耗水產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)水務(wù)一體化管理，探索建立科學(xué)合理的水價形成機(jī)制。大力發(fā)展電子政務(wù)，建設(shè)自治區(qū)、盟市、旗縣（市區(qū)）三級電子政務(wù)網(wǎng)，推進(jìn)各級政府和政府部門間業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享，逐步實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上審批”、“并聯(lián)審批”、“一站式服務(wù)”和檔案管理信息化。加快城市快速路和主次干道建設(shè)，實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)呼和浩特、包頭城市立體交通體系，緩解城市擁堵。按照人口集聚和擴(kuò)散的需要，優(yōu)化教育、醫(yī)療等公共設(shè)施布局，實(shí)行城市基礎(chǔ)設(shè)施地下、地上同步建設(shè)。今后五年，隨著國家新一輪西部大開發(fā)、振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略的深入實(shí)施和國務(wù)院促進(jìn)我區(qū)發(fā)展意見的出臺，我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將會得到更多政策和資金支持，我們要按照自治區(qū)第九次黨代會的要求和部署，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好，使我區(qū)發(fā)展條件得到大的改善。在一個信息高度發(fā)達(dá)的時代，及時準(zhǔn)確獲得和傳遞各種信息，成為現(xiàn)代人不可或缺的生活方式。社區(qū)信息化平臺大致包含以下應(yīng)用系統(tǒng)：社區(qū)（或街道）門戶網(wǎng)站。針對街道服務(wù)大廳、社區(qū)辦事窗口的服務(wù)流程管理的應(yīng)用，這部分應(yīng)用就是為了簡化辦事流程，方便辦事人員，讓辦事的居民或單位少跑腿，工作人員多分擔(dān)。主要內(nèi)容應(yīng)包含社區(qū)各項(xiàng)工作內(nèi)容，如：社區(qū)概況、居民基礎(chǔ)信息、社區(qū)組織、服務(wù)、救助、衛(wèi)生、安全、文明、計(jì)劃生育、日常工作等。將傳統(tǒng)意義上的社區(qū)服務(wù)變?yōu)橐粋€咨詢中心、服務(wù)中心、投訴中心和增值中心。查詢方式設(shè)定為分級查詢，為不同級別的用戶提供對應(yīng)的查詢服務(wù)，并進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)、分析。目前，各科室和社區(qū)都全部實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，部分服務(wù)也相應(yīng)的有對應(yīng)的軟件服務(wù)平臺。信息化的建設(shè)，不但降低了辦公成本，提高了工作效率，更重要的是提升了服務(wù)和管理的能力。主要表現(xiàn)在：實(shí)用性有待加強(qiáng)。沒能完全發(fā)揮網(wǎng)站信息化的作用?！皵?shù)字煙草”是21世紀(jì)信息科學(xué)技術(shù)與煙草生產(chǎn)管理結(jié)合的必然產(chǎn)物，是未來煙草生產(chǎn)科技革命的重要內(nèi)容，也是我國煙草行業(yè)發(fā)展的一個重要方向。然而，也應(yīng)該看到，行業(yè)整體信息化建設(shè)和應(yīng)用水平還比較低、集成度較差、存在問題也不少。二是信息化建設(shè)各自為主，“信息孤島”和“信息煙筒”現(xiàn)象嚴(yán)重。同樣，國家煙草專賣局、省煙草專賣局也一直不能及時準(zhǔn)確地掌握卷煙企業(yè)的生產(chǎn)、庫存和銷售信息，難以為卷煙生產(chǎn)與銷售進(jìn)行科學(xué)的宏觀管理、決策與調(diào)控。目前，大多數(shù)煙草企業(yè)信息化建設(shè)打下了一定的基礎(chǔ)，但多數(shù)的信息系統(tǒng)只是達(dá)到數(shù)據(jù)處理的初級水平，許多信息系統(tǒng)