【正文】 業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進，基礎(chǔ)設施瓶頸制約問題仍然突出。四是信息化水平得到提升。二是能源通道建設取得明顯進展。我們要把資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，建設國家重要的戰(zhàn)略資源支撐基地和新的經(jīng)濟增長點，拓寬對內(nèi)對外開放的廣度和深度，就必須大力加強通道等基礎(chǔ)設施建設，提高能源外送保障能力，暢通與周邊國家和省區(qū)的聯(lián)系，加快融入全國發(fā)展大局。2010年，占全國原煤產(chǎn)量的近1/4，占全國的40%；電力總裝機容量達到6500萬千瓦，均居全國首位。隨著我區(qū)城鄉(xiāng)居民生活水平的不斷提高，人們對干凈的水、暢通的交通、便捷的通信、優(yōu)美的環(huán)境等方面的要求越來越高。加強基礎(chǔ)設施建設是保障和改善民生的需要。盡管我區(qū)經(jīng)濟實力較以前有了大的提升，但欠發(fā)達的基本區(qū)情沒有根本改變，特別是基礎(chǔ)設施欠賬多與經(jīng)濟社會發(fā)展快的矛盾較為突出。一、深刻理解加強基礎(chǔ)設施建設的重大意義加強基礎(chǔ)設施建設是一個地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)。三是要保障安全、深化應用，要增強信息安全觀念，正確處理發(fā)展、應用和安全關(guān)系，面向?qū)嶋H需求，突出應用導向，開發(fā)應用技術(shù)，深化應用水平，強化應用服務，扎實推進政務信息化、企業(yè)信息化和社會信息化。如果不利用先進的信息化手段裝備經(jīng)濟社會各部門、各戰(zhàn)線，不僅無法改變落后面貌，更談不上科學發(fā)展。相比之下，西藏信息化建設起步晚、底子薄，對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率還較低，信息化水平遠遠落后于內(nèi)地兄弟省(市)。網(wǎng)絡與信息安全長效機制初步建立，農(nóng)牧區(qū)信息化水平顯著提升，社會各領(lǐng)域信息化水平邁上新臺階，信息技術(shù)應用為促進跨越式發(fā)展和實現(xiàn)長治久安做出顯著貢獻。建設暢通、安全、可靠、高效的通信網(wǎng)絡。第一篇：全面推進信息化建設如何加強基礎(chǔ)設施建設全面推進信息化建設如何加強基礎(chǔ)設施建設，增強跨越式發(fā)展的保障能力（五）近年來，西藏自治區(qū)按照國家的總體要求，開展了大量卓有成效的工作，信息化建設取得積極進展。繼續(xù)實施移動網(wǎng)廣覆蓋工程，完善2G通信網(wǎng)絡，大力推進3G網(wǎng)絡建設，全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要道路和景區(qū)（點）實現(xiàn)2G網(wǎng)絡覆蓋，地市縣所在地城鎮(zhèn)和具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)3G網(wǎng)絡覆蓋。李震指出，加快推進跨越式發(fā)展，要求更快地推進信息化建設。必須把信息化作為覆蓋現(xiàn)代化建設全局的戰(zhàn)略舉措來抓，把信息化作為推進跨越式發(fā)展的有力引擎來抓，切實做到思想落實、組織落實、措施落實和效果落實，加快信息化建設各項工作。要使西藏信息化能夠在較短時間內(nèi)取得較大突破，必須借鑒我國多年來發(fā)展信息化的實踐經(jīng)驗和教訓，選擇一條符合西藏實際的科學發(fā)展路子。四是要強化支撐、持續(xù)發(fā)展，要正確協(xié)調(diào)信息化與經(jīng)濟社會各方面的關(guān)系，建立健全信息化發(fā)展的法治環(huán)境和政策體系以及完善的支撐服務體系，促進可持續(xù)發(fā)展。內(nèi)蒙古作為欠發(fā)達的邊疆民族地區(qū)，正處在全面推進科學發(fā)展的重要階段，加強基礎(chǔ)設施建設不僅特殊重要，而且十分緊迫。我們要改變欠發(fā)達面貌，走進我國發(fā)展前列，既要通過做大經(jīng)濟總量、提高發(fā)展水平來增強綜合經(jīng)濟實力和競爭力，也要通過改善軟硬環(huán)境來增強發(fā)展支撐能力和承載能力?；A(chǔ)設施建設水平與人民生活質(zhì)量直接相關(guān)。我們要順應廣大人民群眾過上更加美好生活的新期待，就必須在富裕百姓的同時，不斷加強公共服務設施建設，下大力改善生產(chǎn)生活條件，滿足群眾日益增長的公共服務需求，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。同時，內(nèi)蒙古區(qū)位獨特，外接俄蒙、地跨“三北”，真正的發(fā)展優(yōu)勢在于緊臨京津冀和環(huán)渤海市場，靠近出?？?。二、充分認識我區(qū)基礎(chǔ)設施建設取得的成績和面臨的主要問題經(jīng)過5年來持續(xù)推進，我區(qū)基礎(chǔ)設施建設取得了可喜成績，先后建成了一批重大項目，發(fā)展的軟硬環(huán)境得到明顯改善。建成10條500千伏電力外送通道，送電能力達到2500萬千瓦，建成長慶至呼和浩特、長慶至烏海至臨河2條輸氣管道，總長906公里，跨區(qū)域能源供應能力增強。全區(qū)超過90%的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)采用了信息技術(shù)，全區(qū)電話用戶普及率達到101部/人，光纜線路總長度超過20萬公里，基本實現(xiàn)村村通電話、鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng)。主要表現(xiàn)：交通基礎(chǔ)設施總量規(guī)模和運輸能力嚴重不足，高速公路和鐵路路網(wǎng)密度偏低，與周邊8個省區(qū)20個地市只建成7條高速公路相聯(lián)，鐵路貨運滿足率不足40%，部分公路干線擁堵嚴重，不同運輸方式缺乏有效組合和銜接。三、加強基礎(chǔ)設施建設的主要目標和重點任務自治區(qū)第九次黨代會報告提出了“五年后基礎(chǔ)設施瓶頸制約明顯緩解”的目標，這也是國務院促進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展意見里提出的2015年工作目標。今后5年主要是從全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中最急需、最緊迫的領(lǐng)域抓起。以暢通周邊省區(qū)和毗鄰國家聯(lián)系為重點，統(tǒng)籌鐵路、公路、民航等運輸方式，建設優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的綜合交通網(wǎng)絡，增強交通運輸整體服務能力。四是構(gòu)建立體化交通樞紐，加強城市道路與鐵路、公路站場與機場的有效銜接，逐步推行客運“零距離換乘”和貨運“無縫對接”。實施城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造工程，實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化配置、高效利用、有效保護水資源，加強水利薄弱環(huán)節(jié)建設，強化水利基礎(chǔ)保障能力。實行最嚴格的水資源管理制度，確立用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，制定重要河流水量分配方案，明確用水效率指標，嚴禁取用地下水發(fā)展高耗水產(chǎn)業(yè)，推進城鄉(xiāng)水務一體化管理，探索建立科學合理的水價形成機制。大力發(fā)展電子政務，建設自治區(qū)、盟市、旗縣（市區(qū)）三級電子政務網(wǎng)，推進各級政府和政府部門間業(yè)務協(xié)同、信息共享，逐步實現(xiàn)“網(wǎng)上審批”、“并聯(lián)審批”、“一站式服務”和檔案管理信息化。加快城市快速路和主次干道建設，實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，建設呼和浩特、包頭城市立體交通體系，緩解城市擁堵。按照人口集聚和擴散的需要，優(yōu)化教育、醫(yī)療等公共設施布局，實行城市基礎(chǔ)設施地下、地上同步建設。今后五年，隨著國家新一輪西部大開發(fā)、振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略的深入實施和國務院促進我區(qū)發(fā)展意見的出臺，我區(qū)基礎(chǔ)設施建設將會得到更多政策和資金支持，我們要按照自治區(qū)第九次黨代會的要求和部署，切實把這項工作抓實抓好，使我區(qū)發(fā)展條件得到大的改善。在一個信息高度發(fā)達的時代，及時準確獲得和傳遞各種信息，成為現(xiàn)代人不可或缺的生活方式。社區(qū)信息化平臺大致包含以下應用系統(tǒng)：社區(qū)（或街道）門戶網(wǎng)站。針對街道服務大廳、社區(qū)辦事窗口的服務流程管理的應用，這部分應用就是為了簡化辦事流程，方便辦事人員，讓辦事的居民或單位少跑腿，工作人員多分擔。主要內(nèi)容應包含社區(qū)各項工作內(nèi)容，如：社區(qū)概況、居民基礎(chǔ)信息、社區(qū)組織、服務、救助、衛(wèi)生、安全、文明、計劃生育、日常工作等。將傳統(tǒng)意義上的社區(qū)服務變?yōu)橐粋€咨詢中心、服務中心、投訴中心和增值中心。查詢方式設定為分級查詢，為不同級別的用戶提供對應的查詢服務，并進行匯總、統(tǒng)計、分析。目前，各科室和社區(qū)都全部實現(xiàn)了計算機聯(lián)網(wǎng)，部分服務也相應的有對應的軟件服務平臺。信息化的建設，不但降低了辦公成本，提高了工作效率，更重要的是提升了服務和管理的能力。主要表現(xiàn)在：實用性有待加強。沒能完全發(fā)揮網(wǎng)站信息化的作用。“數(shù)字煙草”是21世紀信息科學技術(shù)與煙草生產(chǎn)管理結(jié)合的必然產(chǎn)物，是未來煙草生產(chǎn)科技革命的重要內(nèi)容，也是我國煙草行業(yè)發(fā)展的一個重要方向。然而，也應該看到，行業(yè)整體信息化建設和應用水平還比較低、集成度較差、存在問題也不少。二是信息化建設各自為主，“信息孤島”和“信息煙筒”現(xiàn)象嚴重。同樣，國家煙草專賣局、省煙草專賣局也一直不能及時準確地掌握卷煙企業(yè)的生產(chǎn)、庫存和銷售信息，難以為卷煙生產(chǎn)與銷售進行科學的宏觀管理、決策與調(diào)控。目前，大多數(shù)煙草企業(yè)信息化建設打下了一定的基礎(chǔ)，但多數(shù)的信息系統(tǒng)只是達到數(shù)據(jù)處理的初級水平，許多信息系統(tǒng)