【正文】 理層和業(yè)主對(duì)在“兩新”組織中開(kāi)展黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)黨組織在“兩新”組織究竟發(fā)揮什么作用認(rèn)識(shí)不清。引領(lǐng)“兩新”組織黨建工作與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作，建立“兩新”組織本身和“兩新”組織員工的利益表達(dá)協(xié)調(diào)機(jī)制，有利于協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解矛盾、減少和避免沖突，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)；有利于做好群眾工作，服務(wù)企業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。針對(duì)“兩新”組織黨務(wù)人才缺乏、黨組織負(fù)責(zé)人難產(chǎn)生等實(shí)際，向全市“兩新”組織選派黨建指導(dǎo)員131(116)人，聯(lián)系“兩新”組織182家，派駐“兩新”組織的黨建工作得到扎實(shí)、有效地開(kāi)展。全市“兩新”組織黨員隊(duì)伍不斷壯大，現(xiàn)有黨員4011名，黨員意識(shí)不斷增強(qiáng)，黨員的示范帶頭作用在“兩新”組織得到了較好發(fā)揮。青銅峽市、鹽池縣分別成立了非公有制經(jīng)濟(jì)黨工委，加強(qiáng)了對(duì)非公黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。共有黨員1316人。新經(jīng)濟(jì)組織中3名以上黨員的121家，均為“兩新”組織，已建黨組織157個(gè)，其中建黨委6個(gè)、總支7個(gè)、黨支部108個(gè)、有36家“兩新”組織組建了5個(gè)聯(lián)合黨支部。近期，我們就進(jìn)一步加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作開(kāi)展了調(diào)研。立足企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,配合業(yè)主積極開(kāi)展工作,暢通員工與經(jīng)營(yíng)管理層的溝通渠道,及時(shí)反映和幫助解決員工關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題,建立和諧的人際關(guān)系,維護(hù)企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定。緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展開(kāi)展黨建工作,將黨建工作主動(dòng)有效地融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)創(chuàng)新、職工隊(duì)伍管理等各個(gè)環(huán)節(jié)；。是否制定黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃,依托各級(jí)黨校和黨員活動(dòng)室,有針對(duì)性地組織開(kāi)展學(xué)理論、學(xué)文化、學(xué)技術(shù)等活動(dòng),分層分類抓好黨員教育培訓(xùn)工作；,確保每個(gè)黨員都能及時(shí)編入黨的組織,參加黨的組織生活,納入黨組織的有效管理和監(jiān)督；。是否重視選拔政治上堅(jiān)定、懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理、熟悉熱心黨的工作、有群眾基礎(chǔ)、善于協(xié)調(diào)各方面關(guān)系的優(yōu)秀黨員擔(dān)任非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織負(fù)責(zé)人；。是否按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展和嚴(yán)格審批的要求,制定發(fā)展黨員工作規(guī)劃,抓好入黨積極分子培養(yǎng)教育,積極做好在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線、業(yè)務(wù)技術(shù)骨干和管理人員中發(fā)展黨員工作,不斷壯大非公有制企業(yè)黨員隊(duì)伍；、共青團(tuán)負(fù)責(zé)人不是黨員的,應(yīng)當(dāng)列為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,條件成熟的要及時(shí)發(fā)展。非公有制企業(yè)黨組織開(kāi)展活動(dòng),是否堅(jiān)持為企業(yè)所需要、為黨員所歡迎、為職工所擁護(hù)、為業(yè)主所支持和務(wù)實(shí)靈活的原則,努力拓寬活動(dòng)內(nèi)容,創(chuàng)新活動(dòng)載體,改進(jìn)活動(dòng)方式,增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。積極推動(dòng)企業(yè)組織實(shí)施“人才強(qiáng)企”工程,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè),建立完善學(xué)習(xí)教育制度和培訓(xùn)計(jì)劃,定期對(duì)黨員和職工進(jìn)行教育培訓(xùn),不斷提高他們的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)；。及時(shí)向上級(jí)黨組織和政府職能部門反映企業(yè)的合理要求,協(xié)調(diào)企業(yè)與駐地有關(guān)單位之間的關(guān)系,積極爭(zhēng)取各方支持,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。一、全市“兩新”組織黨建工作基本情況全市共有“兩新”組織24591個(gè)，從業(yè)人員104895人；共有黨員4011名；其中有3名以上黨員的126個(gè)，僅有個(gè)別黨員的948個(gè)，沒(méi)有黨員的23565個(gè)；已建立黨組織162個(gè)，其中建立黨委的6個(gè)，建立總支的7個(gè)，建立支部的149個(gè)（建立聯(lián)合黨支部的37個(gè)）。新社會(huì)組織有625個(gè)，其中社會(huì)團(tuán)體480個(gè)，民辦非“兩新”組織單位134個(gè)，律師事務(wù)所9個(gè)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所2個(gè)；共有從業(yè)人員7563人。近年來(lái)，我市積極適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的變化，按照“健全組織、開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)揮作用、促進(jìn)發(fā)展”的工作思路，不斷加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作，取得了較好成效。二是“兩新”組織黨組織的覆蓋面不斷擴(kuò)大。進(jìn)一步深化“黨建帶工建，黨建帶團(tuán)建”活動(dòng)，積極做好工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的組建工作，支持其在宣傳黨的方針政策、培養(yǎng)黨的后備力量、協(xié)調(diào)勞資關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益方面發(fā)揮積極作用，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，為建立黨組織創(chuàng)造條件。各“兩新”組織黨組織堅(jiān)持“為黨員所歡迎，為職工所擁護(hù)，為業(yè)主所理解”的原則，圍繞“兩新”組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)制訂黨建計(jì)劃，加強(qiáng)載體建設(shè)，搭建有形平臺(tái)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)滲透到“兩新”組織的經(jīng)營(yíng)管理和文化建設(shè)中，提高了“兩新”組織發(fā)展能力，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力。“兩新”組織黨建工作的一個(gè)重要突破口是發(fā)揮黨組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，做好“兩新”組織中的群眾工作,提高員工的積極性和創(chuàng)造性，滿足和維護(hù)廣大員工的合法利益，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。認(rèn)為企業(yè)屬私人所有，只要好好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，照章納稅就可以了，黨建工作，可有可無(wú)；對(duì)黨組織有戒心、有抵觸，對(duì)在本企業(yè)建黨組織采取不支持、不配合的態(tài)度。由于企業(yè)主要是追求利潤(rùn)最大化，所以，有的“兩新”黨組織時(shí)間、經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保證，疏于對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督，“有組織無(wú)活動(dòng)”的現(xiàn)象十分突出，黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用得不到有效發(fā)揮。由于企業(yè)員工隨時(shí)都可能流動(dòng)，一些黨員不愿亮明身份，成了口袋黨員，使黨員管理難度增大。各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作事關(guān)增強(qiáng)黨的群眾基礎(chǔ)和鞏固黨的執(zhí)政地位，要改變“重經(jīng)濟(jì)、輕黨建”的傾向，切實(shí)把“兩新”組織黨建工作納入黨建工作總體規(guī)劃，提高到與機(jī)關(guān)、農(nóng)村黨建工作同等重要地位，在人力、物力、財(cái)力上加大投入力度，扎實(shí)有效地開(kāi)展“兩新”組織黨建工作。本著“成熟一個(gè)，組建一個(gè)”的發(fā)展思路，加大培育和組建力度，不斷提高“兩新”黨組織的組建率。三是突出重點(diǎn)，充分發(fā)揮黨組織和黨員的作用。要廣泛開(kāi)展“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)，做到“一名黨員一面旗”，把黨的模范形象在企業(yè)中樹起來(lái)，黨員的先鋒模范作用展現(xiàn)出來(lái)。把“兩新”組織黨建工作納入黨建目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，明確任務(wù)和責(zé)任，確保工作抓好抓實(shí)。一、全市“兩新”組織黨建工作基本情況全市共有“兩新”組織24591個(gè)，從業(yè)人員104895人；共有黨員4011名；其中有3名以上黨員的126個(gè)，僅有個(gè)別黨員的948個(gè)，沒(méi)有黨員的23565個(gè)；已建立黨組織162個(gè)，其中建立黨委的6個(gè)，建立總支的7個(gè)，建立支部的149個(gè)（建立聯(lián)合黨支部的37個(gè)）。新社會(huì)組織有625個(gè)，其中社會(huì)團(tuán)體480個(gè)，民辦非“兩新”組織單位134個(gè)，律師事務(wù)所9個(gè)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所2個(gè)；共有從業(yè)人員7563人。近年來(lái)，我市積極適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的變化，按照“健全組織、開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)揮作用、促進(jìn)發(fā)展”的工作思路，不斷加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作，取得了較好成效。二是“兩新”組織黨組織的覆蓋面不斷擴(kuò)大。進(jìn)一步深化“黨建帶工建，黨建帶團(tuán)建”活動(dòng)，積極做好工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的組建工作，支持其在宣傳黨的方針政策、培養(yǎng)黨的后備力量、協(xié)調(diào)勞資關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益方面發(fā)揮積極作用，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，為建立黨組織創(chuàng)造條件。各“兩新”組織黨組織堅(jiān)持“為黨員所歡迎，為職工所擁護(hù)，為業(yè)主所理解”的原則，圍繞“兩新”組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)制訂黨建計(jì)劃，加強(qiáng)載體建設(shè)，搭建有形平臺(tái)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)滲透到“兩新”組織的經(jīng)營(yíng)管理和文化建設(shè)中，提高了“兩新”組織發(fā)展能力，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力。但作為一個(gè)新的工作領(lǐng)域，這項(xiàng)工作還存在著許多亟待研究解決的問(wèn)題。在有些“兩新”組織，一些素質(zhì)較高的職工政治上要求上進(jìn)，但由于他們流動(dòng)頻繁或所在單位沒(méi)有黨組織等原因，致使他們?nèi)朦h的愿望難以實(shí)現(xiàn)。市屬26家非公有制工業(yè)“兩新”組織共有黨員1073名，其中：在職黨員342名，退休黨員300名，身份置換人員中黨員431名（下崗流動(dòng)人員中黨員152名），在職黨員只占28%，身份置換人員中黨員達(dá)40%。有的黨員平時(shí)業(yè)務(wù)工作繁忙，對(duì)參加黨的活動(dòng)積極性不高?！皟尚隆苯M織黨組織95%以上沒(méi)有設(shè)置專職副書記或黨務(wù)干部，大部分“兩新”組織的黨務(wù)干部由辦公室主任兼任，平時(shí)很少有精力和經(jīng)費(fèi)去開(kāi)展黨務(wù)工作。主要有以下幾個(gè)方面：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。三是非公黨建工作合力還不夠?！皟尚隆苯M織的快速崛起，開(kāi)辟了黨建工作的新領(lǐng)域，對(duì)黨的基層組織建設(shè)提出了新課題，對(duì)黨的先進(jìn)性建設(shè)提出了新要求，對(duì)黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新考驗(yàn)。改進(jìn)組織設(shè)置，創(chuàng)新組建方式，做到非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到哪里，黨的組織就建立到哪里，黨建工作指導(dǎo)員就選派到哪里，黨的工作就開(kāi)展到哪里，努力擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。目前“兩新”組織建立黨組織的主要困難是黨員數(shù)