【正文】 量偏少?！皟尚隆苯M織黨組織和黨員要發(fā)揮作用，需要得到業(yè)主的理解和支持。一是要找準(zhǔn)出發(fā)點，緊密服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。各級黨組織要加強對“兩新”組織生產(chǎn)經(jīng)營中存在困難問題的調(diào)研，幫助業(yè)主解決資金、招工、信息等方面的困難，促進“兩新”組織實現(xiàn)又好又快發(fā)展。三是要找準(zhǔn)著力點，緊密服務(wù)于和諧社會建設(shè)。要建立促成廣泛的協(xié)商機制，通過“談心日”、“懇談會”等載體，集中黨員和職工的意見建議，反映職工的合理訴求，在業(yè)主與黨員之間、黨員與職工之間聯(lián)結(jié)起協(xié)調(diào)與對話的紐帶，引導(dǎo)業(yè)主重視員工福利，改善工作生活環(huán)境，完善各項保障制度，促進人本管理，增強職工的歸宿感，激發(fā)職工的協(xié)作意識和團隊精神，實現(xiàn)與“兩新”組織和諧共融、同步發(fā)展，增強職工向黨組織靠攏的積極性和主動性。一是要在公司章程中明確保證“兩新”組織黨組織開展工作的要求。三是要建立保障制度。(四)把握關(guān)鍵，拓寬視野，培養(yǎng)造就“兩新”組織黨的工作隊伍。為了使“兩新”組織黨組織書記能夠帶領(lǐng)一班人為“兩新”組織的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，選拔的“兩新”組織黨組織書記原則上要兼任決策層或經(jīng)營層的職務(wù)。保證新發(fā)展的黨員80%以上是“兩新”組織的骨干、頂梁柱，進一步改善“兩新”組織中黨員隊伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu)和分布結(jié)構(gòu)，為黨組織發(fā)揮作用創(chuàng)造積極條件。就“兩新”組織面上的群團工作看，群團組織做好工作的空間還很大。要做好這項工作，必須樹立強烈的責(zé)任意識，充分調(diào)動各方面的積極性，筑牢齊抓共管的工作格局。同時，要進一步推進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“兩新”組織黨建工作聯(lián)系點建設(shè)，聯(lián)系人要經(jīng)常深入基層一線，做好工作調(diào)研和具體指導(dǎo)，爭取把聯(lián)系點建成示范點。對新成立的“兩新”組織，要根據(jù)“兩新”組織人員構(gòu)成實際，妥善抓好黨組織的組建和運轉(zhuǎn)工作；對規(guī)模和影響較大的“兩新”組織，要抓典型培植和示范引導(dǎo)；對中小規(guī)模“兩新”組織要整體推進，細化措施；對黨建工作基礎(chǔ)比較好的黨組織，要幫助他們總結(jié)提高，做好經(jīng)驗帶動和示范引導(dǎo)工作；對黨建工作基礎(chǔ)比較薄弱的黨組織，要經(jīng)常派人幫助他們找原因、出思路；對暫不具備條件開展黨建工作的“兩新”組織，要未雨綢繆，繼續(xù)抓緊選派黨建工作指導(dǎo)員，為今后建立黨的組織，正常開展組織活動奠定基礎(chǔ)。所有下派的黨建工作指導(dǎo)員全部確定為黨建指導(dǎo)員崗。四要深入調(diào)研，及時解決問題。按照自治區(qū)黨委組織部、地市委組織部要求，社區(qū)黨支部以改革創(chuàng)新精神指導(dǎo)“兩新”組織黨建工作，積極促使“兩新”組織黨組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚力量、促進和諧中發(fā)揮了重要作用。在區(qū)域經(jīng)濟的百分比構(gòu)成中，隨著市中心城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的興起，占區(qū)域經(jīng)濟80%的“兩新“組織，成為重要的經(jīng)濟增長點；同時，原來主要依托系統(tǒng)和單位的黨員管理渠道和方式明顯不適應(yīng)新的形勢，也對執(zhí)政黨的管理、地區(qū)穩(wěn)定、黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)與管理等提出新要求。上述狀況首先從一定層面上反映了黨組織自身建設(shè)與企業(yè)自身利益需求對應(yīng)關(guān)系。事業(yè)編制的專職黨務(wù)工作者大多在40歲以下，有職業(yè)保障體系支撐，年輕力盛，他們雖然對黨務(wù)知識與“兩新”企業(yè)接觸甚少，但通過傳幫帶、學(xué)習(xí)與實踐的積累，能夠得到成長；特殊勞動關(guān)系聘用的專職黨務(wù)工作者年齡一般在40歲以上，大多是原國有企業(yè)專職黨務(wù)與中層以上管理工作者，能較快地進入工作角色，其積淀的綜合素質(zhì)和敬業(yè)精神融入到社區(qū)“兩新”組織黨務(wù)工作實踐中，為建設(shè)和諧社區(qū)奉獻力量。同時，黨的組織、思想、制度、作風(fēng)和企業(yè)文化建設(shè)以及社會經(jīng)濟的發(fā)展需求，要求“兩新“組織的黨務(wù)工作者開展協(xié)調(diào)、溝通、管理和服務(wù)工作，以凝聚黨員、凝聚社會、凝聚群眾。推行“首問制”接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系。專職黨群工作者在社區(qū)黨工委和綜合黨委領(lǐng)導(dǎo)支持下，組織開展各類活動，2005年，到黨員服務(wù)中心參加各類活動有4041人次，提供黨員先進性教育活動報告、影視電化教育、咨詢191場次，提供工青婦等其他服務(wù)項目73場次1233人次；扶貧濟困64300元，培訓(xùn)基層黨務(wù)工作者212人次，舉辦“兩新”組織入黨積極分子培訓(xùn)班162人次；加強對“兩新”組織黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)與管理的調(diào)研，按區(qū)委組織部要求，開展“兩新”組織黨建工作調(diào)研，舉辦研討會，聘請區(qū)委組織部、區(qū)委黨校、街道組織科有關(guān)專家為評委，進行指導(dǎo)點評與表彰。定期組織召開“兩新”黨建工作研討會和社區(qū)黨建代表會議，企業(yè)家沙龍、物業(yè)經(jīng)理研討會等?！皟尚隆苯M織知識經(jīng)濟服務(wù)志愿者隊伍的社會化服務(wù)規(guī)則和效應(yīng)等措施的完善，將“兩新”組織黨的思想、組織、制度和作風(fēng)建設(shè)與人才服務(wù)、業(yè)主、工商聯(lián)、社會公共秩序與責(zé)任體系等結(jié)合起來，形成了大黨建格局。通過其貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，團結(jié)凝聚職工群眾，維護各方的合法利益，促進企業(yè)健康發(fā)展，又能協(xié)調(diào)、治理、整合社會職能的主要功能。根據(jù)具體情況，建立以社區(qū)網(wǎng)格塊、商務(wù)樓宇、行業(yè)協(xié)會等“條塊結(jié)合”的流動或聯(lián)合黨組織專兼職黨務(wù)工作者隊伍，將“兩新”組織黨建工作點面結(jié)合，協(xié)同工作；分類指導(dǎo)，典型垂范。招募“兩新”組織黨建志愿者，建立工作室，用請進來、走出去的方式，開展知識經(jīng)濟黨建志愿者服務(wù)，開設(shè)法律咨詢、人力資源、醫(yī)療保健、投資理財、信息技術(shù)等實體化服務(wù)項目。黨員服務(wù)中心從黨員找組織、組織找黨員的組織機構(gòu)作用發(fā)揮，把轄區(qū)企業(yè)、“兩新”組織的黨員和流動黨員從點到面組織起來，已將轉(zhuǎn)入組織關(guān)系的600多名“兩新”組織黨員組織起來，指導(dǎo)建立45家“兩新”黨組織；梳理1400余家轄區(qū)企業(yè)黨組織信息調(diào)研，接納69份入黨申請；印制了接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系程序告知書，2005年接轉(zhuǎn)組織關(guān)系255人次。建立黨員服務(wù)中心，設(shè)臵易派司黨員電子信息軟件管理系統(tǒng)，從社會招聘專職黨群工作者。兼任“兩新”組織黨務(wù)工作的以副總經(jīng)理、人事總監(jiān)等職務(wù)者居多，屬企業(yè)內(nèi)用工，年齡在45歲以上。以黨務(wù)工作者為紐帶，發(fā)揮黨組織作用，凝聚員工、建設(shè)團隊、促進企業(yè)發(fā)展、處理好黨組織與業(yè)主及企業(yè)員工的關(guān)系，通過黨性的輻射作用與宗旨功能，發(fā)揮綜合效能，促成黨建與企業(yè)發(fā)展的“雙贏”局面。在這些人員中，新經(jīng)濟組織成員中的法人中，大多都是從醫(yī)院下海的工作骨干，自己投資開醫(yī)院的 調(diào)查問卷結(jié)果顯示：“兩新”黨務(wù)工作者首先要懂經(jīng)濟、善黨務(wù)、能協(xié)調(diào)、會管理、有德行、工作認真及誠信。自2005年10月以來，我在社區(qū)“兩新”組織先后組建工會組織，在全街辦來說是最快的，呈現(xiàn)出“發(fā)展速度快、發(fā)揮作用好”的特征。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，切實加強“兩新”組織黨建典型宣傳工作，努力在社會營造良好的黨建工作氛圍。每季度或每半年，上級黨組織與“兩新”組織黨組織一起，組織黨員和職工代表對“雙崗”目標(biāo)的完成情況進行一次評議，年底進行考核，并將考核結(jié)果張榜公布。把黨員示范崗和黨建工作指導(dǎo)員崗，作為加強“兩新”組織黨建工作的有力抓手。對未被命名為“五個好”“兩新”組織黨組織的，原則上不能參加綜合性評比表彰；不是“五個好”“兩新”組織黨組織的“兩新”組織法人代表，一般不授予勞動模范等榮譽稱號，不安排重要社會職務(wù)，不推薦作為黨代表、人大代表、政協(xié)委員候選人。各級黨組織要把加強和改進“兩新”組織黨建工作擺上突出位置，進一步完善“兩新”組織黨建工作責(zé)任制，真正做到黨委書記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓，形成責(zé)任明晰、措施到位的工作體系。(五)完善機制，加強領(lǐng)導(dǎo)，形成整體推進的合力。三是抓好群團工作隊伍建設(shè)。二是抓好黨員隊伍建設(shè)。一是抓好黨組織書記隊伍建設(shè)。特別要按有關(guān)規(guī)定落實黨組織活動經(jīng)費，建立健全黨員活動室，努力為黨組織發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。二是要建立需要、管用的黨組織工作制度。加強“兩新”組織黨建是基層黨建工作的長期任務(wù)，沒有制度保證，就會失去正確的前進方向，就難以規(guī)范運行和長期堅持，就不可能達到抓黨建促發(fā)展的目標(biāo)要求。各級黨組織要在“兩新”組織當(dāng)中探索“黨內(nèi)互幫”、“扶貧濟困”等黨內(nèi)關(guān)懷機制，從政治、生活、事業(yè)等方面，對黨員給予關(guān)懷與幫助。各級黨組織要把文化建設(shè)作為“兩新”組織黨建工作的切入點，發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢，按照建設(shè)社會主義核心價值體系的要求，做好“兩新”組織精神理念、目標(biāo)定位、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則等的提煉和熔鑄、弘揚和創(chuàng)新，進而促成富有時代特色、體現(xiàn)個性特點、符合單位實際的