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正文內(nèi)容

社區(qū)黨建工作現(xiàn)狀的調(diào)查與思考[推薦]-wenkub

2024-11-09 22 本頁(yè)面
 

【正文】 。同時(shí)實(shí)行黨員掛牌服務(wù)和建立黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)。單位黨組織要主動(dòng)把黨員基本的情況提供給社區(qū)黨組織,教育和督促黨員積極參與社區(qū)服務(wù)和建設(shè)活動(dòng),并將黨員干部在社區(qū)建設(shè)中的表現(xiàn)情況,作為民主評(píng)議黨員的內(nèi)容,作為評(píng)選先進(jìn)、使用干部的重要依據(jù)之一。要結(jié)合離退休黨員特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)他們的教育,發(fā)揮離退休黨員的作用。同時(shí)街道、社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織共建責(zé)任區(qū),黨員結(jié)對(duì)幫扶制度等,把社區(qū)黨建工作任務(wù)層層落實(shí)到人,確保工作任務(wù)落到實(shí)處。協(xié)調(diào)開(kāi)展社區(qū)黨建活動(dòng),組織開(kāi)展社區(qū)性、群眾性、公益性的社區(qū)服務(wù)工作。區(qū)一級(jí)要牽頭成立指導(dǎo)委員會(huì),成員由轄區(qū)內(nèi)與社區(qū)建設(shè)關(guān)系有影響力的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織負(fù)責(zé)人組成。要下大力整頓好社區(qū)后進(jìn)支部班子。宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī),執(zhí)行上級(jí)黨組織的決議,團(tuán)結(jié)、組織黨員和群眾,完成本社區(qū)所擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)任務(wù);加強(qiáng)黨組織自身建設(shè),搞好黨員的教育、管理和監(jiān)督;做好發(fā)展黨員工作,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;做好社區(qū)黨員干部的教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督工作;密切聯(lián)系群眾,反映群眾的意見(jiàn)和要求,做好群眾工作,搞好各項(xiàng)服務(wù);搞好精神文明建設(shè),教育居民遵紀(jì)守法,保證和促進(jìn)轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。針對(duì)全區(qū)社區(qū)黨建工作的實(shí)際情況,玄武區(qū)明確了社區(qū)黨建工作的總體思路:以強(qiáng)化核心為前提,以擴(kuò)大民主為方向,以服務(wù)群眾為重點(diǎn),以維護(hù)穩(wěn)定為基礎(chǔ),以文化建設(shè)為載體,以機(jī)制創(chuàng)新為保障,為建設(shè)民主法制、管理有序、服務(wù)完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、人際關(guān)系溫馨而又充滿活動(dòng)的和諧社區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。三是處理好工作進(jìn)社區(qū)和工作布置給社委會(huì)的關(guān)系。開(kāi)展社區(qū)黨建工作,必須著眼于整個(gè)社區(qū),著眼于社區(qū)單位和社區(qū)居民,著眼于社區(qū)建設(shè)和管理,使社區(qū)內(nèi)各方面力量得到有效整合和發(fā)揮。在活動(dòng)內(nèi)容上,以搞好社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)管理為中心,多為社區(qū)居民群眾辦好事、辦實(shí)事。開(kāi)展社區(qū)黨建工作要處理好的關(guān)系一是處理好社區(qū)黨建與街道黨建的關(guān)系。因此,社區(qū)內(nèi)的單位黨組織,應(yīng)當(dāng)積極參與,在人力、物力、財(cái)力上予以最大的配合和支持。三是開(kāi)展創(chuàng)建文明城區(qū)活動(dòng),對(duì)社區(qū)黨組織和廣大黨員提出了新要求。由于這些組織大部分在社區(qū),仍然是黨的工作的薄弱點(diǎn),管理工作還需加強(qiáng)和規(guī)范,因此,社區(qū)黨建工作任重道遠(yuǎn)。有4個(gè)社區(qū)處于拆遷過(guò)渡外,大多都在150平方米以上,300平方米的以上的僅有9個(gè),1500平方米的只有新街口街道香鋪營(yíng)社區(qū)1家。與日益拓展社區(qū)黨建工作不相適應(yīng)。隊(duì)伍素質(zhì)不夠高。不少轄區(qū)單位黨組織參與社區(qū)黨建工作積極性不高。在社區(qū)群眾和社區(qū)工作人員中,有的對(duì)社區(qū)黨組織和居委會(huì)的地位和關(guān)系搞不清楚。結(jié)合開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng),區(qū)委組織部和區(qū)機(jī)關(guān)工委聯(lián)合下文,要求區(qū)機(jī)關(guān)各黨(總)支部與社區(qū)黨組織開(kāi)展“雙結(jié)對(duì)、雙促進(jìn)”共建活動(dòng),將社區(qū)黨建工作與區(qū)機(jī)關(guān)各部門的黨建工作和幫扶工作緊密相聯(lián)系起來(lái),為構(gòu)成玄武區(qū)大黨建工作打下了良好的基礎(chǔ)。為了對(duì)在職黨員“八小時(shí)之外”實(shí)施有效地管理和監(jiān)督,玄武區(qū)委下發(fā)了《關(guān)于全區(qū)在職黨員在社區(qū)中開(kāi)展“八小時(shí)之外樹(shù)形象”活動(dòng)的通知》,要求在職黨員“八小時(shí)之內(nèi)”在單位服從單位黨組織的管理;“八小時(shí)之外”接受社區(qū)黨組織的管理和監(jiān)督。立足服務(wù),發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用。為了強(qiáng)化社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,玄武區(qū)委制定了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)街道、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見(jiàn)》,對(duì)社區(qū)工作人員的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)做了明確要求,對(duì)社區(qū)工作人員的產(chǎn)生、培訓(xùn)、考核做了進(jìn)一步規(guī)范。區(qū)委為了規(guī)范社區(qū)黨組織設(shè)置,實(shí)行“社區(qū)黨委(總支)—樓幢支部—樓道小組”的模式,及時(shí)調(diào)整和健全社區(qū)黨組織。召開(kāi)了兩次社區(qū)黨建工作推進(jìn)會(huì),每次都安排參觀考察,讓大家了解省內(nèi)外黨建工作發(fā)展最新水平,開(kāi)闊黨務(wù)干部視野,這充分表明了區(qū)委、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)十分重視社區(qū)黨建工作,逐步實(shí)現(xiàn)工作重心向基層基礎(chǔ)轉(zhuǎn)移的堅(jiān)定決心。66個(gè)社區(qū)黨委、總支和支部書記,有49個(gè)進(jìn)入居委會(huì)交叉任職,擔(dān)任社區(qū)主任,實(shí)現(xiàn)了主任、書記“一肩挑”,并專門設(shè)置了社區(qū)副書記。在香鋪營(yíng)、唱經(jīng)樓等社區(qū)進(jìn)行黨建工作實(shí)地調(diào)研時(shí),通過(guò)問(wèn)卷、座談、個(gè)別訪談等形式,對(duì)社區(qū)黨建工作情況進(jìn)行了深入的調(diào)查與分析,形成了初步的意見(jiàn)和建議。為了了解和掌握玄武區(qū)社區(qū)黨建工作的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題。第一篇:社區(qū)黨建工作現(xiàn)狀的調(diào)查與思考[推薦]社區(qū)黨建工作現(xiàn)狀的調(diào)查與思考社區(qū)黨建工作是社區(qū)工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。就如何發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)建設(shè)中的核心作用。一、社區(qū)黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀(一)社區(qū)黨組織建設(shè)的基本情況玄武區(qū)現(xiàn)設(shè)新街口、玄武湖、玄武門、鎖金村、后宰門、梅園、紅山、孝陵衛(wèi)等8個(gè)街道辦事處,8個(gè)街道黨工委,66個(gè)社區(qū),13個(gè)社區(qū)黨委(其中新成立的7個(gè)社區(qū)黨委已報(bào)市委組織部待批),53個(gè)社區(qū)黨支部(總支),227個(gè)樓幢黨支部,483個(gè)樓道小組。(二)社區(qū)黨組織建設(shè)的成效明確職責(zé),建立社區(qū)黨組織機(jī)構(gòu)。2005年,玄武區(qū)委、區(qū)政府對(duì)所屬街道、社區(qū)進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整,將全區(qū)11個(gè)街道調(diào)整為8個(gè)街道,81個(gè)社區(qū)調(diào)整為75個(gè)社區(qū)。凡正式黨員在50名以上的社區(qū),成立黨總支;正式黨員在100名以上的社區(qū),成立黨委。社區(qū)工作人員的任用,采取從國(guó)有企業(yè)下崗職工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、待業(yè)大學(xué)生、離崗休養(yǎng)的機(jī)關(guān)干部中,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,以公推直選為主要形式,選拔了一批政治素質(zhì)好、熱心社區(qū)工作、有一定黨建工作經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任社區(qū)黨組織書記,配強(qiáng)社區(qū)黨組班子。一是實(shí)行監(jiān)督登記制度。社區(qū)黨組織將黨員、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在“八小時(shí)之外”的活動(dòng)情況定期向黨員所在單位反饋,作為黨員干部升遷、晉級(jí)、評(píng)優(yōu)的重要參考依據(jù)。通過(guò)開(kāi)展黨員志愿者活動(dòng),發(fā)揮了黨員的示范帶頭作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,鞏固了社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。只知道社區(qū)居委會(huì)的存在,而不知道有無(wú)社區(qū)黨組織;在社區(qū)內(nèi)的各類單位組織中,存在重視居委會(huì)主任、輕視黨組織書記,主任協(xié)調(diào)工作的力度大于書記的現(xiàn)象;在用人上,許多街道把有能力的人優(yōu)先安排在居委會(huì)主任的崗位上,開(kāi)會(huì)布置工作召集的是居委會(huì)主任、而不是社區(qū)黨組織書記;從個(gè)人意愿出發(fā)愿意做主任的多、做書記的少,影響了開(kāi)展黨建工作積極性?!霸敢鈪⒓印鄙鐓^(qū)活動(dòng)。社區(qū)工作人員雖然是公開(kāi)招聘的,但素質(zhì)參差不齊。軟硬設(shè)施不配套。社區(qū)公益場(chǎng)所和居民公共活動(dòng)場(chǎng)所嚴(yán)重不足。二是黨員分布狀況發(fā)生了新的變化。社區(qū)黨組織要在創(chuàng)建活動(dòng)中承擔(dān)著重要責(zé)任,通過(guò)充分發(fā)揮“兩個(gè)”作用,團(tuán)結(jié)和組織社區(qū)各方面力量,把“創(chuàng)建文明社區(qū)”與黨建工作相結(jié)合起來(lái),促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。同時(shí),單位黨組織要教育在職黨員主動(dòng)投身社區(qū)黨建工作之中,履行好職責(zé)。街道黨建是由街道黨工委主持的,直接管理社區(qū)黨支部建設(shè)。在工作機(jī)制上,使社區(qū)黨建融入社區(qū)建設(shè)之中,為創(chuàng)建和諧社區(qū)工作目標(biāo)同步。二是處理好社區(qū)黨建與社區(qū)建設(shè)的關(guān)系。當(dāng)前,有些部門把工作進(jìn)社區(qū)與工作布置給社委會(huì)等同起來(lái),有的直接把工作交給社委會(huì),把作為群眾性自治組織的社委會(huì)變成了自己的下屬機(jī)構(gòu),任務(wù)繁多,社區(qū)工作人員忙亂。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),確立社區(qū)黨組織的核心地位社區(qū)黨組織是社區(qū)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,也是社區(qū)黨建工作的主導(dǎo)力量。二是搞好社區(qū)黨組織建設(shè)。對(duì)那些黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不好的、班子軟弱、工作效率低下的,上級(jí)黨組織要及時(shí)組織力量,采取措施,限期加以整頓轉(zhuǎn)化。規(guī)劃指導(dǎo)社區(qū)黨建工作、社區(qū)的文化建設(shè)和精神文明建設(shè)。二是建立社區(qū)黨建工作保障制度。加強(qiáng)教育管理,充分發(fā)揮社區(qū)黨員先鋒模范作用一是做好離退休黨員、流動(dòng)黨員和待業(yè)、失業(yè)黨員的教育管理工作。二是加強(qiáng)對(duì)在職黨員的教育管理工作。三是豐富社區(qū)黨員活動(dòng)的內(nèi)容,增強(qiáng)社區(qū)黨建工作的有效性。采取黨員包樓、包戶的方法,開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“文明家庭”、爭(zhēng)創(chuàng)“文明樓院”活動(dòng),把黨員在社區(qū)建設(shè)和管理中的表率作用體現(xiàn)出來(lái)。為擴(kuò)大基層民主,開(kāi)展群眾議事、黨員議事,開(kāi)展社區(qū)教育、滿足居民文化需求,提供有利的場(chǎng)所,實(shí)實(shí)在在地把黨員服務(wù)中心建在社區(qū),建在群眾身邊,真正融教育、管理和愉悅?cè)罕娪谝惑w,把社區(qū)建成居民共同的家。社區(qū)單位黨組織要在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,認(rèn)真履行各自職責(zé),共同抓好社區(qū)黨建。第二篇:社區(qū)黨建工作的調(diào)查與思考社區(qū)黨建工作的調(diào)查與思考隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,城市社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化,社區(qū)作為城市構(gòu)成的基本單位,在城市管理、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位越顯突出和重要。一、我轄區(qū)社區(qū)黨建工作存在的主要問(wèn)題及成因分析街道黨工委現(xiàn)下屬社區(qū)黨支部9個(gè),街道工作人員30名,居委會(huì)干部31名。一是概念不清。許多在職黨員也習(xí)慣于在工作單位過(guò)組織生活。目前我市城市管理主要以條為主,即專業(yè)管理為主。目前各部門為了促使工作落實(shí)到位,解決基層力量不足的問(wèn)題,通常采取將城市管理任務(wù)層層落實(shí)到街道、居民區(qū)。干部隊(duì)伍不適應(yīng)。硬件設(shè)施不完善。我辦事處自辦或管理的文化、體育場(chǎng)所僅有4處,合計(jì)面積不到500平方米。每年上級(jí)撥給街道的管理經(jīng)費(fèi)僅占街道正常開(kāi)支的20%左右,嚴(yán)重不足。而多數(shù)居委會(huì)沒(méi)有固定經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源,工作量成倍的增加使得居委會(huì)疲于應(yīng)付,于是就各施招法,各顯神通,搞起“三產(chǎn)”創(chuàng)收,從而出現(xiàn)居委會(huì)干部主業(yè)是抓創(chuàng)收,副業(yè)搞管理。目前,我辦事處轄區(qū)內(nèi)共有各類非公有制企業(yè) 多家,從業(yè)人數(shù)余人。第二,各種社團(tuán)組織、社會(huì)中介組織和民辦非企業(yè)單位的大量涌現(xiàn),對(duì)社區(qū)黨的基層組織建設(shè)提出了新要求。社會(huì)中介組織和民辦非企業(yè)單位仍然是黨的工作的薄弱點(diǎn),由于這些組織大部分在社區(qū),因此,社區(qū)黨建工作可謂任重道遠(yuǎn)。第四,封建迷信活動(dòng)的抬頭和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響,對(duì)社區(qū)黨的群眾工作和思想政治工作提出了新要求。因此,加強(qiáng)社區(qū)黨建是在新的歷史條件下,堅(jiān)持、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),全面提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平的新課題,我們應(yīng)當(dāng)從鞏固黨的執(zhí)政地位,加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),維護(hù)社會(huì)主義制度的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)其重要意義,增強(qiáng)社區(qū)黨建工作的自覺(jué)性和緊迫性。加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè),是社區(qū)建設(shè)的核心。第二,必須處理好條與塊的關(guān)系。街道對(duì)本轄區(qū)涉及區(qū)域性、社會(huì)性、群眾性、公益性的工作負(fù)全面責(zé)任。第一,做好離退休黨員、流動(dòng)黨員和待業(yè)、失業(yè)黨員的教育管理工作。要積極探索離退休黨員的管理方式,使他們老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、老有所學(xué)、老有所教,始終堅(jiān)持正確的理想信念,在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮積極的作用。街居黨組織要本著“提高質(zhì)量、活動(dòng)適量、發(fā)揮特長(zhǎng)、形式多樣”的要求,把發(fā)揮在職黨員作用與其自身的職業(yè)特點(diǎn)、專業(yè)特長(zhǎng)結(jié)合起來(lái),設(shè)置在職黨員參與社區(qū)活動(dòng)的崗位,為他們發(fā)揮作用搭建舞臺(tái)。要以形式多樣、豐富多彩的活動(dòng)形式為載體,為黨員參與社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造條件,使每個(gè)黨員都能在整個(gè)社會(huì)生活中發(fā)揮作用。即思想工作聯(lián)做,共育四有新人;城市衛(wèi)生聯(lián)管,共創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境;社會(huì)治安聯(lián)防,共保社區(qū)平安;社區(qū)服務(wù)聯(lián)辦,共享社區(qū)資源;計(jì)劃生育聯(lián)抓,共同落實(shí)國(guó)策;科學(xué)文化聯(lián)教,共促素質(zhì)提高。四是實(shí)行黨員掛牌服務(wù)和建立黨員(小組)責(zé)任區(qū)活動(dòng)。根據(jù)事權(quán)與財(cái)權(quán)相一致的原則,落實(shí)三項(xiàng)措施:即區(qū)級(jí)財(cái)政收入中街道經(jīng)濟(jì)上交的財(cái)稅收入,按一定比例返還街道,用于社區(qū)建設(shè)管理;居委會(huì)的辦公經(jīng)費(fèi)和專職居委會(huì)干部的工資福利等開(kāi)支,給予保障。第三篇:關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的調(diào)查與思考關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的調(diào)查與思考基層社區(qū)黨組織是聯(lián)系黨和社區(qū)群眾的橋梁及紐帶,是落實(shí)黨的路線、方針、政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘,擔(dān)負(fù)著上傳下達(dá)、組織實(shí)施、樹(shù)立形象、凝聚人心的神圣使命。2007年以來(lái),先后獲萬(wàn)源市委表彰的先進(jìn)基層黨組織4個(gè)、優(yōu)秀黨組織書記2名、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員10名。社區(qū)建立黨支部、社區(qū)居民委員會(huì)及社區(qū)民間組織。出臺(tái)社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)、社區(qū)黨組織建設(shè)等配套文件;制訂社區(qū)黨組織議事規(guī)則、居民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議等工作制度,發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;建立“群眾代表公議、黨員干部評(píng)議、駐區(qū)單位參議、社區(qū)之間互議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審議”的“五議社區(qū)班子”制度,提高干部的履職能力。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、外出考察學(xué)習(xí)等形式,加大培訓(xùn)力度,提高了社區(qū)干部整體素質(zhì)。通過(guò)閑置公房無(wú)償劃撥、租賃和開(kāi)發(fā)商提供等形式解決了24個(gè)社區(qū)無(wú)辦公用房的問(wèn)題。建立健全了以市財(cái)政撥款為主的社區(qū)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,逐年增加辦公經(jīng)費(fèi)預(yù)算;通過(guò)駐區(qū)單位資助和社會(huì)捐助等方法拓寬籌資渠道。制定居民自治公約,兌現(xiàn)服務(wù)承諾,規(guī)范黨員干部及居民行為。開(kāi)展“每月提一條建議、每月參加一次義務(wù)勞動(dòng)、每年協(xié)辦一次文娛宣傳活動(dòng)、常年幫扶一戶貧困群眾”的“四個(gè)一”活動(dòng)。組織進(jìn)駐單位黨員開(kāi)展“進(jìn)百家門、知百家事、解百家難、暖百家心”活動(dòng)。以黨組織為核心、黨員為骨干、群眾為基礎(chǔ)、社會(huì)為依托,組建了538名黨員參與的“義務(wù)勞動(dòng)、義務(wù)服務(wù)、義務(wù)幫扶、義務(wù)巡邏、義務(wù)調(diào)解”等7類志愿者隊(duì)伍,集中開(kāi)展“相互關(guān)愛(ài)、服務(wù)社會(huì)”等主題實(shí)踐活動(dòng)200余次,興辦實(shí)事近100件。二是社區(qū)職能不清,管理體制缺失。四是保障體系不全,干部積極性不高。將“三村建設(shè)”內(nèi)涵引入社區(qū)黨建工作,充分運(yùn)用其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持以“班子隊(duì)伍帶社區(qū)、人才科技興社區(qū)、民主法治管社區(qū)”,選好帶頭人,延伸隊(duì)伍鏈,增強(qiáng)凝聚力
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