【正文】 點，努力構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局，為自治縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供堅強的組織保證。（一）提高認(rèn)識，高度重視社區(qū)黨建工作。社區(qū)是社情民意的集中反映點、社會穩(wěn)定的保障點，也是黨建、思想政治工作和精神文明建設(shè)的重要立足點。加強社區(qū)黨建工作，應(yīng)從三個方面提高認(rèn)識。一是在思想上高度重視。隨著我縣城鄉(xiāng)一體化工作的穩(wěn)步推進(jìn)和社會事業(yè)的進(jìn)一步繁榮，“兩新”組織不斷發(fā)展，退休人員、下崗職工及待業(yè)人員、外地務(wù)工人員聚居社區(qū)，加強對“兩新”組織的政治領(lǐng)導(dǎo)，加強對聚居社區(qū)人員的管理，為他們提供更好的服務(wù)，都需要探索新的方法和途徑，進(jìn)一步加強社區(qū)黨建工作，不斷增強社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，以充分發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上高度重視。進(jìn)一步完善落實好鎮(zhèn)黨委、社區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任制，建立工作督查和責(zé)任追究制度，做到思想到位、職責(zé)到位、工作到位。形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門齊抓共管社區(qū)黨建工作的合力。三是在宣傳輿論上高度重視。充分運用新聞媒體和其他各種有效形式，宣傳社區(qū)黨建工作，使駐轄區(qū)各單位黨組織和廣大黨員干部群眾，增強“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的社區(qū)意識和參與意識，形成人人都積極關(guān)心、支持、參與社區(qū)建設(shè)的輿論氛圍。（二）拓寬渠道，夯實社區(qū)黨建工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。必要 7 的物質(zhì)投入是社區(qū)黨建工作開展的前提。要按照社區(qū)黨建“三有一化”的要求，進(jìn)一步解決辦公場所狹小，經(jīng)費短缺的問題，可采取“四個一點”（財政撥一點、黨費補一點、鎮(zhèn)社自籌一點、轄區(qū)單位資助一點）的辦法繼續(xù)適當(dāng)增加投入，為開展社區(qū)黨建工作提供有力的物質(zhì)保障。一是通過爭取項目資金，為辦公場所狹小的隆暢、裕興社區(qū)修建辦公用房，解決無會議室及活動場所的問題。二是解決社區(qū)辦公經(jīng)費和黨員活動經(jīng)費。爭取縣財政向社區(qū)撥付必要的辦公和黨員活動經(jīng)費，保證社區(qū)正常的活動經(jīng)費。三是增加社區(qū)經(jīng)濟收入。根據(jù)我縣實際情況，出臺優(yōu)惠政策，鼓勵、支持、引導(dǎo)社區(qū)大力發(fā)展經(jīng)濟實體，壯大社區(qū)經(jīng)濟。同時，對純粹的企業(yè)行為實行有償服務(wù)、對社會職能與半行政性的服務(wù)行為實行低償服務(wù)或成立中介組織實行有償服務(wù)，提高自我造血功能，走出一條在服務(wù)中發(fā)展壯大、發(fā)展壯大后更好地為居民服務(wù)的路子。（三）立足根本，加強社區(qū)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。社區(qū)黨建工作能否搞好，根本在于有沒有一支熱心社區(qū)黨務(wù)工作，有一定理論政策水平，懂得黨的基本知識，善于聯(lián)系群眾，辦事公道的黨務(wù)工作者隊伍。一是推進(jìn)社區(qū)干部管理體制改革。要繼續(xù)堅持實行選舉制、委派制和聘用制相結(jié)合，形成能上能下、轉(zhuǎn)進(jìn)轉(zhuǎn)出的社區(qū)干部選配機制，增強社區(qū)工作者工作的積極性和主動性。同時隨著近年社區(qū)工作量的不斷增加，建議每個社區(qū)再調(diào)配12名公務(wù)員，二是加大社區(qū)黨務(wù)工作者培訓(xùn)力度。每年分層次、有計劃地對社區(qū)干部進(jìn) 8 行2至3次培訓(xùn)，可采取舉辦培訓(xùn)班、外出學(xué)習(xí)等方式，培訓(xùn)重點放在社區(qū)黨的建設(shè)工作內(nèi)容、工作方法等方面，開拓社區(qū)干部視野，提高他們抓好社區(qū)黨建工作的能力和水平。（四）創(chuàng)新載體，構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局。以服務(wù)群眾為重點，以創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、文明祥和的新型社區(qū)為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新工作載體，努力構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局。一是創(chuàng)新社區(qū)黨建活動載體。社區(qū)黨建工作載體特別是活動載體融黨建內(nèi)容、方法于一體，是開展社區(qū)黨建工作的有效途徑和依托。只有創(chuàng)建起新的活動載體，才能增強其吸引力，提高其有效性。社區(qū)可根據(jù)黨員思想和工作實際，深入開展“五比五創(chuàng)建”活動，通過“比學(xué)習(xí)、比團結(jié)、比工作、比服務(wù)、比干勁”進(jìn)一步提升廣大黨員干部服務(wù)居民的水平和能力，樹立干部職工爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的進(jìn)取精神，形成互敬、互重、互信、互讓的工作氛圍和勤政為民、求真務(wù)實、依法行政、廉潔奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)。二是以“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，創(chuàng)先爭優(yōu)做楷模”活動為重點，緊緊圍繞 “踐行科學(xué)發(fā)展，服務(wù)保障民生，促進(jìn)民族團結(jié)和諧” 的實踐載體，以推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧為著力點，以優(yōu)化人居生活環(huán)境、服務(wù)居民群眾為落腳點，以改進(jìn)黨員干部作風(fēng)、加強社區(qū)黨組織建設(shè)為保障，全面落實以 “素質(zhì)工程”、“關(guān)愛工程”、“就業(yè)工程”、“平安工程”、“文化工程”、“和諧工程”為內(nèi)容的社區(qū)六項工程，不斷豐富和拓展社區(qū)黨建工作服務(wù)內(nèi)容和載體，逐步形成以社區(qū)黨組織為核心、以全體黨員為主體，群眾廣泛參與的共建體 9 系。三是構(gòu)建社區(qū)黨建工作網(wǎng)絡(luò)體系。健全黨員教育監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)黨支部在社區(qū)工作中處于中心地位，黨員特別是黨員干部不僅要接受來自黨組織和黨內(nèi)同志的教育監(jiān)督，也要接受來自社會和群眾的教育監(jiān)督。建立起黨內(nèi)和黨外結(jié)合、自上而下和自下而上結(jié)合的教育監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，可以使每個黨員處處受到教育、時時受到監(jiān)督。社區(qū)黨組織和黨員植根于、活動于群眾之中，應(yīng)該做社區(qū)廣大群眾的服務(wù)者。在社區(qū)建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，把社區(qū)黨的建設(shè)工作和黨的群眾工作直接結(jié)合起來，通過開展多種社區(qū)服務(wù)活動使關(guān)系到社區(qū)居民切身利益的一些實際問題得到解決，做到事事有人管、人人有事干，使黨員受教育和居民得實惠有機結(jié)合起來，推進(jìn)社區(qū)黨建工作健康和諧發(fā)展。（五）廣開言路，全面推行“四議兩公開”工作法。根據(jù)社區(qū)“四議兩公開”工作法的要求，對涉及民生等社區(qū)重大事項，先由社區(qū)黨支部在廣泛聽取意見、認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，集體研究提出初步意見和方案，由 “兩委”班子成員充分討論，商議修改意見后，提交黨員大會討論審議，并召開居民會議表決通過后，及時在社區(qū)公開欄內(nèi)公開決議內(nèi)容和實施結(jié)果，從而保障居民對社區(qū)重大事項的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步擴大基層民主，促進(jìn)科學(xué)決策，推動工作落實。通過組織居民黨員開展積極有效、多形式的活動，把社區(qū)建設(shè)成為“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”的社區(qū)生活共同體，以此達(dá)到抓黨建促經(jīng)濟，抓好黨建促發(fā)展的目的，推動全鎮(zhèn)各項事業(yè)健康發(fā)展。第五篇：關(guān)于社區(qū)青少年現(xiàn)狀的調(diào)查與思考關(guān)于社區(qū)青少年現(xiàn)狀的調(diào)查與思考黨的十七大報告中提出要堅持育人為本、德育為先，實施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會。社區(qū)青少年是社會主義建設(shè)者和接班人，了解并掌握青少年思想道德狀況，有針對性地加強青少年道德教育，引導(dǎo)和幫助青少年形成健康、積極的道德品質(zhì)，對于青少年的健康成長、預(yù)防青少年違法犯罪具有非常重要的意義。近日，為積極構(gòu)建社會主義和諧社會，加強對社區(qū)青少年的教育、管理和服務(wù)，筆者對東郊街道曙光社區(qū)部分青少年學(xué)習(xí)情況、上網(wǎng)情況、成長環(huán)境情況、思想道德狀況進(jìn)行了走訪調(diào)查，通過調(diào)查，不僅加強了對社區(qū)青少年狀況的了解，同時也發(fā)現(xiàn)了一些帶有普遍性的問題，并對其特點和規(guī)律進(jìn)行了分析和探索，了解了相關(guān)情況，并進(jìn)行了思考。一、對社區(qū)青少年狀況的分析此次調(diào)查，涉及被調(diào)查對象124名，%，%；%，%，%。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，社區(qū)青少年有如下特點：青少年問題存在地域性差異東郊街道辦事處位于科爾沁區(qū)城區(qū)東南角，東起新工三路，西到東順路，南起新建大街，北到中心大街，面積約6平方公里，總戶數(shù)8,702戶、24,634人，18歲以下青少年3,044人。轄區(qū)內(nèi)有網(wǎng)吧4家，游戲廳2家，娛樂場所2家，轄區(qū)明顯特點是“兩少五多”，即：封閉成型的小區(qū)少，人均收入少；轄區(qū)平房多，下崗職工多，困難家庭多，轄區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)制企業(yè)多，流動、暫住人口多，人員構(gòu)成復(fù)雜，治安防范力度比較大，是一個典型的老工業(yè)區(qū)、棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部。街道轄區(qū)居住多為國有企業(yè)職工，國有企業(yè)在改革過程中產(chǎn)生了龐大的下崗職工隊伍，使一些家庭生活較為困難，造成青少年面臨失學(xué)，同時大批的下崗職工沖擊勞動力市場，使青少年就業(yè)面臨更大的壓力。青少年發(fā)展?fàn)顩r與家庭環(huán)境有關(guān)青少年的發(fā)展?fàn)顩r與家庭環(huán)境有著密切關(guān)系，目前，我街道有近70%左右家庭環(huán)境普遍較差。一是父母經(jīng)濟收入低。家庭經(jīng)濟狀況直接影響到青少年的就學(xué)問題，并有可能對青少年的人生觀、價值觀產(chǎn)生影響。二是無能力為孩子謀求職業(yè)。社區(qū)無業(yè)青少年父母多為普通職工，工薪階層，沒有能力幫助子女謀求職業(yè)。三是父母受教育水平偏低。家庭教育的方法欠妥，家長與子女之間缺乏溝通，不善于引導(dǎo)孩子健康成長。四是家庭關(guān)系不和諧。父母關(guān)系不融洽、離異，或是單親家庭，使得這些青少年缺乏關(guān)愛，對樹立正確的人生觀、價值觀產(chǎn)生負(fù)面影響。社區(qū)無業(yè)青少年普遍學(xué)歷偏低在被調(diào)查的對象中學(xué)歷在初中以下的占到75%，而學(xué)歷在大專以上的高學(xué)歷者只占8%。同時絕大多數(shù)閑散青少年缺乏專業(yè)知識和專業(yè)技能，沒有一技之長。在當(dāng)今社會，沒有學(xué)歷，又無技術(shù)，青少年又對工作要求很高，這些問題無疑會在職場的競爭中處于劣勢。二、社區(qū)青少年工作存在的問題社區(qū)青少年工作體系還不健全，服務(wù)管理難東郊街道建立了完整的社區(qū)青少年工作體系，監(jiān)控社區(qū)青少年發(fā)展?fàn)顩r。管理并服務(wù)于青少年，是做好社區(qū)青少年工作的基礎(chǔ)?，F(xiàn)在社區(qū)只有一名負(fù)責(zé)青少年服務(wù)與管理的工作人員，且不是專職。街道雖然建立了工作體系，但由于社區(qū)工作任務(wù)繁重，社區(qū)兼職人員不能定期全面地了解青少年的情況，社區(qū)青少年的發(fā)展?fàn)顩r不能得到及時地反饋，青少年遇到困難也不知該從何處尋得幫助，也就更談不上管理青少年、服務(wù)青少年了。社會不良因素影響青少年健康成長，思想教育難隨著社會的發(fā)展和改革開放的不斷深入，人們的思想觀念呈現(xiàn)復(fù)雜、多樣的特點，拜金主義、享樂主義等腐朽思想同樣影響著部分青少年，特別是網(wǎng)絡(luò)文化的興起，對于正在人格塑造期的青少年而言更是一種挑戰(zhàn)。由于青少年自身的世界觀、人生觀和價值觀未成熟定型，缺乏辨別是非、自我控制能力，思想和行為往往帶有片面性、盲目性和沖動性，加上學(xué)校、家庭、社會缺乏有效的引導(dǎo)，使部分青少年對網(wǎng)絡(luò)游戲是“E網(wǎng)情深”，網(wǎng)絡(luò)游戲給他們造成了不良影響，價值觀產(chǎn)生扭曲，當(dāng)他們的欲望因種種條件的制約而無法滿足時，又不能用理智去調(diào)整和控制，遂將低級的生理需求和物質(zhì)需要作為自己追求的目標(biāo)，甚至為此走上違法犯罪的道路。社會、學(xué)校、家庭相互協(xié)調(diào)欠缺，溝通協(xié)調(diào)難預(yù)防青少年違法犯罪的主要渠道在學(xué)校，關(guān)鍵環(huán)節(jié)在家庭，重要環(huán)節(jié)在社會。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，“三位一體”的三方教育機制發(fā)揮作用不夠，相互協(xié)調(diào)欠缺，致使個別青少年出現(xiàn)了“脫管”的現(xiàn)象。一是由于我轄區(qū)大量下崗職工父母每天都忙于生計，真正驗應(yīng)“兩眼一睜，忙到熄燈”，他們?nèi)鄙倥c孩子的溝通，削弱了家庭教育的職能。這類家庭，缺乏對青少年的關(guān)愛和教育，不利于青少年健康成長。司法實踐證明，單親家庭或不和睦家庭子女的犯罪概率是正常家庭的二倍。二是家庭教育方式欠妥。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，有將近50%的家庭教育方式屬于放縱型，忽視對子女的教育，缺乏對孩子正確的管教和引導(dǎo)，不能及時發(fā)現(xiàn)和糾正子女的不良行為，導(dǎo)致子女放任自流。平時不管不問，出了問題卻又采取打罵等暴力的教育方式，使得家庭在青少年教育中不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。三、加強社區(qū)青少年工作的建議加強對社區(qū)青少年管理工作的重視充分認(rèn)識做好青少年工作隊構(gòu)建和諧社會的重要意義，要清醒地看到青少年的狀況已經(jīng)成為社會不和諧的因素，做好這方面的工作，各級政府責(zé)無旁貸。要加強對閑散青少年工作的具體領(lǐng)導(dǎo)，制定切實可行的工作方案，采取扎實有效的措施，做到領(lǐng)導(dǎo)到位，措施到位，實際工作到位。加強同社區(qū)、學(xué)校、家長的溝通，爭取和整合社會資源，形成政府、社會、學(xué)校、社區(qū)、家庭五位一體的閑散青少年管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要改革網(wǎng)吧管理制度，加強對上市游戲的監(jiān)管，實行游戲?qū)彶橹贫龋惯^分宣揚暴力、色情的游戲上市。同時，要實現(xiàn)街道一級團干部的專職化。通過明確工作范圍，明確工作職責(zé)，為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和工作條件，加強對青少年工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立一支包括心理咨詢?nèi)藛T、就業(yè)指導(dǎo)人員、技術(shù)培訓(xùn)人員、律師、青少年服務(wù)志愿者等專、兼相結(jié)合的社區(qū)工作隊伍，深入社區(qū)開展服務(wù)。凈化青少年成長環(huán)境充分認(rèn)識環(huán)境對青少年成長的重要影響，聯(lián)合各方力量，重點加強校園、社區(qū)周邊環(huán)境整治。主要針對網(wǎng)吧、書攤、歌廳等文娛場所，堅決打擊黃、賭、毒等危害青少年健康成長的社會丑惡現(xiàn)象和行為。同時積極組織青少年開展豐富多彩的文化活動，主動占領(lǐng)青少年思想文化陣地。開展科技、文化、藝術(shù)、體育等青少年喜聞樂見的活動。倡導(dǎo)文明健康的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)氣，設(shè)立青少年專題網(wǎng)頁、專欄，組織開展網(wǎng)上青少年活動。創(chuàng)作、編輯、出版、播出一批優(yōu)秀的青少年讀物、視聽產(chǎn)品、電視節(jié)目和報刊欄目，大力推動青少年文化建設(shè)，豐富青少年文化生活，切實保障未成年人健康成長。努力解決青少年就業(yè)問題許多青少年之所以成為閑散青少年，一個主要的原因就是就業(yè)難。應(yīng)當(dāng)加強對青少年的就業(yè)指導(dǎo)，定期為閑散青少年開辦就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)班，免費提供就業(yè)信息和就業(yè)指導(dǎo)，幫助他們樹立正確的擇業(yè)觀，根據(jù)自身實際選擇工作崗位。我們在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，80%以上的被調(diào)查對象，在選擇想要獲得的幫助時，都把獲得培訓(xùn)機會放在了首位。這說明大多數(shù)的閑散青少年渴望獲得再學(xué)習(xí)的機會，以提高自身在職場中的競爭力。作為青少年工作者，因該積極迎合他們的這種需求，聯(lián)合勞動等有關(guān)部門，舉辦各種專業(yè)技能培訓(xùn)班，切實解決青少年就業(yè)問題。