【正文】 市局稽查局支部開展了業(yè)務(wù)知識“一幫一”活動，一名黨員和一名群眾結(jié)成“對子”，相互學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步。二是黨組織帶頭講政治、樹正氣，講團(tuán)結(jié)、顧大局。（五）把發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用貫穿于創(chuàng)建活動之中充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。每年定期培訓(xùn)黨務(wù)干部，提高黨務(wù)工作能力。四是工作聯(lián)系制度。凡涉及機(jī)關(guān)黨委工作的重大問題，均由黨委會集體討論決定。按照民主集中制原則，建立健全了黨組議事決策、民主生活會等制度以及黨風(fēng)廉政建設(shè)若干規(guī)定。今年3月，永川市一戶私營企業(yè)反映其沒有享受到安置下崗職工的優(yōu)惠政策，市局立即派出處室的負(fù)責(zé)人專程到永川聽取企業(yè)意見，調(diào)查核實(shí)情況，在了解到是由于基層經(jīng)辦人員對政策理解不準(zhǔn)，造成工作失誤的情況后，迅速按規(guī)定予以落實(shí)。在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。三是黨員評議黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。機(jī)關(guān)黨委與市局行政辦公室一道，在全市地稅系統(tǒng)開展了“探索適應(yīng)重慶特殊市情地稅行政管理體制”專題調(diào)研，針對重慶特殊市情和地稅垂直管理實(shí)際，查找市局機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)上存在的問題，聽取基層的意見和建議。開展評議活動，開門搞創(chuàng)建。加強(qiáng)以德治隊(duì)教育，努力提高干部的思想政治素質(zhì)。理論學(xué)習(xí)的目的在于指導(dǎo)實(shí)踐。在學(xué)習(xí)形式上，通過開展“怎么做人、如何執(zhí)法、怎樣用權(quán)”等討論，要求干部認(rèn)真思考“八個堅持、八個反對”方面的18個基本問題，參觀革命紀(jì)念館和“反邪教圖片展”以及觀看“時代先鋒”——共產(chǎn)黨人實(shí)踐“三個代表”紀(jì)實(shí)報告劇等，從8小時內(nèi)到8小時外，以和風(fēng)細(xì)雨、潛移默化的方式，用先進(jìn)的理論武裝黨員干部頭腦，用先進(jìn)的文化陶冶黨員干部情操，用先進(jìn)的事例感染黨員干部。領(lǐng)導(dǎo)班子在自學(xué)的同時，還利用民主生活會、黨員組織生活等形式和渠道加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)；一年多來，班子成員共撰寫讀書心得35篇，并將理論學(xué)習(xí)與深入實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，形成調(diào)研文章14篇，其中6篇在國家級、省級刊物發(fā)表。這是新時期稅務(wù)工作的基本要求。今年3月，機(jī)關(guān)黨委召開了所屬十個支部支委參加的“創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位理論研討會”，就如何進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)建工作進(jìn)行了研討。二是創(chuàng)建活動有目標(biāo)和要求。我們對黨支部的工作進(jìn)行分解，從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面進(jìn)行考核，形成較好的激勵機(jī)制。創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組由市局黨組書記、局長、機(jī)關(guān)黨委書記包子川同志任組長，機(jī)關(guān)黨委委員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)建工作辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動日常事務(wù)。地稅部門承擔(dān)著組織財政收入、調(diào)節(jié)社會分配、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要職責(zé)和任務(wù)。各支部先后召開了支部大會、座談會，進(jìn)行再動員，進(jìn)一步提高了全體黨員對創(chuàng)建工作的認(rèn)識，調(diào)動了參與創(chuàng)建活動的積極性。市局黨組成員、機(jī)關(guān)黨委委員帶頭貫徹落實(shí)市直機(jī)關(guān)黨工委關(guān)于在市直機(jī)關(guān)中開展創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”的要求，形成共識，做到了“四個明確”?，F(xiàn)將我局創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”活動的情況匯報如下：一、關(guān)于市局機(jī)關(guān)創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”活動情況市局機(jī)關(guān)包括5個直屬單位現(xiàn)有在冊干部職工320名，其中黨員194名，；機(jī)關(guān)黨委下設(shè)11個黨支部（機(jī)關(guān)支部4個，離退休干部支部、提前離崗人員支部和經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、北部新區(qū)、征收管理局、稽查局支部各1個），80的支部先后被評為各級“先進(jìn)黨支部”和“五好黨支部”。近年來尤其是去年以來，市局機(jī)關(guān)黨委按照上級的統(tǒng)一部署，結(jié)合稅務(wù)工作實(shí)際，圍繞稅收工作，多形式、多層次、多途徑地深入開展創(chuàng)建活動。即創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想和目的明確；創(chuàng)建活動的基本條件和主要內(nèi)容明確；對市委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于創(chuàng)建活動的重要指示和要求明確；創(chuàng)建活動與地稅中心工作的關(guān)系明確。我們還將整個創(chuàng)建活動參與面擴(kuò)大到機(jī)關(guān)一般群眾中，以開座談會、評議黨員等形式，一方面聽取群眾對黨組織和黨員的意見，另一方面也通過創(chuàng)建活動加強(qiáng)對非黨同志的引導(dǎo)教育，讓群眾充分認(rèn)識到創(chuàng)建活動不僅是黨員的事情，還與機(jī)關(guān)每個工作人員密切相關(guān)，使廣大群眾理解、支持和參與創(chuàng)建活動。做好創(chuàng)建工作，就是適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，做好“依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)、科技加管理”三篇文章，實(shí)踐“三個代表”重要思想的具體行動。二是建立了創(chuàng)建工作責(zé)任制。全面規(guī)劃，保障創(chuàng)建活動整體推進(jìn)。支部結(jié)合機(jī)關(guān)黨委創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”的總體部署，深入開展了創(chuàng)建“五好黨支部”活動；黨員結(jié)合自身實(shí)際，開展了爭創(chuàng)“共產(chǎn)黨員示范崗”等活動，形成了機(jī)關(guān)黨委——黨支部——黨員三個層面整體推進(jìn)的創(chuàng)建機(jī)制。去年底，創(chuàng)建工作辦公室對各支部開展活動的情況實(shí)施了抽查，梳理出8條意見和建議，提出了具體的整改方案；今年7月以來，再次對各支部創(chuàng)建情況進(jìn)行了檢查，對存在的具體問題根據(jù)不同情況進(jìn)行分類處理。市局黨組在這方面一直保持著清醒的頭腦，認(rèn)為要帶好、管好全市地稅系統(tǒng)這支5000多人的隊(duì)伍，必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，從市局機(jī)關(guān)抓起，從市局機(jī)關(guān)的模范帶頭作用抓起，從市局各級領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員和機(jī)關(guān)干部抓起。機(jī)關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持每月一次中心組學(xué)習(xí)，采取主講與討論相結(jié)合的形式，學(xué)習(xí)政治理論以及黨的方針政策，確保機(jī)關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行職責(zé)，正確貫徹市局黨組的決定，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)對基層的指導(dǎo)與服務(wù)作用。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，既有勤政為民的公仆意識教育，又有反腐倡廉的黨紀(jì)國法教育；既有國際共運(yùn)、中共黨史的學(xué)習(xí)，也有《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等黨的基本制度和規(guī)定的學(xué)習(xí)；既有馬克思主義基本原理的學(xué)習(xí)，也有對發(fā)展中的馬克思主義——鄧小平理論和江總書記“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)。在開展創(chuàng)建活動中，班子成員和黨委委員，給黨員和入黨積極分子講授黨課4次；班子和黨員撰寫的理論研討文章，共28篇，匯編成《學(xué)習(xí)江總書記“三個代表”重要思想理論文章選編》；黨組織和黨員還將理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐結(jié)合起來，寫出了工作意見和讀書筆記，用“三個代表”的標(biāo)準(zhǔn)來衡量和評定實(shí)際工作質(zhì)量和效率，形成了在實(shí)踐中學(xué)習(xí)理論——在實(shí)踐中找差距——找到差距后加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的良性循環(huán)?！豆竦赖陆ㄔO(shè)實(shí)施綱要》頒布以后，市局機(jī)關(guān)黨委按照市局黨組的要求，組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，聽取了“以德治隊(duì)，文明服務(wù)”巡回演講，編印了學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料，并組織了考試，引導(dǎo)和教育市局機(jī)關(guān)每一個干部，尤其是黨員干部，成為帶頭遵守和大力弘揚(yáng)職業(yè)道德、社會公德、家庭美德的典范。開放才能為系統(tǒng)注入活力。二是開展群眾評議黨員活動。在全體黨員中開展“加強(qiáng)黨的建設(shè)”問卷調(diào)查，結(jié)合群眾提出的“黨的知識宣傳不夠”、“個別黨員的思想覺悟與一般群眾沒有差別”等意見，制定了相應(yīng)整改措施。市局機(jī)關(guān)是全市地稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著“帶好隊(duì)，收好稅”的重要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，在作風(fēng)建設(shè)上理所當(dāng)然要作基層的表率。（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，把建章建制貫穿于創(chuàng)建活動之中加強(qiáng)制度建設(shè)是黨務(wù)工作規(guī)范性、穩(wěn)定性和連續(xù)性的基本保障。同時，就市局黨組加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨委的指導(dǎo)方面，一是要定期聽取機(jī)關(guān)黨委工作匯報；二是安排機(jī)關(guān)黨委工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；三是黨組成員每年講一次黨課；四是黨組成員要帶頭參加組織生活，帶頭在機(jī)關(guān)開展談心交心活動。二是每半年一次支部書記聯(lián)席會議制度。每位委員聯(lián)系1—2個基層黨支部，參加支部組織生活，指導(dǎo)支部工作的開展。加強(qiáng)基層黨支部工作的制度化、正規(guī)化建設(shè)。一是開展各類活動，使黨組織成為凝聚人心的堡壘。如，在學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個代表”重要思想、揭批“法輪功”等邪教思想和在貫徹中央、市委的決定，保證政令暢通等方面，黨組織總是率先學(xué)習(xí)文件，并堅決貫徹落實(shí)。充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用?！彼影嗉狱c(diǎn)到深夜，把耽誤的工作補(bǔ)了上來。二、關(guān)于地稅系統(tǒng)創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”活動情況中國加入世界貿(mào)易組織和“西部大開發(fā)”的全面實(shí)施，給地稅工作提出了更高的要求。去年6月，市局黨組在研究部署創(chuàng)建工作中，提出了在市局機(jī)關(guān)和全市地稅系統(tǒng)同時開展創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”活動的目標(biāo)；同年7月，下發(fā)了《關(guān)于在全系統(tǒng)開展“黨建工作先進(jìn)單位”創(chuàng)建活動的意見》和《中共重慶市地方稅務(wù)局黨組關(guān)于2001—2002年“黨建工作先進(jìn)單位”創(chuàng)建活動的實(shí)施意見》，對系統(tǒng)創(chuàng)建進(jìn)行全面和詳細(xì)的部署。市局黨組對創(chuàng)建工作實(shí)行責(zé)任制，黨組成員按照分工聯(lián)系的區(qū)縣局，負(fù)責(zé)抓創(chuàng)建活動的指導(dǎo)和督促，今年初，黨組把創(chuàng)建活動納入全局工作的四大目標(biāo)之一進(jìn)行部署和檢查。五抓系統(tǒng)創(chuàng)建的宣傳引導(dǎo)。如，沙坪壩地稅局制發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作的意見》，召開了黨建工作分析會，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，動員全體黨員積極投身于創(chuàng)建活動之中。三是結(jié)合自身特點(diǎn)，圍繞黨建主題開展創(chuàng)建。四是制訂整改措施，不走過場，注重實(shí)效。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地稅局把黨建工作當(dāng)作一件大事來抓，加強(qiáng)教育管理，加強(qiáng)制度建設(shè)，深入開展創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員示范崗”活動。在活動中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)、科技等知識，不斷提高理論聯(lián)系實(shí)際的能力和領(lǐng)導(dǎo)工作的水平。（二）黨組和機(jī)關(guān)黨委對創(chuàng)建工作的指導(dǎo)作用明顯加強(qiáng)通過開展創(chuàng)建活動，明確了市局黨組對市局機(jī)關(guān)黨委和區(qū)縣局黨組對黨總支、黨支部的指導(dǎo)關(guān)系，使各基層黨組織，能夠因地制宜地開展創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”的活動。特別是市局機(jī)關(guān)根據(jù)需要設(shè)立了提前離崗人員支部，并將北部新區(qū)地稅局臨時支部設(shè)為正式支部，健全了基層黨組織，有利于黨建工作的順利開展。如，沙坪壩區(qū)渝碚路稅務(wù)所黨支部連續(xù)4年被沙坪壩區(qū)委評為“黨員先鋒崗”、“先進(jìn)基層黨組織”。機(jī)關(guān)工會今年被市直機(jī)關(guān)聯(lián)合工會評為“模范職工之家”。今年，機(jī)關(guān)有8名年輕黨員干部到區(qū)縣地稅局掛職鍛煉。截止9月15日，僅市局機(jī)關(guān)和各直屬單位就有45人遞交了入黨申請書；22人被列為入黨積極分子；14人被確定為發(fā)展對象。在機(jī)關(guān)黨委組織的問卷調(diào)查中，機(jī)關(guān)和直屬單位144名交表的黨員和群眾認(rèn)為黨支部的凝聚力發(fā)揮“好”，認(rèn)為機(jī)關(guān)黨員服務(wù)基層意識“強(qiáng)”，認(rèn)為機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用發(fā)揮“好”和“較好”。今年1—9月，增幅位居全國地稅第四位、西部地區(qū)第一位，為重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了有力的財力保障。全市地稅系統(tǒng)90以上的區(qū)縣局被市文明辦評為“市級文明單位”和“市級最佳文明單位”。盡管市地稅局開展的創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”的活動，取得了一定成效，但是，用“三個代表”的要求來衡量，我們是在過去重視不夠、抓得不力的基礎(chǔ)上開展創(chuàng)建工作的，我們的工作離市委、市直機(jī)關(guān)黨工委的要求還有相當(dāng)大的差距，還存在一些亟待解決的問題。我們相信，在市委、市直機(jī)關(guān)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)單位和部門的大力支持下，市地稅局全體干部職工高舉鄧小平理論偉大旗幟，以江總書記“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以開拓創(chuàng)新的時代精神，以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，以飽滿激昂的工作熱情，繼續(xù)深入持久地開展創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”活動，全面推進(jìn)兩個文明建設(shè)，就一定能夠?yàn)辄h的建設(shè)、為地方稅收事業(yè)、為重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)！謝謝大家?；顒又?，我們始終堅持“五個貫穿”：（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，把市委和市直機(jī)關(guān)黨工委對機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的要求貫穿于創(chuàng)建活動之中全面動員，提高認(rèn)識。二是宣傳動員廣泛。三是思想認(rèn)識深刻。構(gòu)建運(yùn)行協(xié)調(diào)高效的創(chuàng)建工作機(jī)制。機(jī)關(guān)黨委書記為創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”的第一責(zé)任人，對創(chuàng)建工作負(fù)總責(zé)；各支部書記為支部創(chuàng)建工作的責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織本支部的創(chuàng)建活動。一是認(rèn)真制定創(chuàng)建活動規(guī)劃。加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查，注重創(chuàng)建工作實(shí)效。在全體黨員中開展“加強(qiáng)黨的建設(shè)”問卷調(diào)查，結(jié)合群眾提出的“黨的知識宣傳不夠”、“個別黨員的思想覺悟與一般群眾沒有差別”等意見，制定了相應(yīng)整改措施。市局機(jī)關(guān)是全市地稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著“帶好隊(duì)，收好稅”的重要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，在作風(fēng)建設(shè)上理所當(dāng)然要作基層的表率。（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，把建章建制貫穿于創(chuàng)建活動之中加強(qiáng)制度建設(shè)是黨務(wù)工作規(guī)范性、穩(wěn)定性和連續(xù)性的基本保障。同時，就市局黨組加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨委的指導(dǎo)方面，一是要定期聽取機(jī)關(guān)黨委工作匯報；二是安排機(jī)關(guān)黨委工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；三是黨組成員每年講一次黨課；四是黨組成員要帶頭參加組織生活，帶頭在機(jī)關(guān)開展談心交心活動。二是每半年一次支部書記聯(lián)席會議制度。每位委員聯(lián)系1—2個基層黨支部，參加支部組織生活，指導(dǎo)支部工作的開展。加強(qiáng)基層黨支部工作的制度化、正規(guī)化建設(shè)。一是開展各類活動，使黨組織成為凝聚人心的堡壘。如，在學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個代表”重要思想、揭批“FLG”等邪教思想和在貫徹中央、市委的決定，保證政令暢通等方面，黨組織總是率先學(xué)習(xí)文件，并堅決貫徹落實(shí)。充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用?！彼影嗉狱c(diǎn)到深夜，把耽誤的工作補(bǔ)了上來。二、關(guān)于地稅系統(tǒng)創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”活動情況中國加入世界貿(mào)易組織和“西部大開發(fā)”的全面實(shí)施，給地稅工作提出了更高的要求。去年6月，市局黨組在研究部署創(chuàng)建工作中，提出了在市局機(jī)關(guān)和全市地稅系統(tǒng)同時開展創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”活動的目標(biāo)；同年7月，下發(fā)了《關(guān)于在全系統(tǒng)開展“黨建工作先進(jìn)單位”創(chuàng)建活動的意見》和《中國共產(chǎn)黨重慶市地方稅務(wù)局黨組關(guān)于2001—2002年“黨建工作先進(jìn)單位”創(chuàng)建活動的實(shí)施意見》，對系統(tǒng)創(chuàng)建進(jìn)行全面和詳細(xì)的部署。市局黨組對創(chuàng)建工作實(shí)行責(zé)任制，黨組成員按照分工聯(lián)系的區(qū)縣局，負(fù)責(zé)抓創(chuàng)建活動的指導(dǎo)和督促，今年初，黨組把創(chuàng)建活動納入全局工作的四大目標(biāo)之一進(jìn)行部署和檢查。五抓系統(tǒng)創(chuàng)建的宣傳引導(dǎo)。如，沙坪壩地稅局制發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作的意見》，召開了黨建工作分析會，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，動員全體黨員積極投身于創(chuàng)建活動之中。三是結(jié)合自身特點(diǎn)，圍繞黨建主題開展創(chuàng)建。四是制訂整改措施，不走過場，注重實(shí)效。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地稅局把黨建工作當(dāng)作一件大事來抓，加強(qiáng)教育管理，加強(qiáng)制度建設(shè)，深入開展創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員示范崗”活動。在活動中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)、科技等知識，不斷提高理論聯(lián)系實(shí)際的能力和領(lǐng)導(dǎo)工作的水平。（二）黨組和機(jī)關(guān)黨委對創(chuàng)建工作的指導(dǎo)作用明顯加強(qiáng)