【正文】 動稅收征管工作、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，樹立地稅部門嶄新形象。二、關(guān)于地稅系統(tǒng)創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”活動情況中國加入世界貿(mào)易組織和“西部大開發(fā)”的全面實(shí)施，給地稅工作提出了更高的要求。去年11月，老黨員郭泰蓮?fù)?，突然收到一封裝有宣傳“法輪功”傳單的匿名信后，意識到問題的嚴(yán)重性，立即將信交給黨組織進(jìn)行處理，顯示了黨員應(yīng)有的政治覺悟和立場?！彼影嗉狱c(diǎn)到深夜，把耽誤的工作補(bǔ)了上來。做到“一級帶著一級干，一級做給一級看”，體現(xiàn)“一個黨員一面旗幟”。充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。三是以黨組織自身過硬的紀(jì)律、作風(fēng)和嚴(yán)格的要求，教育、感染和帶動周圍群眾。如，在學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個代表”重要思想、揭批“法輪功”等邪教思想和在貫徹中央、市委的決定，保證政令暢通等方面，黨組織總是率先學(xué)習(xí)文件，并堅(jiān)決貫徹落實(shí)。此外，機(jī)關(guān)黨委還積極組織“迎七一”文藝匯演、開展“迎十六大爭先創(chuàng)優(yōu)”等活動，大力宣傳黨的豐功偉績和黨的方針政策，提高黨員的黨性修養(yǎng)；各黨支部通過開展“重溫長征路”、黨史知識競賽、軍民共建、扶貧助教等主題活動，密切黨群關(guān)系，吸引廣大群眾積極向黨組織靠攏。一是開展各類活動，使黨組織成為凝聚人心的堡壘。在黨務(wù)干部的配備上，除離退休支部、提前離崗人員支部外，明確規(guī)定了由現(xiàn)職的黨委委員或處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任支部書記的制度。加強(qiáng)基層黨支部工作的制度化、正規(guī)化建設(shè)。六是黨務(wù)干部培訓(xùn)制度。每位委員聯(lián)系1—2個基層黨支部，參加支部組織生活，指導(dǎo)支部工作的開展。積極開展批評與自我批評，深刻剖析自身思想作風(fēng)和工作方式等方面存在的不足，共同尋求改進(jìn)的方法。二是每半年一次支部書記聯(lián)席會議制度。機(jī)關(guān)黨委建立健全了六項(xiàng)制度：一是每季度1—2次黨委工作會議制度。同時，就市局黨組加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨委的指導(dǎo)方面，一是要定期聽取機(jī)關(guān)黨委工作匯報；二是安排機(jī)關(guān)黨委工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；三是黨組成員每年講一次黨課；四是黨組成員要帶頭參加組織生活，帶頭在機(jī)關(guān)開展談心交心活動。加強(qiáng)市局黨組和機(jī)關(guān)黨委工作制度建設(shè)。（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，把建章建制貫穿于創(chuàng)建活動之中加強(qiáng)制度建設(shè)是黨務(wù)工作規(guī)范性、穩(wěn)定性和連續(xù)性的基本保障。通過抓黨組織和黨員的帶頭整改落實(shí)，建章建制，不斷發(fā)現(xiàn)、研究和解決問題，推進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。市局機(jī)關(guān)是全市地稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著“帶好隊(duì)，收好稅”的重要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，在作風(fēng)建設(shè)上理所當(dāng)然要作基層的表率。通過開門搞創(chuàng)建，誠心誠意地了解和傾聽非黨同志和黨員最關(guān)心和最希望得到解決的問題，充分發(fā)揚(yáng)了民主，密切了黨群、干群關(guān)系，增強(qiáng)了黨務(wù)工作的針對性。在全體黨員中開展“加強(qiáng)黨的建設(shè)”問卷調(diào)查，結(jié)合群眾提出的“黨的知識宣傳不夠”、“個別黨員的思想覺悟與一般群眾沒有差別”等意見，制定了相應(yīng)整改措施。這個座談會收集了16條意見和建議，同時，使群眾對黨組織開展的活動有了真切和實(shí)在的感受。二是開展群眾評議黨員活動。一是組織開展基層評議機(jī)關(guān)的活動。開放才能為系統(tǒng)注入活力。創(chuàng)建活動開展之初，機(jī)關(guān)黨委就把機(jī)關(guān)作風(fēng)的改善作為檢驗(yàn)創(chuàng)建工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn)?！豆竦赖陆ㄔO(shè)實(shí)施綱要》頒布以后，市局機(jī)關(guān)黨委按照市局黨組的要求，組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，聽取了“以德治隊(duì)，文明服務(wù)”巡回演講，編印了學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料，并組織了考試，引導(dǎo)和教育市局機(jī)關(guān)每一個干部，尤其是黨員干部，成為帶頭遵守和大力弘揚(yáng)職業(yè)道德、社會公德、家庭美德的典范。為了適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，我們組織機(jī)關(guān)干部觀看了WTO有關(guān)法律法規(guī)的專題錄像片；對機(jī)關(guān)干部組織了稅收征管法、會計(jì)法等法律法規(guī)的培訓(xùn)和考試；舉辦英語學(xué)習(xí)班，進(jìn)行專門輔導(dǎo)，要求機(jī)關(guān)干部包括市局領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持每周至少4個學(xué)時的英語口語訓(xùn)練，黨員要在學(xué)習(xí)中起好帶頭作用。在開展創(chuàng)建活動中，班子成員和黨委委員，給黨員和入黨積極分子講授黨課4次；班子和黨員撰寫的理論研討文章，共28篇，匯編成《學(xué)習(xí)江總書記“三個代表”重要思想理論文章選編》；黨組織和黨員還將理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐結(jié)合起來，寫出了工作意見和讀書筆記，用“三個代表”的標(biāo)準(zhǔn)來衡量和評定實(shí)際工作質(zhì)量和效率，形成了在實(shí)踐中學(xué)習(xí)理論——在實(shí)踐中找差距——找到差距后加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的良性循環(huán)。其三，在實(shí)踐中檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效，在實(shí)踐中充實(shí)理論。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，既有勤政為民的公仆意識教育，又有反腐倡廉的黨紀(jì)國法教育；既有國際共運(yùn)、中共黨史的學(xué)習(xí)，也有《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等黨的基本制度和規(guī)定的學(xué)習(xí)；既有馬克思主義基本原理的學(xué)習(xí)，也有對發(fā)展中的馬克思主義——鄧小平理論和江總書記“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)。其次，在學(xué)習(xí)形式的新穎性和學(xué)習(xí)內(nèi)容的針對性、實(shí)效性上下功夫。機(jī)關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持每月一次中心組學(xué)習(xí)，采取主講與討論相結(jié)合的形式，學(xué)習(xí)政治理論以及黨的方針政策，確保機(jī)關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行職責(zé)，正確貫徹市局黨組的決定，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)對基層的指導(dǎo)與服務(wù)作用。首先，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部的政治學(xué)習(xí)。市局黨組在這方面一直保持著清醒的頭腦，認(rèn)為要帶好、管好全市地稅系統(tǒng)這支5000多人的隊(duì)伍，必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，從市局機(jī)關(guān)抓起，從市局機(jī)關(guān)的模范帶頭作用抓起，從市局各級領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員和機(jī)關(guān)干部抓起。（二）加強(qiáng)理論武裝，把提高地稅干部隊(duì)伍素質(zhì)貫穿于創(chuàng)建活動之中“治稅必先治隊(duì)，治隊(duì)務(wù)必從嚴(yán)”。去年底，創(chuàng)建工作辦公室對各支部開展活動的情況實(shí)施了抽查，梳理出8條意見和建議，提出了具體的整改方案；今年7月以來，再次對各支部創(chuàng)建情況進(jìn)行了檢查，對存在的具體問題根據(jù)不同情況進(jìn)行分類處理。創(chuàng)建辦公室制定了《創(chuàng)建工作日程安排》，及時派員到各支部進(jìn)行指導(dǎo)。支部結(jié)合機(jī)關(guān)黨委創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”的總體部署，深入開展了創(chuàng)建“五好黨支部”活動；黨員結(jié)合自身實(shí)際，開展了爭創(chuàng)“共產(chǎn)黨員示范崗”等活動，形成了機(jī)關(guān)黨委——黨支部——黨員三個層面整體推進(jìn)的創(chuàng)建機(jī)制。我們先后制定了《中共重慶市地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)委員會關(guān)于開展創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”活動的意見》和《2002年度爭創(chuàng)“黨建工作先進(jìn)單位”工作規(guī)劃》，明確了創(chuàng)建活動的目標(biāo)和任務(wù)，對創(chuàng)建活動的主要內(nèi)容和步驟作了具體安排。全面規(guī)劃，保障創(chuàng)建活動整體推進(jìn)。三是制定了創(chuàng)建工作考核辦法。二是建立了創(chuàng)建工作責(zé)任制。一是市局成立了機(jī)關(guān)黨委創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組。做好創(chuàng)建工作，就是適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，做好“依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)、科技加管理”三篇文章，實(shí)踐“三個代表”重要思想的具體行動。無論是創(chuàng)建動員大會還是對創(chuàng)建工作的具體安排，我們都要求全體黨員充分認(rèn)識到，開展創(chuàng)建活動是貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想和“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針的重要措施，是促進(jìn)黨的自身建設(shè)的有效途徑。我們還將整個創(chuàng)建活動參與面擴(kuò)大到機(jī)關(guān)一般群眾中，以開座談會、評議黨員等形式，一方面聽取群眾對黨組織和黨員的意見，另一方面也通過創(chuàng)建活動加強(qiáng)對非黨同志的引導(dǎo)教育，讓群眾充分認(rèn)識到創(chuàng)建活動不僅是黨員的事情，還與機(jī)關(guān)每個工作人員密切相關(guān)，使廣大群眾理解、支持和參與創(chuàng)建活動。我們召開了機(jī)關(guān)全體黨員參加的創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”動員大會，提出了爭創(chuàng)第一批“黨建工作先進(jìn)單位”的奮斗目標(biāo)，明確了努力方向。即創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想和目的明確；創(chuàng)建活動的基本條件和主要內(nèi)容明確；對市委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于創(chuàng)建活動的重要指示和要求明確；創(chuàng)建活動與地稅中心工作的關(guān)系明確。一是班子認(rèn)識統(tǒng)一。近年來尤其是去年以來，市局機(jī)關(guān)黨委按照上級的統(tǒng)一部署，結(jié)合稅務(wù)工作實(shí)際，圍繞稅收工作，多形式、多層次、多途徑地深入開展創(chuàng)建活動。第一篇：市地稅局機(jī)關(guān)黨委創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位情況匯報深入開展創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”活動　不斷加強(qiáng)地稅系統(tǒng)全面建設(shè)各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：我局系統(tǒng)創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”活動，在市委、市直機(jī)關(guān)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以江總書記“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，以領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)好、領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨建工作好、機(jī)關(guān)黨委（黨總支、黨支部）開展工作好、基層黨組織建設(shè)好、黨建工作促進(jìn)兩個文明建設(shè)好為創(chuàng)建活動的主要內(nèi)容，全面加強(qiáng)地稅系統(tǒng)黨的思想、政治、組織和作風(fēng)建設(shè)，各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強(qiáng)，黨員干部的先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，隊(duì)伍建設(shè)、稅收征管、行業(yè)文明建設(shè)等得到有力的推動和促進(jìn)。現(xiàn)將我局創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”活動的情況匯報如下：一、關(guān)于市局機(jī)關(guān)創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”活動情況市局機(jī)關(guān)包括5個直屬單位現(xiàn)有在冊干部職工320名，其中黨員194名，；機(jī)關(guān)黨委下設(shè)11個黨支部（機(jī)關(guān)支部4個，離退休干部支部、提前離崗人員支部和經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、北部新區(qū)、征收管理局、稽查局支部各1個），80的支部先后被評為各級“先進(jìn)黨支部”和“五好黨支部”?；顒又?，我們始終堅(jiān)持“五個貫穿”：（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，把市委和市直機(jī)關(guān)黨工委對機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的要求貫穿于創(chuàng)建活動之中全面動員，提高認(rèn)識。市局黨組成員、機(jī)關(guān)黨委委員帶頭貫徹落實(shí)市直機(jī)關(guān)黨工委關(guān)于在市直機(jī)關(guān)中開展創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”的要求，形成共識，做到了“四個明確”。二是宣傳動員廣泛。各支部先后召開了支部大會、座談會，進(jìn)行再動員，進(jìn)一步提高了全體黨員對創(chuàng)建工作的認(rèn)識，調(diào)動了參與創(chuàng)建活動的積極性。三是思想認(rèn)識深刻。地稅部門承擔(dān)著組織財(cái)政收入、調(diào)節(jié)社會分配、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要職責(zé)和任務(wù)。構(gòu)建運(yùn)行協(xié)調(diào)高效的創(chuàng)建工作機(jī)制。創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組由市局黨組書記、局長、機(jī)關(guān)黨委書記包子川同志任組長，機(jī)關(guān)黨委委員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)建工作辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動日常事務(wù)。機(jī)關(guān)黨委書記為創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”的第一責(zé)任人，對創(chuàng)建工作負(fù)總責(zé)；各支部書記為支部創(chuàng)建工作的責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織本支部的創(chuàng)建活動。我們對黨支部的工作進(jìn)行分解，從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面進(jìn)行考核，形成較好的激勵機(jī)制。一是認(rèn)真制定創(chuàng)建活動規(guī)劃。二是創(chuàng)建活動有目標(biāo)和要求。加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查，注重創(chuàng)建工作實(shí)效。今年3月，機(jī)關(guān)黨委召開了所屬十個支部支委參加的“創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位理論研討會”，就如何進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)建工作進(jìn)行了研討。通過檢查和指導(dǎo)，不僅促進(jìn)了支部黨建工作的規(guī)范化建設(shè)，更提高了創(chuàng)建工作效率，增強(qiáng)了黨支部和黨員投入創(chuàng)建活動的自覺性。這是新時期稅務(wù)工作的基本要求。用馬克思主義理論武裝黨員干部頭腦，不斷提高機(jī)關(guān)干部的政治覺悟、政治修養(yǎng)和政治理論水平。領(lǐng)導(dǎo)班子在自學(xué)的同時，還利用民主生活會、黨員組織生活等形式和渠道加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)；一年多來，班子成員共撰寫讀書心得35篇，并將理論學(xué)習(xí)與深入實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，形成調(diào)研文章14篇，其中6篇在國家級、省級刊物發(fā)表。要求機(jī)關(guān)黨員積極參加支部和黨小組組織的政治學(xué)習(xí)，因故未參加學(xué)習(xí)，必須“補(bǔ)課”。在學(xué)習(xí)形式上，通過開展“怎么做人、如何執(zhí)法、怎樣用權(quán)”等討論，要求干部認(rèn)真思考“八個堅(jiān)持、八個反對”方面的18個基本問題，參觀革命紀(jì)念館和“反邪教圖片展”以及觀看“時代先鋒”——共產(chǎn)黨人實(shí)踐“三個代表”紀(jì)實(shí)報告劇等，從8小時內(nèi)到8小時外，以和風(fēng)細(xì)雨、潛移默化的方式，用先進(jìn)的理論武裝黨員干部頭腦，用先進(jìn)的文化陶冶黨員干部情操，用先進(jìn)的事例感染黨員干部。我局下發(fā)了學(xué)習(xí)江總書記“七一”重要講話、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)貫徹江總書記“”重要講話和市第二次黨代會精神等文件，給黨員購買了《新世紀(jì)黨的建設(shè)的偉大綱領(lǐng)》、《新時期黨的知識讀本》、《江澤民論有中國特色的社會主義》（專題選編）等學(xué)習(xí)資料。理論學(xué)習(xí)的目的在于指導(dǎo)實(shí)踐。加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)、信息技術(shù)等各類教育培訓(xùn)，提高機(jī)關(guān)干部適應(yīng)新時期稅收工作的能力。加強(qiáng)以德治隊(duì)教育，努力提高干部的思想政治素質(zhì)。（三）開門搞創(chuàng)建，堅(jiān)持內(nèi)部促進(jìn)與外部監(jiān)督相結(jié)合，把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)貫穿于創(chuàng)建活動之中作風(fēng)建設(shè)是黨建工作的重要內(nèi)容。開展評議活動，開門搞創(chuàng)建。要改變過去市局機(jī)關(guān)個別干部存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的官僚主義和高高在上、脫離基層、脫離實(shí)際的形式主義作風(fēng)，就必須敢于“扯下遮羞布”、敢于說實(shí)話、聽真話、干實(shí)事。機(jī)關(guān)黨委與市局行政辦公室一道，在全市地稅系統(tǒng)開展了“探索適應(yīng)重慶特殊市情地稅行政管理體制”專題調(diào)研，針對重慶特殊市情和地稅垂直管理實(shí)際，查找市局機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)上存在的問題，聽取基層的意見和建議。為了掌握市局機(jī)關(guān)干部群眾對黨組織、黨員的看法和意見，了解黨組織、黨員在機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用的情況，有的放矢地開展創(chuàng)建活動，我們召開市局機(jī)關(guān)和各直屬單位部分非黨同志參加的“評我身邊的共產(chǎn)黨員”座談會。三是黨員評議黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。四是征求各區(qū)縣局和機(jī)關(guān)干部對市局黨組的意見，為黨組召開民主生活會做好調(diào)查工作。在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。我們按照加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的要求，緊緊圍繞“為基層服好務(wù)、為納稅人服好務(wù)、為地方經(jīng)濟(jì)服好務(wù)”三條主線，通過召開納稅人代表、行評代表、特邀監(jiān)察員座談會，廣泛收集對市局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的意見和建議，逐條梳理，在黨內(nèi)和全局干部會上進(jìn)行通報，對建立的規(guī)章制度和整改措施，我們重點(diǎn)抓了黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的落實(shí)，強(qiáng)調(diào)凡是要求機(jī)關(guān)干部做到的，黨員必須首先做到，凡是要求干部群眾不能做的，黨員帶頭不做。今年3月，永川市一戶私營企業(yè)反映其沒有享受到安置下崗職工的優(yōu)惠政策，市局立即派出處室的負(fù)責(zé)人專程到永川聽取企業(yè)意見，調(diào)查核實(shí)情況，在了解到是由于基層經(jīng)辦人員對政策理解不準(zhǔn)，造成工作失誤的情況后，迅速按規(guī)定予以落實(shí)。健全和落實(shí)黨的各項(xiàng)組織制度，是搞好黨建工作的基礎(chǔ)性工程。按照民主集中制原則，建立健全了黨組議事決策、民主生活會等制度以及黨風(fēng)廉政建設(shè)若干規(guī)定。機(jī)關(guān)黨委制定了《中共重慶市地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)自身建設(shè)的意見》，從黨組織職責(zé)、黨員教育、管理和