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工程造價管理存在的問題及對策-wenkub

2024-11-09 18 本頁面
 

【正文】 體素質(zhì),充分發(fā)揮其在咨詢服務(wù)和市場中介方面的不可替代的作用。工程決算后上交審計(jì)部門審查,多方面對工程建設(shè)造價進(jìn)行監(jiān)督。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,工程造價管理的一個主要途徑就是推行和完善招投標(biāo)制,利用市場競爭達(dá)到優(yōu)勝劣汰、合理確定工程造價的目的。在工程量清單計(jì)價法推廣實(shí)施后應(yīng)該就新的計(jì)價辦法配合相應(yīng)的合同管理模式,使得招投標(biāo)所確定的工程合同價在實(shí)施過程中有相應(yīng)的合同管理措施。工程量清單計(jì)價方法的實(shí)施關(guān)鍵在于企業(yè)的自主報價。另外,當(dāng)發(fā)生工程變更時,工程量清單計(jì)價也是合同價格調(diào)整或索賠的重要參考標(biāo)準(zhǔn)。國家部門對政府和非政府投資分開管理,放開建材和人工的價格,由直接管理向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變。二、加強(qiáng)工程造價管理的措施與對策為改變上述不利局面,更好地對工程造價工作進(jìn)行科學(xué)有效的管理,須加強(qiáng)以下幾個方面的工作,以切實(shí)有效地改善和提高工程造價的管理工作。定額總想包羅萬象,卻總是不可能面面俱到,時間上的滯后性和內(nèi)容的呆板常會使人在使用定額時處于進(jìn)退兩難、十分尷尬的境地。第一篇:工程造價管理存在的問題及對策工程造價管理存在的問題及對策□俞 軍一、目前工程造價管理存在的弊端工程造價管理的地位與作用在建筑市場和建筑業(yè)發(fā)展中日益重要,但這項(xiàng)工作目前還存在不少問題,如何使建設(shè)工程能求得一個合理的造價,是擺在工程造價管理部門面前一項(xiàng)十分艱巨的工作和任務(wù)。另外我國現(xiàn)行建設(shè)行政主管部門發(fā)布的工程預(yù)算定額消耗量和有關(guān)費(fèi)用以及相應(yīng)價格是按照社會平均水平編制的,以此為依據(jù)形成的工程造價基本上屬于社會平均價格。(一)建立一套健全的工程造價管理體系,強(qiáng)化工程造價管理部門的管理職能,加強(qiáng)宏觀調(diào)控能力,健全工程造價管理的制度和辦法,加快法規(guī)建設(shè),規(guī)范建筑市場,維護(hù)市場主體的合法權(quán)益。工作重點(diǎn)放到制定有關(guān)法規(guī)、政策,搞好協(xié)調(diào),理順關(guān)系,提供信息服務(wù)上。在實(shí)施工程量清單計(jì)價方法時,應(yīng)注意以下幾個方面:。這就要求大多數(shù)施工企業(yè)形成自己的企業(yè)定額,在制定綜合單價時,不再沿用定額計(jì)價模式去處理,而應(yīng)該建立企業(yè)定額體系。(三)加強(qiáng)工程建設(shè)全過程的造價管理。一是堅(jiān)持公開、公平、公正、誠實(shí)信用原則,加強(qiáng)對投標(biāo)的監(jiān)督;二是工程造價管理部門要確定一套有效的工程造價和材料價格信息發(fā)布機(jī)制,提高評標(biāo)專家的業(yè)務(wù)素質(zhì),對合理確定標(biāo)底價及成本價等相關(guān)造價指標(biāo)加強(qiáng)監(jiān)控;三是在批準(zhǔn)項(xiàng)目招標(biāo)申請時應(yīng)認(rèn)真審查招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況,施工企業(yè)也應(yīng)加強(qiáng)自我保護(hù),不要盲目投標(biāo),謹(jǐn)慎擇標(biāo);四是各級建設(shè)主管部門必須加強(qiáng)對標(biāo)底和合同價的審查把關(guān),一方面不干預(yù)交易各方的市場競爭,一方面保證價格競爭的合法性和合理性,依法維護(hù)建筑市場主體各方的合法權(quán)益。(四)建立工程造價管理的良好競爭秩序要做好工程造價管理工作,必須提高該領(lǐng)域各級管理者的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),使他們能夠廉潔奉公,嚴(yán)格執(zhí)法,從項(xiàng)目的投資決策階段開始,直到項(xiàng)目竣工決算階段為止,做好全過程、全方位的工程造價管理工作。總之,加強(qiáng)工程造價管理是一項(xiàng)涉及面廣,難度大的工作,只有在政策的指引下,大力提升造價人員綜合素質(zhì),相關(guān)部門全力配合,才能有效地控制工程造價,解決當(dāng)前工程建設(shè)中隨意壓價,高估亂算、投資失控等問題,節(jié)約國家建設(shè)資金,提高建設(shè)投資收益,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;工程造價審計(jì);問題;對策中圖分類號: 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:引言近年來,國家逐漸加大對建筑工程領(lǐng)域的支持力度,在很大程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)與建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。而投資比重變大,投資風(fēng)險也在逐漸變大。最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)專業(yè)論文1,2工程造價審計(jì)的重點(diǎn)、必須嚴(yán)格控制審計(jì)施工合同與招標(biāo)文件一樣。、對施工要用的施工材料要經(jīng)過嚴(yán)格的審核,避免某些施工單位在招標(biāo)文件上修改,導(dǎo)致材料被隨意使用。、合同的不規(guī)范使用所謂合同,就是用來體現(xiàn)簽訂合同雙方的共同意愿,一旦簽訂了,就應(yīng)該具有一定的法律效應(yīng)。、工程造價審計(jì)的工作人員素質(zhì)不高工程造價審計(jì)人員是審計(jì)過程中的主要負(fù)責(zé)人,其工作能力就會直接影響審計(jì)工作效果的好壞,在審計(jì)工作人員中,難免存在一些整體道德素質(zhì)都不高,完全沒有融入其該融入的工作狀態(tài)的一些不負(fù)責(zé)任的審計(jì)人員,在工作過程中,往往我行我素,在思想上沒有深刻的認(rèn)識到工程造價在審計(jì)對項(xiàng)目建設(shè)起著關(guān)鍵的作用;還有一些審計(jì)人員,本身對審計(jì)的知識掌握的不熟練,初上崗的工作者缺乏大量的工作經(jīng)驗(yàn),這些都是當(dāng)今工程造價審計(jì)人員普遍存在的問題。、履行合同義務(wù),認(rèn)真對待變更簽證工作在建設(shè)實(shí)施過程中,工程造價審計(jì)人員也應(yīng)該隨時到達(dá)現(xiàn)場對施工進(jìn)行視察,隨時關(guān)注工程的每一個進(jìn)度。、全面提高審計(jì)人員的素質(zhì).1一個好的工程造價審計(jì)人員,必須具備專業(yè)的建筑工程知識和熟練的財會知識,同時還要求有良好的道德素質(zhì)水平,這些都是判斷一個審計(jì)人員是否合格的基本條件。下面介紹幾種常見的審計(jì)方法:(1)全面審計(jì)法:這種方法就是按照圖紙的要求,與招標(biāo)文件、施工合同、相關(guān)技術(shù)資料、工程變更通知、現(xiàn)場簽證等規(guī)定的文件相結(jié)合,對工程數(shù)量、價格、費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算和審核。最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)專業(yè)論文(4)市場調(diào)查詢價法:審計(jì)人員到市場進(jìn)行全面調(diào)查,來檢測工程價款是否真實(shí)合理。工程造價審計(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,需要進(jìn)行全過程的監(jiān)督,工程審計(jì)的目的不僅是追求審減金額,更重要的是通過審計(jì)來發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目投資管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),促使工程投資管理水平的不斷完善與提高。鑒于此,對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)決算審計(jì)顯得格外重要,它是使投資市場規(guī)范化、合理化的有利保證,強(qiáng)化工程造價審計(jì)勢在必行。2、鉆審計(jì)部門的空子。待決算報上來時,工程已經(jīng)結(jié)束,審計(jì)的監(jiān)督只能在事后,工程結(jié)算全靠簽量,審計(jì)核實(shí)工程量特別是核實(shí)隱蔽工程量較為乏力,造成失控。然而,在實(shí)際工作中,受到諸多因素的限制還無法做到這一步。實(shí)地考察咨詢市場價格能夠主動掌握 實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)施工合同條款不全或表述含糊,有的甚至不合法,損害雙方利益。工程造價管理存在以上問題,作為內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督部門,應(yīng)采取如下的相應(yīng)對策:(一)建立健全工程造價管理系統(tǒng)內(nèi)部控制制度1、各部門均要以公司利益為重,各工程主管部門間應(yīng)密切配合、互相協(xié)作,現(xiàn)場管理人員應(yīng)密切配合審計(jì)人員,共同堵塞漏洞。(3)審閱建設(shè)施工合同。(4)全面審核。杜絕那種以某種借口的“決算”,堵住逃避審計(jì)監(jiān)督的口子,從而控制“以決代預(yù)”工程的發(fā)生。在納稅人使用方面,一是納稅人不按規(guī)定領(lǐng)購發(fā)票。有些納稅人雖然領(lǐng)購了發(fā)票,但發(fā)生應(yīng)稅勞 務(wù)時卻盡可能不開或少開發(fā)票,逃避納稅義務(wù),或以打折等不 正當(dāng)理由不開、拒開發(fā)票;或以其他單據(jù)或白條代替發(fā)票開具; 或“大頭小尾”開票;或開具舊版作廢發(fā)票;或重復(fù)使用發(fā)票,特別嚴(yán)重的是一些納稅人買假用假,倒賣假發(fā)票,嚴(yán)重沖擊合 法發(fā)票的使用。第三,未按規(guī)定設(shè)臵發(fā)票登記簿。這些未按規(guī)定 開具發(fā)票的行為直接都影響了普通發(fā)票的日常管理,在不同程 度上造成了稅款的流失。當(dāng)前發(fā)票流失情況比較普遍,相當(dāng)一部分 納稅人對普通發(fā)票的保管不夠重視,沒有按照發(fā)票的保管期限 建立專門的發(fā)票存根聯(lián)繳銷制度,一些納稅人對丟失、被盜、損毀的普通發(fā)票不及時向稅務(wù)部門報告,停業(yè)、倒閉的單位不 及時向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳銷發(fā)票,部分企業(yè)在改制、改組、聯(lián)營等過 程中發(fā)生
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