【正文】 人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。當(dāng)前的民生問(wèn)題是我國(guó)在未來(lái)發(fā)展中面臨的最為重要的問(wèn)題。重視并改善民生是當(dāng)前我國(guó)促進(jìn)“橄欖型”結(jié)構(gòu)的形成有效方式。中國(guó)現(xiàn)在是一個(gè)金字塔型的社會(huì)分層結(jié)構(gòu)，很不正常。民生問(wèn)題是一個(gè)事關(guān)黨和國(guó)家前途與命運(yùn)的大問(wèn)題，民生問(wèn)題的解決程度決定了社會(huì)的進(jìn)步程度。民生是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵。人民群眾正是通過(guò)實(shí)實(shí)在在的民生改善，來(lái)感受中國(guó)特色社會(huì)主義的優(yōu)越性。只有始終堅(jiān)持人民群眾的利益高于一切，時(shí)刻把人民群眾的利益問(wèn)題記掛在心上、解決在手頭，才能使黨的宗旨落到實(shí)處。按照這一目標(biāo)要求，關(guān)注民生，要采取多種針對(duì)性措施，著力解決人民最關(guān)心的幾個(gè)問(wèn)題，是解決我國(guó)當(dāng)前民生問(wèn)題的當(dāng)務(wù)之急。黨中央提出的“ 以人為本”，就是把人的全面發(fā)展、人民的利益作為根本，就是要關(guān)注民生，解決民生問(wèn)題。由此才得以打造流傳千古的“貞觀之治”。就儒家學(xué)派而言，孔子提出“仁”的思想，要求統(tǒng)治者關(guān)心和愛(ài)護(hù)百姓；孟子主張實(shí)行“仁政”，要求統(tǒng)治者減輕對(duì)人人民的剝削，輕徭薄賦；他還提出了民貴君輕的思想。四要實(shí)施“安居樂(lè)業(yè)”工程，加大保障性安居工程建設(shè)力度，加快廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造步伐，使老百姓尤其是困難群體真正住有所居。推進(jìn)失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)，探索建立失業(yè)、工傷保險(xiǎn)的統(tǒng)籌制度等。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。提高城鄉(xiāng)居民收入水平，對(duì)廣西來(lái)說(shuō)，最艱巨最核心的任務(wù)就是增加貧困人口的經(jīng)濟(jì)收入。今后，在制度設(shè)計(jì)上，要以改善民生為導(dǎo)向，傾力打造“民生財(cái)政”，進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)民生領(lǐng)域的投入力度，確保新增財(cái)政更多地投向民生領(lǐng)域，更多地讓廣大人民群眾享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。突出生態(tài)文明建設(shè)，努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生活力和動(dòng)力，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多地體現(xiàn)到改善民生上，為保障和改善民生奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，只有經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、財(cái)力不斷增加，民生保障才有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力支撐，才能使人民過(guò)上更好生活。當(dāng)前，擴(kuò)大就業(yè)、增加收入、教育公平、住有所居、社會(huì)保障這五個(gè)方面，是保障與改善民生的重點(diǎn)，因而也應(yīng)作為完善保障和改善民生的制度體系的重點(diǎn)。四要盡快實(shí)行制度定型，包括國(guó)家立法。在內(nèi)容設(shè)計(jì)上要形成體系，實(shí)現(xiàn)民生保障由單項(xiàng)突破轉(zhuǎn)向整體推進(jìn)。一要堅(jiān)持制度確立的科學(xué)性。通過(guò)建立并逐步完善制度體系，用制度的力量使保障和改善民生成為黨委、政府的工作常態(tài)，才能真正轉(zhuǎn)化為社會(huì)成員實(shí)實(shí)在在的權(quán)利和利益，從而推動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)。進(jìn)一步做好保障和改善民生工作，也就成為貫徹落實(shí)兩會(huì)精神的重要任務(wù)。第一篇：完善保障和改善民生的制度體系專題深入十八大：完善保障和改善民生的制度體系廣西壯族自治區(qū)黨校馬克思主義理論研究基地2013年03月29日13:58 來(lái)源：廣西日?qǐng)?bào)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，必須以保障和改善民生為重點(diǎn)，這是黨的十八大報(bào)告提出的要求。保障和改善民生是一項(xiàng)艱巨而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既需要從一件件具體的事情抓起，又需要以完善的制度體系來(lái)推動(dòng)和保障。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是完善保障與改善民生制度體系的重要時(shí)期。民生需求是一個(gè)內(nèi)容多元、相互聯(lián)系的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。對(duì)涉及面廣、事關(guān)群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、短期內(nèi)又無(wú)法全面解決的民生問(wèn)題，本著“統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、整體推進(jìn)”的原則，建立統(tǒng)一、規(guī)范、可持續(xù)的民生保障體系?，F(xiàn)階段，完善社會(huì)保障制度體系的首要任務(wù)，要將社會(huì)保障制度上升到國(guó)家立法規(guī)范的層面，進(jìn)一步明晰政府在社會(huì)保障制度中的主導(dǎo)責(zé)任，并根據(jù)責(zé)任分擔(dān)原則進(jìn)一步明晰政府、企業(yè)、社會(huì)以及個(gè)人的社會(huì)保障責(zé)任。完善保障和改善民生的制度體系需要著重考慮的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題完善保障和改善民生的制度體系，落腳點(diǎn)是解決好民生問(wèn)題。廣西是后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低、貧困人口多，農(nóng)村人口占多數(shù)，因此，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)保障民生更具特殊意義。積極打造民生財(cái)政，新增財(cái)政向民生項(xiàng)目?jī)A斜。解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。自治區(qū)提出，實(shí)施農(nóng)民收入倍增計(jì)劃，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。切實(shí)落實(shí)“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”等民生問(wèn)題。二要建立完整的教育資助體系，保證每個(gè)孩子不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。（（執(zhí)筆：黃筱娜））第二篇：淺析如何保障和改善民生淺析如何保障和改善民生社會(huì)建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。與此同時(shí)，道家學(xué)派的創(chuàng)始人老子主張“無(wú)為”，主張順應(yīng)自然，反對(duì)統(tǒng)治者對(duì)人民的侵?jǐn)_。在近代孫中山先生提出了“民生”主張，但是由于中國(guó)半殖民地半封建的社會(huì)現(xiàn)狀，民生問(wèn)題并未得到解決。黨的十七大在改善民生方面提出了明確的目標(biāo)要求，要從人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，加大對(duì)改善民生的投入力度。民生是黨的宗旨所系。民生與社會(huì)主義本質(zhì)相連。民生是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。民生問(wèn)題歸根到底是人民群眾的利益問(wèn)題，是如何使人民群眾的利益訴求得到滿足的問(wèn)題。高度重視并積極采取措施解決民生問(wèn)題是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和保證國(guó)家長(zhǎng)治久安健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前全國(guó)居民低收入者以及中低收入者約占全部居民的 80％多，中等收入者只占全部居民的 10％ ～15％。通過(guò)改善民生，可以滿足民眾的基本需求，保證其基本生活水準(zhǔn)的持續(xù)提升，從而有效保障民眾有尊嚴(yán)的生存。中國(guó)的穩(wěn)定，中國(guó)的發(fā)展好壞，將在很大程度上取決于民生問(wèn)題解決得如何?！备纳泼裆鷮?duì)社會(huì)、國(guó)家、個(gè)人都有很重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。總結(jié)黨和國(guó)家近些年的政策措施，我得出以下總結(jié)。具體而言，可以概括為以下幾個(gè)方面。落實(shí)城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育政策。發(fā)展職業(yè)教育，重點(diǎn)支持農(nóng)村中等職業(yè)教育。就業(yè)問(wèn)題。社會(huì)保障問(wèn)題。所以社會(huì)保障體系的建設(shè)，是科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是建立和促進(jìn)社會(huì)和諧的有效途徑。近年來(lái)國(guó)家快速推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療、積極開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試驗(yàn)，可以預(yù)期，一個(gè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障體系將在近年內(nèi)得到確立，它將從根本上免除國(guó)民疾病醫(yī)療的后顧之憂，切斷疾病與貧困之間的鏈條。繁榮社會(huì)科學(xué)，積極發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、廣播影視、新聞出版事業(yè)。收入分配方面，主要是深化收入分配制度改革。要通過(guò)改革和發(fā)展，擴(kuò)大轉(zhuǎn)移支付，強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，創(chuàng)造機(jī)會(huì)公平，整頓分配秩序，逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì)，防止兩極分化，使全體社會(huì)成員逐步共同富裕。健全社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制，積極預(yù)防和妥善處置各類群體性事件。從而，有助于社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)，讓全體人民共享發(fā)展改革的成果，為每一個(gè)社會(huì)成員提供充分的自由發(fā)展的空間；有利于維護(hù)國(guó)家的秩序穩(wěn)定，秩序是一切社會(huì)賴以生存發(fā)展的前提。解決民生問(wèn)題，使民眾安居樂(lè)業(yè)、共享太平，能夠?yàn)檎?quán)的穩(wěn)固奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。第三篇：保障和改善民生保障和改善民生，推進(jìn)民生建設(shè)主 要 內(nèi) 容一、民生問(wèn)題日益凸顯二、民生的涵義及特性三、妨礙民生改善的主要問(wèn)題四、歷史方位五、應(yīng)對(duì)思路一、民生問(wèn)題日益凸顯民生問(wèn)題是隨著社會(huì)的發(fā)展而不斷升級(jí)變化的,不斷地會(huì)面臨新的民生問(wèn)題。民生問(wèn)題之所以會(huì)成為時(shí)代主題的原因第一，以人為本的基本理念深入人心。解決發(fā)展問(wèn)題、改善民生仍是我們的第一要?jiǎng)?wù)。第一，剛性需求。這種增長(zhǎng)，既包括為人們對(duì)同一類公共服務(wù)產(chǎn)品需求程度的逐漸提高，也包括人們對(duì)公共服務(wù)產(chǎn)品需求相關(guān)種類的逐漸增多。從民生的含義以及民生的特點(diǎn)可以看出，民生是有嚴(yán)格界定的，不能把民生的外延無(wú)止境地?cái)U(kuò)展，把所有與民生相關(guān)的事情都算作民生本身的事情。但是，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比，社會(huì)發(fā)展明顯滯后，民生問(wèn)題沒(méi)有得到根本性的好轉(zhuǎn)：收入差距過(guò)大現(xiàn)象十分明顯；貧困人口和低收入人口問(wèn)題比較明顯；就業(yè)壓力突出；社會(huì)保障面臨很大難題；教育方面存在不少問(wèn)題；公共衛(wèi)生發(fā)展滯后；等等。在改革開放以前的30年，我們?cè)谠噲D扮演著一個(gè)“全能型的政府”，政府幾乎包攬整個(gè)社會(huì)的全部領(lǐng)域，而取代了各種職業(yè)群體。在現(xiàn)代社會(huì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，就公共投入的優(yōu)先順序而言，應(yīng)當(dāng)以民眾的基本需求為基本著眼點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)以民生問(wèn)題為優(yōu)先。此外，還有一個(gè)重要的具體原因，銀行貸款愿意貸給豪華投入，因?yàn)橛械盅?；民生沒(méi)有抵押，有風(fēng)險(xiǎn)，不愿貸款。公益慈善組織是改善民生的重要力量之一。相比之下，中國(guó)過(guò)于落后。與民爭(zhēng)利現(xiàn)象