【正文】 管理，嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)擅自開展超越自身能力的高風(fēng)險(xiǎn)手術(shù)，組織專家制定和完善《黃梅縣臨床技術(shù)準(zhǔn)入規(guī)定》，縣局規(guī)定各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在今年內(nèi)全面完成婦產(chǎn)科執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入和外科技術(shù)準(zhǔn)入工作。各醫(yī)療單位要切實(shí)加強(qiáng)以質(zhì)量為核心的醫(yī)院管理，注意內(nèi)涵建設(shè)，通過比服務(wù)、比醫(yī)療質(zhì)量來提高綜合實(shí)力，不斷完善病人選醫(yī)生、選護(hù)士、住院費(fèi)用清單制，讓患者就醫(yī)更加放心滿意。局成立資產(chǎn)評(píng)估及基建管理小組，由紀(jì)檢、計(jì)財(cái)參加，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基建、資產(chǎn)變更等管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生行業(yè)紀(jì)律“八個(gè)不準(zhǔn)”，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、拿回扣、收紅包、開單提成等違法違規(guī)、違背職業(yè)道德、損害群眾利益的行為，加大查辦案件力度。在停薪留職人員管理上，縣局已于今年1月份出臺(tái)了相關(guān)文件，各醫(yī)療衛(wèi)生單位大專以上（含大專）或中級(jí)以上（含中級(jí)）職稱專業(yè)技術(shù)人員不得辦理停薪留職手續(xù)外出打工，以上人員過去已與單位辦理停薪留職手續(xù)的，在2月28日前必須回原單位上班，否則按自動(dòng)離職給予辭退，對(duì)非專業(yè)技術(shù)人員或其它富余人員停薪留職必須經(jīng)單位研究同意后報(bào)局審批，經(jīng)局批準(zhǔn)后方可辦理手續(xù)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，按照一鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一院的原則，為優(yōu)化我縣衛(wèi)生資源，局決定組織專班，在上半年完成縣三醫(yī)院和小池鎮(zhèn)衛(wèi)生院的資源整合工作。以全縣實(shí)施事業(yè)單位改革為契機(jī)，積極穩(wěn)妥地推行全員聘任制、勞動(dòng)合同制、中層干部競聘制、新進(jìn)人員人事代理制，通過廣泛引入競爭機(jī)制來增強(qiáng)全員的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。院長年薪制是以綜合目標(biāo)管理責(zé)任制、考核制為前提的一種獎(jiǎng)懲制度。用五年時(shí)間使全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到設(shè)施完整，功能齊全，技術(shù)配套?？h局將每月一結(jié)帳，對(duì)完不成任務(wù)的單位要按一定比例從撥款中減扣。我希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要認(rèn)真搞好調(diào)查研究，盡快建立符合本地實(shí)際的具體管理辦法，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出成效來。進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生室整頓建設(shè)，既是做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的基礎(chǔ)，又是農(nóng)村衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，對(duì)原一村多室、一證多點(diǎn)經(jīng)整合的村衛(wèi)生室，要加強(qiáng)督查，對(duì)明合暗不合的村衛(wèi)生室一律取消定點(diǎn)資格并堅(jiān)決查處。二是提高服務(wù)水平，恪守職業(yè)道德，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。2006年我縣衛(wèi)生工作指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以發(fā)展為主題、以改革為動(dòng)力、以加強(qiáng)黨建為重點(diǎn)、以人才建設(shè)為基礎(chǔ)，大力加強(qiáng)全縣公共衛(wèi)生建設(shè)，加快衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，建立完善的疾病預(yù)防控制體系，理順衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速反應(yīng)的能力，滿足城鄉(xiāng)居民基本衛(wèi)生服務(wù)需求，適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。我們要清醒地看到，當(dāng)前我縣衛(wèi)生工作現(xiàn)狀與黨的十六大的要求和廣大人民群眾的迫切需要還有很大的差距。三是認(rèn)真落實(shí)信訪雙向責(zé)任制，積極開展矛盾排查調(diào)處工作，全年無集體上訪事件發(fā)生?？h醫(yī)院與三醫(yī)院開展醫(yī)療技術(shù)協(xié)作，今年成效顯著，業(yè)務(wù)收入增長幅度達(dá)44；大河衛(wèi)生院在與王楓鄉(xiāng)衛(wèi)生院成功合并后，深化改革，強(qiáng)化管理，開創(chuàng)了衛(wèi)生工作新局面，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益雙突破、雙增長；縣皮膚病醫(yī)院堅(jiān)持創(chuàng)品牌?？?，積極推行人性化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了收入快增長，職工待遇改善，?？铺厣找婷黠@?？h醫(yī)院、中醫(yī)院、二醫(yī)院、婦幼保健院、眼科醫(yī)院、蔡山、新開、分路、濯港、大河、苦竹、孔壟等衛(wèi)生院積極推行中層干部競爭上崗制度，公開選用科室負(fù)責(zé)人，建立了能者上、庸者下的用人機(jī)制。二是加強(qiáng)衛(wèi)生人才管理工作。中央、省、縣三級(jí)財(cái)政共補(bǔ)助2235萬元，全縣合作醫(yī)療基金達(dá)3192萬元。在時(shí)間緊、任務(wù)重、困難多的情況下，全縣上下同心協(xié)力。添置了直線加速器、三維動(dòng)態(tài)彩超、電子腔鏡系列、臨床檢驗(yàn)、微機(jī)信息管理網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備。五是?？平ㄔO(shè)不斷加強(qiáng)。三是規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為?？h中醫(yī)院、縣眼科醫(yī)院、縣婦幼保健院、新開、分路、三醫(yī)院、大河鎮(zhèn)等醫(yī)療單位把檢查標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任到人，逐一安排落實(shí)，取得了明顯實(shí)效。對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位立案處罰385家，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)11家，取締非法經(jīng)營行動(dòng)11家，沒收銷毀假劣食品9400公斤，保障了食品安全，確保全年無重大集體食物中毒事件發(fā)生；對(duì)全縣399所中小學(xué)實(shí)行年監(jiān)督1281次，合格學(xué)校170所，；對(duì)17035名學(xué)生進(jìn)行了體檢，；對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租科室、聘用外來人員執(zhí)業(yè)、性病?？萍搬t(yī)療廣告進(jìn)行了清理整頓，清退了縣婦幼保健院、縣疾控中心外來不符合從業(yè)資格的人員，對(duì)縣皮防所、縣計(jì)生站、縣同仁醫(yī)院執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行了規(guī)范。全面開展愛國衛(wèi)生、抗震救災(zāi)和公民無償獻(xiàn)血工作，較好地完成了上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)。積極開展人禽流感、豬鏈球菌感染及以霍亂為主的腸道傳染病防控工作，持續(xù)保持對(duì)“非典”、禽流感的高度警惕。對(duì)AIDS患者落實(shí)了免費(fèi)抗病毒治療。建立和健全艾滋病防治組織機(jī)構(gòu)和防治機(jī)制，培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員達(dá)2156人次，個(gè)體醫(yī)生、村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員共529人次，共發(fā)放宣傳資料18350張，自制宣傳展板95塊，辦艾滋病知識(shí)宣傳欄635塊，粉刷標(biāo)語1049條。開展了2004—2005年脊灰疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)，順利通過了衛(wèi)生部專家組復(fù)評(píng)驗(yàn)收，且得到了檢查組領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。縣衛(wèi)生監(jiān)督局已順利分離，完成了重新組建并掛牌運(yùn)行，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系框架已形成。爭取省政府專項(xiàng)資金330萬元，完成一個(gè)縣級(jí)傳染病區(qū)，19個(gè)發(fā)熱門診建設(shè)，并按照要求配備了救護(hù)車、呼吸機(jī)、X光機(jī)等設(shè)備99臺(tái)件,投資120萬元興建的疾病控制中心大樓已投入使用。今天會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)2005年工作，表彰先進(jìn)，部署安排2006年工作。首先，我代表衛(wèi)生局和局黨組向參會(huì)的同志們并通過你們向全縣衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工致以新春的祝福，向一貫關(guān)心和支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)表示誠摯的感謝，向剛才受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！2005年是我縣衛(wèi)生事業(yè)極不平凡的一年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)和支持下，全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位班子及全系統(tǒng)廣大醫(yī)務(wù)工作者協(xié)心同力，攻堅(jiān)克難，取得了較好成績，被縣委、縣政府授予“服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最佳單位”、“基層組織建設(shè)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)先進(jìn)單位”，主要表現(xiàn)在八個(gè)方面：一、公共衛(wèi)生體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新突破一是加強(qiáng)了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮體系建設(shè)。三是加強(qiáng)了醫(yī)療救治體系建設(shè)。五是加強(qiáng)了疾病信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。持續(xù)保持我縣處于無脊灰狀態(tài)。開展高危人群主動(dòng)監(jiān)測(cè)2056人份，檢測(cè)出HIV陽性2人，母嬰阻斷監(jiān)測(cè)孕婦4317人份，未發(fā)現(xiàn)HTV陽性的孕婦?？h疾控中心對(duì)139家娛樂場(chǎng)所發(fā)放宣傳資料8133份，免費(fèi)發(fā)放安全套8500只。完成省廳下達(dá)查螺任務(wù)的227；，對(duì)35名晚血病人進(jìn)行了隨訪?？h鄉(xiāng)村三級(jí)母嬰安全網(wǎng)絡(luò)已基本形成，加強(qiáng)了產(chǎn)科達(dá)標(biāo)建設(shè)，醫(yī)療條件得到明顯改善，房屋、設(shè)備、技術(shù)、人員、軟件建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)了五配套。同時(shí)密切配合縣工商局認(rèn)真做好醫(yī)療廣告的管理，對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廣告內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。二是狠抓醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全。11—12月份對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了清理整頓，取締院所伸點(diǎn)20家，合并一村多室衛(wèi)生室80家，加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)，甲級(jí)村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)256家，使我縣醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序得到明顯好轉(zhuǎn)。全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了創(chuàng)“名院、名科、名醫(yī)”活動(dòng)，加強(qiáng)醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)。七是醫(yī)療業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展。11月18日縣委、縣政府召開了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部大會(huì)，縣委黃書記、曾書記親自動(dòng)員，四大家領(lǐng)導(dǎo)親自包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，曾書記、梅部長、吳主任、華縣長、湛主席親自結(jié)帳、督辦。同時(shí)為規(guī)范醫(yī)療行為，全力服務(wù)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，12月31日縣委曾書記等領(lǐng)導(dǎo)又親自在文化宮主持召開了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部動(dòng)員會(huì)，為新型農(nóng)村合作醫(yī)療正常運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。縣局在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上初步制訂了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍管理的意見》，規(guī)范了衛(wèi)生人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用，使人才管理進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。四是鞏固了血防改革成果。八、精神文明和行風(fēng)建設(shè)樹立了新形象堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則。四是大力加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，建立健全了《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度》、《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)社會(huì)評(píng)價(jià)制度》等行業(yè)紀(jì)律規(guī)范，采取多種有效方法強(qiáng)化職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范、職業(yè)教育。主要表現(xiàn)在：基層衛(wèi)生工作條件差，衛(wèi)生設(shè)施落后，難以適應(yīng)農(nóng)村群眾健康保證的需求；衛(wèi)生人才嚴(yán)重缺乏，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村衛(wèi)生技術(shù)力量嚴(yán)重不足，人才外流現(xiàn)象比較突出；鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化管理改革進(jìn)展緩慢；少數(shù)單位管理力度不大，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心不強(qiáng)；傳染病疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻，艾滋病呈快速蔓延趨勢(shì)；特別是新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作啟動(dòng)后，凸現(xiàn)出了一些新問題、新矛盾比較突出?；舅悸肥牵和怀鲆粋€(gè)龍頭（新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作）；完善兩項(xiàng)制度（綜合目標(biāo)責(zé)任制、院長年薪制）；推進(jìn)三大改革（衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)分配改革、內(nèi)部分配制度改革、人事制度改革）；加強(qiáng)四項(xiàng)建設(shè)（醫(yī)療業(yè)務(wù)建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、村級(jí)衛(wèi)生組織建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）；抓好五件大事（重大疾病的預(yù)防控制工作、藥品設(shè)備招標(biāo)采購工作、衛(wèi)生資源整合工作、醫(yī)院管理年活動(dòng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作）。三是控制醫(yī)療費(fèi)用，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。積極推進(jìn)“鄉(xiāng)村一體化”管理進(jìn)程。全面開展藥品配送工作。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，是鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重要保證。二、加快衛(wèi)生改革和人才培養(yǎng)步伐進(jìn)一步完善兩項(xiàng)制度。今后將院長和副院長工資待遇捆綁在一起，建立科學(xué)、公正、合理的院長業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)做到院長、副院長工資待遇與工作業(yè)績掛鉤。始終堅(jiān)持按勞分配和生產(chǎn)要素參與分配的原則，全面推行工資獎(jiǎng)金總額包干制，增人不增資，減員不減薪，努力形成上崗靠競爭，收入靠貢獻(xiàn)和效率優(yōu)先、兼顧公平的分配機(jī)制，切實(shí)做到優(yōu)勞優(yōu)酬，向技術(shù)、向管理、向貢獻(xiàn)傾斜。大力加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍和人才工程建設(shè)。三、加強(qiáng)醫(yī)院管理，把管理年活動(dòng)引向深入加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，解決群眾“看病難”。二是繼續(xù)組織做好藥品、衛(wèi)生材料、醫(yī)療器械設(shè)備集中招標(biāo)采購工作。加強(qiáng)醫(yī)療督查，對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位的合理用藥、合理檢查、醫(yī)療收費(fèi)行為等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括門診處方、住院病歷、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和耗材履約情況等，對(duì)違反規(guī)定而對(duì)病人實(shí)行不合理用藥，不合理檢查的醫(yī)務(wù)人員，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和給予相應(yīng)的處罰。要逐步建立和完善醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立以醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量、院感管理質(zhì)量、病歷書寫質(zhì)量、三級(jí)查房、病人費(fèi)用控制為主要內(nèi)容的醫(yī)療質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。一方面加強(qiáng)人員準(zhǔn)入的管理，嚴(yán)禁非衛(wèi)技專業(yè)人員進(jìn)入衛(wèi)技崗位，嚴(yán)肅查處執(zhí)業(yè)醫(yī)生超范圍行醫(yī)，無資質(zhì)跨科行醫(yī)，控制低學(xué)歷人員進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)。④加強(qiáng)血液管理，做好無償獻(xiàn)血工作。四、加強(qiáng)“三大體系”建設(shè)，提升衛(wèi)生應(yīng)急處置能力抓緊醫(yī)療救治體系建設(shè)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，防止重大傳染病流行蔓延。對(duì)結(jié)核病人實(shí)行規(guī)則治療并認(rèn)真落實(shí)結(jié)核病人治療的督導(dǎo)管理，以村為單位督導(dǎo)覆蓋率達(dá)100，病人規(guī)則治療率達(dá)95以上，治愈率保持在85以上。強(qiáng)化常規(guī)免疫接種管理，新生兒建證、建卡率達(dá)100，按時(shí)做好兒童基礎(chǔ)免疫和加強(qiáng)免疫接種，保證完成縣局分配的各種疫苗接種任務(wù)。加強(qiáng)孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理，強(qiáng)化婦產(chǎn)科技術(shù)骨干專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高產(chǎn)兒科的服務(wù)能力和急危重癥搶救能力，提高住院分娩率，力爭把孕產(chǎn)婦死亡率降至30/10萬以下，嬰兒死亡率降到20‰以下。衛(wèi)生監(jiān)督局要切實(shí)加大對(duì)重大傳染病、食物中毒、放射事故、職業(yè)中毒等嚴(yán)重危害群眾健康的公共衛(wèi)生事件的防范和查處力度，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速反應(yīng)的執(zhí)法能力；加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、食品生產(chǎn)加工企業(yè)、生活飲用水企業(yè)、學(xué)校、工地、餐飲單位、旅游景區(qū)的監(jiān)督管理，推行食品和公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，嚴(yán)防群眾性食物中毒發(fā)生；積極配合醫(yī)政、婦幼做好打擊非法行醫(yī)、非法接生、整頓醫(yī)療市場(chǎng)、醫(yī)療準(zhǔn)入制度落實(shí)等活動(dòng)，、加強(qiáng)精神文明和行風(fēng)建設(shè)，塑造醫(yī)院優(yōu)秀文化各單位要結(jié)合黨員先進(jìn)性教育，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。進(jìn)一步樹立“以病人為中心”的服務(wù)理念，不斷推出新的便民措施，引入賓館飯店式管理和人性化服務(wù)模式，切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。狠剎醫(yī)務(wù)人員收受紅包、回扣、開單提成以及嚴(yán)肅查處醫(yī)務(wù)人員利用職務(wù)之便索賄、行賄的現(xiàn)象。六是幫困助醫(yī)。要通過學(xué)習(xí)，努力提高自己的領(lǐng)導(dǎo)水平、工作水平、管理水平，使我們站得更高一些，想得更遠(yuǎn)一些，看得更清楚一些，決策得更正確一些，工作干得更出色一些；對(duì)每一項(xiàng)工作要一抓到底，不能把它僅僅停留在口頭上，而要落實(shí)在行動(dòng)上，真抓實(shí)干，抓出實(shí)效；各位院長在思想上要筑起拒腐防變的長城，在工作上多花點(diǎn)心思，帶領(lǐng)廣大干部職工共同發(fā)展事業(yè)，事業(yè)發(fā)展了，職工的福利待遇高了，群眾就醫(yī)方便安全了，我們就能贏得群眾的信任、職工的信賴，也實(shí)現(xiàn)了我們?nèi)松罡叩淖非?。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面貫徹。這一年是考驗(yàn)各級(jí)衛(wèi)生行政部門綜合能力的一年，是展示全國衛(wèi)生系統(tǒng)良好服務(wù)和保障能力的一年，是各級(jí)黨委和政府全面加強(qiáng)衛(wèi)生工作的一年。溫家寶總理親自主持國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，專題研究醫(yī)改工作，多次深入醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)研，鼓舞了士氣。醫(yī)改工作達(dá)到了“開好局、起好步”的要求，人民群眾正在獲得“看得見、摸得著”的實(shí)惠。擴(kuò)大和完善流感監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，掌握疫情動(dòng)態(tài)和病毒變異情況。堅(jiān)持科學(xué)防控，加強(qiáng)科技支撐，注重成果應(yīng)用。（三）新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度取得新突破。中央和地方各級(jí)財(cái)政共落實(shí)補(bǔ)助資金627億元，1560萬人得到健康體檢。（四）國家基本藥物制度建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。北京、寧夏等地在全轄區(qū)政府辦城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推行，效果顯著。城鄉(xiāng)對(duì)口支援和“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”得到進(jìn)一步加強(qiáng)，900所城市三級(jí)醫(yī)院與2200所縣級(jí)醫(yī)院建立對(duì)口支援和協(xié)作關(guān)系，河北、甘肅等地實(shí)施效果良好。安徽省按每1200名農(nóng)村人口補(bǔ)助8000元的標(biāo)準(zhǔn)，為鄉(xiāng)村醫(yī)生提供補(bǔ)助。三省和對(duì)口支援省市認(rèn)真落實(shí)任務(wù)，加快建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度。制定促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作方案和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，6項(xiàng)國家重大公共衛(wèi)生專項(xiàng)和9類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目均已啟動(dòng)。各地制定農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩和育齡婦女補(bǔ)服葉酸實(shí)施方案，陜西等地對(duì)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩實(shí)行免費(fèi)政策。加大艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病防治工作力度。做好心腦血管病綜合防控、癌癥早診早治、糖尿病一體化管理工作，開展社區(qū)慢性病綜合干預(yù)控制工作。認(rèn)真研究公立醫(yī)院改革思路和制訂試點(diǎn)工作指導(dǎo)性文件，遴選試點(diǎn)城市，公立醫(yī)院改革試點(diǎn)已籌備就緒。強(qiáng)化血液管理，自愿無償獻(xiàn)血占臨床用血比例達(dá)到99%。天津、上海等地根據(jù)城市發(fā)展和人口變動(dòng)趨勢(shì)，優(yōu)化公立醫(yī)院結(jié)構(gòu)布局。黑龍江開展醫(yī)院院長職業(yè)化培訓(xùn)，提高院長管理能力。開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法公布黑名單。逐步建立食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)管理體系，基本完成乳