【正文】 四是加強(qiáng)公共政策學(xué)習(xí)，提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)能力。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)，把加強(qiáng)學(xué)習(xí)當(dāng)作一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。恰恰相反，兩大服務(wù)體系必須加強(qiáng)功能融合，相互支持，更好地將防治任務(wù)落到實(shí)處。只有這樣，整個(gè)衛(wèi)生系統(tǒng)的服務(wù)和保障能力才能得到明顯提升。一方面，要建立多層次醫(yī)療保障制度，把全體社會(huì)成員組織起來(lái)，共同抗御疾病經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，提高水平，改善質(zhì)量。醫(yī)療保障體系的功能是為醫(yī)療服務(wù)進(jìn)行籌資，分散個(gè)體就醫(yī)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，因而是衛(wèi)生籌資系統(tǒng)的主要組成部分。從醫(yī)學(xué)規(guī)律和治病救人的需要看，醫(yī)療服務(wù)體系與藥品供應(yīng)保障體系之間密不可分，藥品是醫(yī)療服務(wù)的重要工具和手段，也是醫(yī)療服務(wù)的重要內(nèi)容。受利益驅(qū)動(dòng)和技術(shù)水平等多種因素的影響，我國(guó)藥物不合理使用狀況十分嚴(yán)峻，尤其是抗生素不合理使用問(wèn)題突出，這不僅造成衛(wèi)生資源的極大浪費(fèi)，而且危害民族健康。各級(jí)政府的補(bǔ)助水平達(dá)到每人每年120元，并適當(dāng)提高個(gè)人繳費(fèi)水平。八是加快《新型農(nóng)村合作醫(yī)療條例》制定工作，為促進(jìn)新農(nóng)合持續(xù)發(fā)展提供法律保障。四是鼓勵(lì)各地落實(shí)補(bǔ)償政策，積極探索村級(jí)衛(wèi)生室配備使用基本藥物工作。三是完善對(duì)口支援協(xié)作機(jī)制。深化人事、收入分配制度改革，積極轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，以改善健康為中心，主動(dòng)服務(wù)。結(jié)合醫(yī)改目標(biāo)，研究制定2011－2020年農(nóng)村基本衛(wèi)生保健發(fā)展策略及規(guī)劃。三是加強(qiáng)督導(dǎo)。七是落實(shí)績(jī)效工資制度。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和健康教育，在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市（鎮(zhèn)）的基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)健康城市（區(qū)、鎮(zhèn)、村）活動(dòng)。重點(diǎn)聯(lián)系國(guó)家級(jí)試點(diǎn)城市，鼓勵(lì)各地根據(jù)加強(qiáng)公益性的總要求，開(kāi)展形式多樣的自主試點(diǎn)。七是推行住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療管理，改善服務(wù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要特別加強(qiáng)醫(yī)學(xué)生臨床實(shí)踐管理，保證醫(yī)療安全和質(zhì)量。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理制度，制定重點(diǎn)藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則，規(guī)范醫(yī)院處方點(diǎn)評(píng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和培訓(xùn)，規(guī)范臨床用藥行為，促進(jìn)合理用藥。深入開(kāi)展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建和“志愿服務(wù)在醫(yī)院”活動(dòng)，著力推動(dòng)建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解制度，加強(qiáng)醫(yī)院投訴管理，積極推進(jìn)建立醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度，努力改善醫(yī)患關(guān)系。四是強(qiáng)化健康教育和促進(jìn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置疫情，引導(dǎo)社會(huì)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。完善配套規(guī)章，做好綜合協(xié)調(diào)和信息發(fā)布工作。從維護(hù)人民群眾切身利益的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管。四是認(rèn)真做好化妝品安全監(jiān)管。有重點(diǎn)地開(kāi)展環(huán)境污染健康影響監(jiān)測(cè)，完善評(píng)價(jià)和處置規(guī)范。堅(jiān)持“中西醫(yī)并重”的衛(wèi)生工作方針，落實(shí)國(guó)務(wù)院扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策措施，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病防控、應(yīng)急處置以及醫(yī)療救治和治未病等方面的重要作用。實(shí)事求是地分析“十一五”期間衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足，為做好今后衛(wèi)生工作奠定基礎(chǔ)。一是做好總體設(shè)計(jì)。改善數(shù)據(jù)分析質(zhì)量，提高時(shí)效性和針對(duì)性，發(fā)揮信息在決策中的作用。會(huì)同有關(guān)部門(mén)，做好登記，摸清服務(wù)基數(shù)，使流動(dòng)人口與戶(hù)籍人口一樣獲得婦幼保健、疾病防治等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。加強(qiáng)衛(wèi)生法制化建設(shè)，認(rèn)真做好基本醫(yī)療衛(wèi)生保健法、中醫(yī)藥法等立法工作，進(jìn)一步完善衛(wèi)生法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，做好普法和行政復(fù)議工作。要抓緊建立城鄉(xiāng)居民健康檔案，提高覆蓋面，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，為居民提供連續(xù)全面的健康服務(wù)。在新農(nóng)合制度內(nèi)，利用今年提高籌資標(biāo)準(zhǔn)的新機(jī)會(huì)，在逐步提高醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償水平的同時(shí)，選擇部分疾病，開(kāi)展重大疾病救治試點(diǎn)，顯著提高補(bǔ)償水平，降低個(gè)人醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，防止因病致貧和因病返貧。逐步將傳染病報(bào)告、衛(wèi)生應(yīng)急、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療服務(wù)、新農(nóng)合、婦幼衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、采供血等方面的信息系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，連點(diǎn)成面，促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生信息系統(tǒng)整體建設(shè)，防止和減少“信息孤島”的問(wèn)題。三是把“健康中國(guó)2020”戰(zhàn)略研究成果體現(xiàn)在國(guó)家和地方衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃中。（十）認(rèn)真做好重大規(guī)劃工作。對(duì)涉及權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)稽查，規(guī)范執(zhí)法行為。開(kāi)展核電站周?chē)巳航】当O(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射防護(hù)監(jiān)管工作。三是加大監(jiān)管力度，確保基本藥物質(zhì)量安全。建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，完善網(wǎng)絡(luò)，建立覆蓋省、市、縣并逐步延伸到農(nóng)村的食品污染物和食源性疾病監(jiān)測(cè)體系，提高監(jiān)測(cè)能力。積極落實(shí)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，做好食品安全整頓工作。二是積極推進(jìn)疫苗接種，防止疫情蔓延。九是努力改善服務(wù)。規(guī)范醫(yī)療器械臨床使用，建立醫(yī)療安全事件監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。三是健全醫(yī)療質(zhì)量管理。十是擴(kuò)大醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)。六是組織經(jīng)驗(yàn)交流。如落實(shí)政府舉辦和監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)規(guī)劃管理，調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，完善投入政策，支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提高服務(wù)水平，轉(zhuǎn)變以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，改革人事和收入分配制度，加強(qiáng)崗位績(jī)效考核等開(kāi)展探索，出思路，出經(jīng)驗(yàn)。公共衛(wèi)生任務(wù)十分繁重，要做好鼠疫、霍亂、性病、肝炎、麻疹等傳染病，碘缺乏病、地方性砷中毒、大骨節(jié)病和克山病等地方病以及口腔疾病防控工作。六是完善績(jī)效考核制度。實(shí)施艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲(chóng)病等重大傳染病防控、國(guó)家免疫規(guī)劃、農(nóng)村婦女住院分娩補(bǔ)助等專(zhuān)項(xiàng)，做好6個(gè)國(guó)家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)施艾滋病、梅毒、乙肝等傳染病母嬰傳播阻斷項(xiàng)目。鼓勵(lì)地方在衛(wèi)生部指導(dǎo)下開(kāi)展農(nóng)村執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試試點(diǎn)，爭(zhēng)取用35年時(shí)間解決鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格問(wèn)題。充分發(fā)揮衛(wèi)生人員積極性，提高效率。二是抓好基層人員培訓(xùn)和提高工作。三是加強(qiáng)基本藥物配備使用管理。六是加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)和信息化建設(shè)，規(guī)范管理、考核和監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)資金監(jiān)管，確?；鸢踩?。一是確保參合人數(shù)穩(wěn)定在高位，參合率保持在90%以上。為保證基本藥物制度的完整性和實(shí)施效果，必須從保證生產(chǎn)、提高質(zhì)量、促進(jìn)流通、控制價(jià)格、合理使用、增加報(bào)銷(xiāo)、完善補(bǔ)償?shù)拳h(huán)節(jié)銜接政策，統(tǒng)籌推進(jìn)，才能達(dá)到便民利民惠民的良好結(jié)果。一定要堅(jiān)持和弘揚(yáng)這一管理體制的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)有效兼顧嚴(yán)格控制費(fèi)用上漲，使新農(nóng)合基金發(fā)揮更大效益，讓農(nóng)民群眾盡可能多地得到實(shí)惠，展示制度的優(yōu)越性。此外，在改革支付方式上，兩大體系也要密切協(xié)作，認(rèn)真探索適合國(guó)情的、既能保障服務(wù)質(zhì)量、又能控制成本、還有利于醫(yī)學(xué)技術(shù)發(fā)展的支付手段。第二，正確處理醫(yī)療服務(wù)體系與醫(yī)療保障體系之間的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)病有所醫(yī)。在應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件上，更需要醫(yī)療服務(wù)體系和公共衛(wèi)生服務(wù)體系的積極有效配合，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要提高對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)現(xiàn)和反應(yīng)能力，及時(shí)報(bào)告疫情等信息，專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要及時(shí)調(diào)查分析，研究公共衛(wèi)生措施，將突發(fā)事件造成的危害降低到最低限度。第一，科學(xué)統(tǒng)籌公共衛(wèi)生服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)兩大體系，堅(jiān)持正確的改革方向。廣大衛(wèi)生人員處在為群眾健康服務(wù)的第一線(xiàn)，更要緊跟醫(yī)學(xué)發(fā)展潮流，用適宜技術(shù)不斷增進(jìn)人民群眾健康。要圍繞建設(shè)法治政府需要，深入學(xué)習(xí)《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》等法律法規(guī)，增強(qiáng)依法行政意識(shí)，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，改進(jìn)衛(wèi)生行政執(zhí)法工作。衛(wèi)生系統(tǒng)要堅(jiān)持正確的政治方向，要深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，深刻領(lǐng)會(huì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，全面貫徹落實(shí)中央的一系列部署和要求，自覺(jué)把衛(wèi)生工作放到黨和政府工作的全局高度來(lái)謀劃，堅(jiān)持黨的衛(wèi)生工作方針，堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義衛(wèi)生發(fā)展道路。從衛(wèi)生事業(yè)內(nèi)部發(fā)展來(lái)看，衛(wèi)生資源分布仍不合理，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和不同人群之間存在明顯差異，醫(yī)療和預(yù)防康復(fù)之間、中醫(yī)藥和西醫(yī)藥之間、衛(wèi)生服務(wù)的不同層次之間發(fā)展不平衡。同時(shí)，我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期，各種社會(huì)矛盾交錯(cuò)，影響社會(huì)安全的因素復(fù)雜多變，目前正處于食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患凸顯和事故高發(fā)階段，形勢(shì)嚴(yán)峻。我們這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的國(guó)家，需要同時(shí)面對(duì)多重疾病負(fù)擔(dān)的巨大挑戰(zhàn)。第一，做好衛(wèi)生工作的緊迫性更加突出。要尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)，改善衛(wèi)生人員待遇，將廣大衛(wèi)生人員的積極性凝聚到為人民群眾健康服務(wù)的神圣使命中來(lái)；四是必須堅(jiān)持將衛(wèi)生部門(mén)的工作與其他部門(mén)的支持結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮衛(wèi)生部門(mén)的專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性?xún)?yōu)勢(shì)，積極發(fā)揮其他部門(mén)支持幫助衛(wèi)生工作的熱情和資源優(yōu)勢(shì)，努力形成合力。落實(shí)中央對(duì)港澳臺(tái)政策，通過(guò)衛(wèi)生合作交流，促進(jìn)兩岸四地加強(qiáng)聯(lián)系。實(shí)施重大科技計(jì)劃和建立行業(yè)公益性專(zhuān)項(xiàng)基金，解決重要而迫切的衛(wèi)生問(wèn)題；強(qiáng)化應(yīng)急性科技支持，衛(wèi)生科技支撐作用顯著增強(qiáng)。積極創(chuàng)建“平安醫(yī)院”，構(gòu)建健康和諧的醫(yī)患關(guān)系，創(chuàng)造更好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。（十一）其他各項(xiàng)衛(wèi)生工作扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真做好新中國(guó)成立60周年等大型活動(dòng)衛(wèi)生保障工作，妥善處置塵肺病事件、飲用水污染事件和兒童血鉛超標(biāo)等社會(huì)關(guān)注的事件，有力維護(hù)了人民群眾健康權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。提高藥械質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，完成新版《中國(guó)藥典》編纂工作。開(kāi)展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，依法公布黑名單。天津、上海等地根據(jù)城市發(fā)展和人口變動(dòng)趨勢(shì)，優(yōu)化公立醫(yī)院結(jié)構(gòu)布局。認(rèn)真研究公立醫(yī)院改革思路和制訂試點(diǎn)工作指導(dǎo)性文件，遴選試點(diǎn)城市，公立醫(yī)院改革試點(diǎn)已籌備就緒。加大艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲(chóng)病防治工作力度。制定促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作方案和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，6項(xiàng)國(guó)家重大公共衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)和9類(lèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目均已啟動(dòng)。安徽省按每1200名農(nóng)村人口補(bǔ)助8000元的標(biāo)準(zhǔn)，為鄉(xiāng)村醫(yī)生提供補(bǔ)助。北京、寧夏等地在全轄區(qū)政府辦城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推行，效果顯著。中央和地方各級(jí)財(cái)政共落實(shí)補(bǔ)助資金627億元，1560萬(wàn)人得到健康體檢。堅(jiān)持科學(xué)防控，加強(qiáng)科技支撐，注重成果應(yīng)用。醫(yī)改工作達(dá)到了“開(kāi)好局、起好步”的要求，人民群眾正在獲得“看得見(jiàn)、摸得著”的實(shí)惠。這一年是考驗(yàn)各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)綜合能力的一年，是展示全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)良好服務(wù)和保障能力的一年，是各級(jí)黨委和政府全面加強(qiáng)衛(wèi)生工作的一年。要通過(guò)學(xué)習(xí)，努力提高自己的領(lǐng)導(dǎo)水平、工作水平、管理水平，使我們站得更高一些，想得更遠(yuǎn)一些，看得更清楚一些，決策得更正確一些，工作干得更出色一些；對(duì)每一項(xiàng)工作要一抓到底，不能把它僅僅停留在口頭上，而要落實(shí)在行動(dòng)上，真抓實(shí)干，抓出實(shí)效；各位院長(zhǎng)在思想上要筑起拒腐防變的長(zhǎng)城，在工作上多花點(diǎn)心思，帶領(lǐng)廣大干部職工共同發(fā)展事業(yè)，事業(yè)發(fā)展了，職工的福利待遇高了，群眾就醫(yī)方便安全了，我們就能贏(yíng)得群眾的信任、職工的信賴(lài)，也實(shí)現(xiàn)了我們?nèi)松罡叩淖非?。狠剎醫(yī)務(wù)人員收受紅包、回扣、開(kāi)單提成以及嚴(yán)肅查處醫(yī)務(wù)人員利用職務(wù)之便索賄、行賄的現(xiàn)象。衛(wèi)生監(jiān)督局要切實(shí)加大對(duì)重大傳染病、食物中毒、放射事故、職業(yè)中毒等嚴(yán)重危害群眾健康的公共衛(wèi)生事件的防范和查處力度，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速反應(yīng)的執(zhí)法能力；加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、食品生產(chǎn)加工企業(yè)、生活飲用水企業(yè)、學(xué)校、工地、餐飲單位、旅游景區(qū)的監(jiān)督管理，推行食品和公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，嚴(yán)防群眾性食物中毒發(fā)生；積極配合醫(yī)政、婦幼做好打擊非法行醫(yī)、非法接生、整頓醫(yī)療市場(chǎng)、醫(yī)療準(zhǔn)入制度落實(shí)等活動(dòng)，、加強(qiáng)精神文明和行風(fēng)建設(shè)，塑造醫(yī)院優(yōu)秀文化各單位要結(jié)合黨員先進(jìn)性教育，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。強(qiáng)化常規(guī)免疫接種管理，新生兒建證、建卡率達(dá)100，按時(shí)做好兒童基礎(chǔ)免疫和加強(qiáng)免疫接種，保證完成縣局分配的各種疫苗接種任務(wù)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，防止重大傳染病流行蔓延。④加強(qiáng)血液管理，做好無(wú)償獻(xiàn)血工作。要逐步建立和完善醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立以醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量、院感管理質(zhì)量、病歷書(shū)寫(xiě)質(zhì)量、三級(jí)查房、病人費(fèi)用控制為主要內(nèi)容的醫(yī)療質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。二是繼續(xù)組織做好藥品、衛(wèi)生材料、醫(yī)療器械設(shè)備集中招標(biāo)采購(gòu)工作。大力加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍和人才工程建設(shè)。今后將院長(zhǎng)和副院長(zhǎng)工資待遇捆綁在一起，建立科學(xué)、公正、合理的院長(zhǎng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)做到院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)工資待遇與工作業(yè)績(jī)掛鉤。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，是鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重要保證。積極推進(jìn)“鄉(xiāng)村一體化”管理進(jìn)程?；舅悸肥牵和怀鲆粋€(gè)龍頭（新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作）；完善兩項(xiàng)制度（綜合目標(biāo)責(zé)任制、院長(zhǎng)年薪制）；推進(jìn)三大改革（衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)分配改革、內(nèi)部分配制度改革、人事制度改革）；加強(qiáng)四項(xiàng)建設(shè)（醫(yī)療業(yè)務(wù)建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、村級(jí)衛(wèi)生組織建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）；抓好五件大事（重大疾病的預(yù)防控制工作、藥品設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)工作、衛(wèi)生資源整合工作、醫(yī)院管理年活動(dòng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作）。四是大力加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，建立健全了《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度》、《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)社會(huì)評(píng)價(jià)制度》等行業(yè)紀(jì)律規(guī)范，采取多種有效方法強(qiáng)化職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范、職業(yè)教育。四是鞏固了血防改革成果。同時(shí)為規(guī)范醫(yī)療行為，全力服務(wù)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，12月31日縣委曾書(shū)記等領(lǐng)導(dǎo)又親自在文化宮主持召開(kāi)了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部動(dòng)員會(huì)，為新型農(nóng)村合作醫(yī)療正常運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。七是醫(yī)療業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展。11—12月份對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了清理整頓，取締院所伸點(diǎn)20家，合并一村多室衛(wèi)生室80家，加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)，甲級(jí)村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)256家，使我縣醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序得到明顯好轉(zhuǎn)。同時(shí)密切配合縣工商局認(rèn)真做好醫(yī)療廣告的管理，對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廣告內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。完成省廳下達(dá)查螺任務(wù)的227；，對(duì)35名晚血病人進(jìn)行了隨訪(fǎng)。開(kāi)展高危人群主動(dòng)監(jiān)測(cè)2056人份，檢測(cè)出HIV陽(yáng)性2人，母嬰阻斷監(jiān)測(cè)孕婦4317人份，未發(fā)現(xiàn)HTV陽(yáng)性的孕婦。五是加強(qiáng)了疾病信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。首先，我代表衛(wèi)生局和局黨組向參會(huì)的同志們并通過(guò)你們向全縣衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工致以新春的祝福，向一貫關(guān)心和支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)表示誠(chéng)摯的感謝，向剛才受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！2005年是我縣衛(wèi)生事業(yè)極不平凡的一年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和支持下，全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位班子及全系統(tǒng)廣大醫(yī)務(wù)工作者協(xié)心同力，攻堅(jiān)克難，取得了較好成績(jī)，被縣委、縣政府授予“服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最佳單位”、“基層組織建設(shè)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)先進(jìn)單位”，主要表現(xiàn)在八個(gè)方面：一、公共衛(wèi)生體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新突破一是加強(qiáng)了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮體系建設(shè)。爭(zhēng)取省政府專(zhuān)項(xiàng)資金330萬(wàn)元，完成一個(gè)縣級(jí)傳染病區(qū)，19個(gè)發(fā)熱門(mén)診建設(shè)，并按照要求配備了救護(hù)車(chē)、呼吸機(jī)、X光機(jī)等設(shè)備99臺(tái)件,投資120萬(wàn)元興建的疾病控制中心大樓已投入使用。開(kāi)展了2004—2005年脊灰疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)，順利通過(guò)了衛(wèi)生部專(zhuān)家組復(fù)評(píng)驗(yàn)收，且得到了檢查組領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。對(duì)AIDS患者落實(shí)了免費(fèi)抗病毒治療。全面開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、抗震救災(zāi)和公民無(wú)償獻(xiàn)血工作，較好地完成了上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)?？h中醫(yī)院、縣眼科醫(yī)院、縣婦幼保健院、新開(kāi)、分路、三醫(yī)院、大河鎮(zhèn)等醫(yī)療單位把檢查標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任到人，逐一安排落實(shí)，取得了明顯實(shí)效。五是專(zhuān)科建設(shè)不斷加強(qiáng)。在時(shí)間緊、任務(wù)重、困難多的情況下，全縣上下同心協(xié)力。