【正文】 哪些事物和具體對象及問題。主辦機關(guān)印章在前，每排最多排3個印章，兩端不得超出版心；最后一排如余一個或兩個印章，均居中排布；印章之間互不相交或相切；在最后一排印章之下右空2字標(biāo)識成文時間。當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋兩個印章時，應(yīng)將成文日期拉開，左右各空7字；主辦機關(guān)印章在前；兩個印章均壓成文日期，印章用紅色?？偟囊笫恰吧喜粔赫?，下騎年蓋月”。括號內(nèi)部如果是句子，可以用句號。句內(nèi)括號與句外括號的使用。如：俗話說：“到什么山上唱什么歌?！逼普厶?、省略號同點號連用。并列短語中各成分之間如果沒有顯著的停頓，當(dāng)中不需用頓號。公文中的頁碼用4號半角白體阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識，置于版心下邊緣之下一行，數(shù)碼左右各放一條4號一字線，一字線距版心下邊緣7mm。2011年11月5日，中共中央辦公廳通知“經(jīng)中央批準(zhǔn)，中央文件統(tǒng)一采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4紙型同時對文件版型做出調(diào)整”。例：政協(xié)西安市委員會關(guān)于加強界別工作發(fā)揮界別作用的意見（2008年8月20日）年份一律使用公歷年份的全稱，如1978年、2003年不能略為78年、03年。在一段文字內(nèi)部常使用“ 一是、二是、三是……”，“首先、其次、第三……”。（2）可用問號。辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)市政府或市政協(xié)同意的文件時，文件開頭要寫“經(jīng)市人民政府同意”或“經(jīng)市政協(xié)同意”。關(guān)聯(lián)詞使用不當(dāng)也是常見的問題，值得引起我們足夠的重視。在公文中，適當(dāng)使用模糊用語是必要的，它能起到確切詞語所起不到的表達效果。（十六）對、對于”，“對于、關(guān)于”，“經(jīng)過、通過”的運用 這幾組公文中常用的介詞，用法或功能相近，共性較強，但是否可以通用，要斟酌實際情況，避免誤用。（十四）“既”與“即”的運用“既”是并列連詞，通常與“又”配對使用?！罢Z法可以使人規(guī)矩，修辭是人敏銳，邏輯是人精巧”。還是先易后難吧！建議大家好好地學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)現(xiàn)代漢語語法知識（什么是語法？—語法是現(xiàn)代漢語組詞成句的規(guī)則。其實，字可以作句子成分，詞和詞組可以作句子成分，句子也可以作句子成分。例如，這一仗，同志們打得勇敢、打得頑強、打得漂亮?！暗摹庇袝r是語氣助詞?！耙灾隆奔从纱硕斐?，用于下半句的開頭，表示結(jié)果。（九）“違反”與“違犯”的運用“違反”即不遵照，反著方向做?！皺?quán)利”即指一定的人被規(guī)定賦予的可以享受的權(quán)益。詞性為及物動詞，后可帶賓語。”（五）“物質(zhì)”與“物資”的運用“物質(zhì)”即能觸及、能見到的客觀存在的東西?！保ㄋ模爸贫ā迸c“制訂”的運用“制定”即制作、定出。（三）“以上”與“以下”的運用“以上”、“以下”等詞與前面的數(shù)字連用，這種表達方法的數(shù)目概念，習(xí)慣上應(yīng)包括前面的本數(shù)在內(nèi)，百人以上即含百人、千人以下即含千人，不應(yīng)把本數(shù)排除在外。三是把“倍”用在降低、減少上。一是與“增加了”合用時的誤用。如“兩臺機器”。政府公文用漢字，黨的公文用阿拉伯?dāng)?shù)字。聯(lián)合行文，以最后簽發(fā)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)日期為準(zhǔn)。（八）成文日期署會議通過或者發(fā)文機關(guān)負責(zé)人簽發(fā)的日期。如附件與公文正文不能一起裝訂，應(yīng)在附件左上角第一行頂格標(biāo)識公文的發(fā)文字號并在其后標(biāo)識附件（或帶序號）。附件寫在正文下，空一行，左空2字，用3號仿宋體字標(biāo)識。（五）正文公文的主體，用來表述公文的內(nèi)容。不同系統(tǒng)、不同級別的主送機關(guān)之間用逗號隔開；同一系統(tǒng)、同一級別的主送機關(guān)之間用頓號隔開。如：政協(xié)西安市委員會 或 西安市政協(xié) 或 市政協(xié)中國國民黨西安市委員會 或 民革西安市委員會或 市民革頂格，后加冒號。順序號，使用阿拉伯?dāng)?shù)字，如“58號”。（二）發(fā)文字號由機關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號組成。文件的首頁上端，印有“文件”字樣的紅色大字。一、公文的文面結(jié)構(gòu)主要有哪些要素？公文的文面結(jié)構(gòu)即公文格式問題，是公文規(guī)范性的重要體現(xiàn)。按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《黨政機關(guān)公文處理工作條例》的通知（中辦發(fā)[2012]14號）規(guī)定，由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關(guān)、引發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期、頁碼，共18種要素組成。政府公文版頭下面有一道紅線，黨的公文在紅線中間另加一紅五星。發(fā)文機關(guān)代字 + 〔年份〕+ 發(fā)文順序號機關(guān)代字是發(fā)文機關(guān)的簡化代稱，一經(jīng)確定，不得隨意改動。寫作“第58號”或“058號”均不規(guī)范。少數(shù)直接面向社會或全體的文件可省略主送機關(guān)。如：以市委或市委辦向下行文，主送機關(guān)為“各區(qū)縣黨委，市委各部委，市直機關(guān)各單位，各人民團體黨委（黨組）。排印正文時，標(biāo)點符號應(yīng)尾隨文后，即點號不能打頭，標(biāo)號不要拆開。格式為：附件：序號 + 標(biāo)題 + 件數(shù)（新規(guī)定沒有件數(shù)）如：市政協(xié)調(diào)研組人員名單 1件調(diào)查表（表一、表二、表三）3件附件的標(biāo)題不加書名號，標(biāo)題與件數(shù)空一字距，其末尾不加標(biāo)點符號。附件不是“副件”，有的對正件起說明、解釋和證實作用，有的則用于向上級機關(guān)報送或向下級機關(guān)批轉(zhuǎn)的附件，此類 4 附件實際是主件。聯(lián)合行文，署最后簽發(fā)機關(guān)負責(zé)人簽發(fā)的日期。法規(guī)性文件以批準(zhǔn)日期為準(zhǔn)，或者在正文最后專門規(guī)定具體生效和開始執(zhí)行的日期。二、容易用錯寫錯的字詞如何區(qū)辨？（一）“二”與“兩”使用“二”的地方：自然數(shù)。概數(shù)?！霸黾恿恕笔窃谠瓟?shù)基礎(chǔ)上，向上增加若干個原數(shù)。如有的公文中出現(xiàn)“降低倍”或“減少倍”的提法，這是不妥的。但是，為了使界限的劃分清晰準(zhǔn)確，應(yīng)注明本數(shù)是否包含在內(nèi)。公文中習(xí)慣用在較大場合，以制定黨和國家的路線、方針、政策、法律和法令等，如：“黨的第十八次代表大會，為我們制定了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)”“制訂”即制作、訂立。多用于哲學(xué)和物理學(xué)上的抽象概念?！绊氁奔凑f明“應(yīng)當(dāng)”、“必須”的意思。如：“公民有監(jiān)督公共權(quán)力正確行使的權(quán)利。“違犯”即違背，觸犯。（十一）“象”與“像”的運用在公文寫作中重點要注意，當(dāng)“像”作為比喻詞或作為其它系動詞時不能寫作“象”。（如何辨別？去“的”意不變，為助詞，反之為“的”字結(jié)構(gòu)。圖例：這樣的表示方法，可以幫助我們清晰地看出，那些是句子的主干，那些是枝葉，主干和枝葉怎樣搭配。如名詞不僅可以作主語，還可以作賓語、定語。普通話是現(xiàn)代漢民族的共同語——以北京語音為標(biāo)準(zhǔn)音，以北方的方言為基礎(chǔ)方言，以典范的現(xiàn)代白話文為語法規(guī)范）。建議大家一定要學(xué)?！凹础毕喈?dāng)于判斷詞“是”的用法。“對于”和“關(guān)于”。然而，有些公文是不能使用模糊語言的。三、如何處理公文標(biāo)題寫作中的幾個棘手問題（一）解決轉(zhuǎn)發(fā)性通知標(biāo)題冗長繁瑣問題層層轉(zhuǎn)發(fā)公文，由于“過橋”機關(guān)多，很容易造成該類公文標(biāo)題冗長繁瑣，如“裹腳布”似的，解決此問題辦法有四：（1）只寫轉(zhuǎn)發(fā)第一次轉(zhuǎn)發(fā)機關(guān)的通知；（2）直接轉(zhuǎn)發(fā)原文件；（3）在標(biāo)題中只出現(xiàn)上一級機關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)通知的文號；（4）只用本機關(guān)發(fā)文的標(biāo)題，而將其它機關(guān)的標(biāo)題概括為文件。（二）標(biāo)題中標(biāo)點符號的運用問題為了保持標(biāo)題簡煉和整潔大方，一般地能夠不用標(biāo)點符號的盡可能的不用。如：《人的正確思想是從哪里來的？》（3）可用引號。(五)公文中的數(shù)字運用有哪些規(guī)范要求？ 公文中的數(shù)字，除成文時間、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。同一文件中同類數(shù)量的表示方法應(yīng)前后一致。從2012年1月1日起不再印發(fā)16開紙型中央文件。單頁碼居右空1字，雙頁碼居左空1字。如“工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”不寫成“工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”，“五六個”不寫成“五、六個”，“各區(qū)縣”不寫成“各區(qū)、縣”，“青紅皂白”不寫成“青、紅、皂、白”。破折號和省略號都是標(biāo)號?！庇终f： 14 “看菜吃飯，量體裁衣。句內(nèi)括號（即注釋句中某一部分的）緊貼在被注釋部分之后，倘若正文在這里該用點號，點號應(yīng)放在括號之后，括號內(nèi)部可以有逗號或分號，但不能有句號，盡管已經(jīng)是一個句子。如：全國各族人民間的大團結(jié)萬歲?。ㄩL時間的鼓掌）偉大的、光榮的、正確的中國共產(chǎn)黨萬歲?。ㄈ珗銎鹆?。區(qū)別不同情況有以下具體 要求：單一機關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機關(guān)名稱，只標(biāo)識成文日期。只能采用同種加蓋印章方式，以保證印章排列整齊。當(dāng)公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢脮r，采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決，務(wù)使印章與正文同處一面，不得采取標(biāo)識“此頁無正文”的方法解決。認真進行主題分析，找出公文涉及的主要對象。組配后有多義性時，應(yīng)放棄組配，直接采用反映公文主題上位概念的上位詞。主題詞的排列次序應(yīng)科學(xué)合理。如主送機關(guān)移至主題詞之下，標(biāo)識方法同抄送機關(guān)。印發(fā)日期以公文付印的日期為準(zhǔn)，用阿拉拍數(shù)字標(biāo)識。把沒列為文種的公文種類作為文種使用。三是文種并用。三是段落組織松散無力。（四）公文標(biāo)題不規(guī)范標(biāo)題用詞重疊。（五）語言、語法不規(guī)范結(jié)構(gòu)層次序數(shù)使用不規(guī)則。引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號。二是排名次序混亂。公文中的數(shù)字使用不正確。語言啰嗦，常有口語化的現(xiàn)象。用詞不當(dāng)。寫作要求極具規(guī)范性，國家也專門出臺了《國家機關(guān)公文處理辦法》，對公文種類、格式、行文規(guī)則、發(fā)文辦理、收文辦理、歸檔、管理等方面都做了全面的規(guī)范要求。在公文寫作中，由于受語言簡約性要求的制約，行文中的稱謂語常常隱匿于?抬頭?和?落款?之中，使全篇的語句成為?無主句?。習(xí)慣性就是規(guī)律性。用本機關(guān)名稱作自稱，形成第三人稱表述，切合下行文或莊重嚴肅，或嚴謹縝密，或威嚴果斷的語體規(guī)。上行文的自稱和對稱與下行文正好來了個換位，這與第一人稱、第三人稱不同的表意功能有關(guān)。平行文自稱一般用?我（們）?、?我市?等，對稱用?你（們）?、?你部?、?你市?等，顯得親切平易，不打官腔。在公文中介紹領(lǐng)導(dǎo)的時候會經(jīng)常出現(xiàn)，該怎么介紹呢？咱們拿介紹劉主席為例。一個是職務(wù)在前、姓名在后，一個是姓名在前、職務(wù)在后。例如，?原科協(xié)副主席李恒寶?和?科協(xié)原副主席李恒寶?，前者表示科協(xié)已不存在，當(dāng)然李恒寶也不是副主席了；后者表示雖然副主席換了，但科協(xié)仍然存在。采用客觀性表述時，很多人習(xí)慣在職務(wù)和姓名之后加上?同志?二字，如?副主席劉毅同志?。干部任免文件中，如果是黨委任免干部，被任免人姓名之后要加?同志?二字，這里的?同志?特指黨內(nèi)干部，是?黨內(nèi)互稱同志?的體現(xiàn)；如果是行政任免，一般不加?同志?，因為行政干部不一定都是黨員。這樣既節(jié)約用字，又淡化?官位?意識。在公文寫作中，為使語言表達簡潔凝練，富于概括性和表現(xiàn)力，往往要使用簡稱。但在表述時究竟是用其全稱還是規(guī)范化簡稱，并無硬性規(guī)定，一般情況下二者是通用的。以黨委名義所發(fā)的文件，如系采用《中共文件》形式的版頭，例如《中共中央文件》其發(fā)文機 3關(guān)名稱可以使用簡稱。一般而言，如果機關(guān)名稱字數(shù)較多，為簡潔起見，則通常應(yīng)當(dāng)使用簡稱，以使行文趨于簡潔，并求得文面布局的醒目、勻稱、美觀。要注意講究規(guī)范。這種標(biāo)數(shù)概括簡稱通常由一個數(shù)詞加名詞或名詞化的詞、詞組構(gòu)成，例如?兩個務(wù)必?、?五條禁令?、?三個代表?等；二是雙重式，即由兩個數(shù)詞加名詞或名詞化的詞、詞組構(gòu)成，如?一個中心兩個基本點?、?雙增雙減?、?一國兩制?、?三大紀(jì)律八項注意?、?八榮八恥?等；三是多重式，即由三個或三個以上的數(shù)詞加名詞或名詞性的詞組構(gòu)成，如?五講四美三熱愛?、?兩參一改三結(jié)合?、?五有六定七不準(zhǔn)?等取前舍后。選取全稱中有代表性的語素或詞。標(biāo)義概括。舍全稱首尾。如?奧林匹克運動會?簡稱?奧運會?，?調(diào)查研究?簡稱?調(diào)研?。后經(jīng)詢查，方知是?兩個階級、兩條道路，兩種思想斗爭辦公室?。如不予標(biāo)注說明，就會給人以突兀之感，不知所指。?（一）應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字情況根據(jù)《國家標(biāo)準(zhǔn)出版物上數(shù)字用法的規(guī)定》，阿拉伯?dāng)?shù)字是指?0、9?等。記數(shù)與計量(包括正負整數(shù)、分數(shù)、小數(shù)、百分比、約數(shù)等)。如果是多位的阿拉伯?dāng)?shù)字，不能換行。部隊番號、文件編號、證件號碼和其他序號，須用阿拉伯?dāng)?shù)字。表示數(shù)字的范圍也有寫法的講究。第二，5位以上的數(shù)字，尾數(shù)零多的，可改寫為以萬、億作單位的數(shù)，一般不得以十、百、千、十萬、百萬、千萬、十億等作單位(千克、千米、千瓦等法定計量單位不在此列)。數(shù)字作為詞素構(gòu)成定型的詞、詞組、慣用語、縮略語或具有修辭色彩的語句。星期幾一律用漢字，如星期三。如:藏歷陽木龍年八月二十六日（1964年10月1日）、日本慶應(yīng)三年(1867年)等。如果涉及一月、十一月、十二月，為避免歧義，要將表示月和日的數(shù)字用間隔號?〃?隔開，并外加引號。用?幾、多、余、左右、上下、約?等表示約數(shù)時，使用漢語數(shù)字。四、公文中常用詞語辨析用詞準(zhǔn)確是起草公文的基本要求，但是達到這個要求有時并不容易。?分管?是動詞，?主管?兼有動詞、名詞兩種詞性。例如召開局黨委會議，局黨委委