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正文內(nèi)容

公文寫作中常見問題及解決辦法(存儲版)

2024-11-09 14:28上一頁面

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【正文】 果文中出現(xiàn)一組具有統(tǒng)計意義和比較意義的數(shù)字,用?多、約?等表示約數(shù)時,為保持局部體例上的一致,其約數(shù)也可以使用阿拉伯數(shù)字。起草班子成員分工的文件,應使用動詞?分管?,如?副主席劉毅分管學會部和科技館?。公文中習慣用在較大場合,以制定黨和國家的路線、方針、政策、法律和法令等,如:?黨的第十六次代表大會,為我們制定了全面進入小康社會的總?cè)蝿蘸驼温肪€。語言中的?習慣勢力?非常強大,有些用法單從語法上、邏輯上很難判定誰是誰非。例:本條例自公布之日起施行。普通人享有的是?權(quán)利?,如公民的權(quán)利、黨員的權(quán)利等,當然領(lǐng)導干部作為普通公民、黨員的時候,這些權(quán)利同樣享有。例:我國憲法規(guī)定,一切權(quán)力屬于人民,人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是人民代表大會。后者是強調(diào)上級對下級的關(guān)系的。同依據(jù),證據(jù),它們都有?作為行動、言論的憑據(jù)?的意思。??……對戴某……判處有期徒刑8年,罰款6000元……??罰款?,是指行政機關(guān)強制違法者繳納一定數(shù)量的錢,是一種行政處罰;?罰金?,是指司法機關(guān)強制罪犯繳納一定數(shù)量的錢,是一種刑事處罰,常作為附加刑使用。1起草、草擬?草擬?指粗略地擬出草案,多指各種計劃,工程設計,論文提綱等的擬定。1部署、布臵?部署?即指全局重大工作的安排。?以致?用于下半句的開頭,表示下面的結(jié)果是由上述原因所帶來的。例:?各級黨委、政府和政法部門,對經(jīng)濟投機詐騙犯罪活動必須引起高度注意。例:基于上述理由,來函所提的意見需重新考慮。側(cè)重于法規(guī)、指示、通知文件的發(fā)布用語。?申訴?說明或提出自己的意見。例:擬定了一個學習計劃草案。?審定?審查決定。例:廠長已經(jīng)采納了我們的合理化建議。3務虛、務實?務虛?在公務活動中,主要是指進行某項工作之前,為保證工作的順利進行,從思想、政策上進行研究討論,它與?務實?相對。凱旋是?勝利?和?歸來?的組合,?旋?的本意就是返回、歸來。領(lǐng)導親自處理職工來訪原本是件好事,然而用詞不當卻傷害了原意的表達。由于這18個文件是黨和國家在公文管理法規(guī)中明確規(guī)定的,一般稱為法定文種。:適用于批準分公司以公文形式上報的請示事項。公文的格式 印刷用紙和技術(shù)要求:用A4型紙(297X210),正文用3號仿宋體,每頁22行,每行2628個字。(1)分類:一是工作報告,是按照上級單位要求或公司要求所做的報告;二是情況報告,即在工作中遇到了問題,或覺得應該讓上級知道某個重要事項的當前情況(貫徹落實會議精神的報告);三是建議報告,即在工作中發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗、做法,認為應讓上級采納或推廣,可以寫建議報告;四是回復性報告,回答上級問詢、落實上級臨時交辦的某項工作(關(guān)于整改情況的報告);五是備案報告(上級的規(guī)范性文件要求的備案)。傳達指示、部署工作、實施管理措施、處理公共事務、任免干部等等,都需要印發(fā)通知。常用非規(guī)范性公文有:工作計劃、工作總結(jié)、講話稿、調(diào)查報告、匯報材料、禮儀講話、簽報等,下面分別作簡單介紹。工作總結(jié)一般包括本(半年)基本工作情況、所做的主要工作、工作進度、取得哪些成績經(jīng)驗、存在的不足和教訓、下一步工作計劃(個人總結(jié)寫努力方向)。事例這兩種文種的濫用主要表現(xiàn)在兩個方面。2012版國標規(guī)定,公文的成文日期用阿拉伯數(shù)字將年、月、日標全,月、日不編虛位,即(1不編為01)。(七)附注附注是公文印發(fā)傳達范圍等需要說明的事項,對公文的發(fā)放范圍、使用時注意的事項加以說明。(二)印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期位置。發(fā)文字號序號不編虛位,即(1不編為001),不加“第”字,在阿拉伯數(shù)字后加“號”字。五、注意事項。抄送機關(guān)的位臵在印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期的上方。加蓋機關(guān)印章時,印章上弧距正文2mm4mm,發(fā)文機關(guān)署名在成文日期之上,印章端正、居中下壓發(fā)文機關(guān)署名和成文日期,使發(fā)文機關(guān)署名和成文日期居印章中心偏下位臵。(二)字數(shù)及字體2標題文字多于一行時,回行文字應該與上一行附件名稱的首字(不是序號)對齊。內(nèi)容不同請示可圍繞請求事項反映情況,說明理由,不排除含有一定的情況匯報,但報告中不能夾雜請示事項。作總結(jié)類工作總結(jié)的特點是實踐性、經(jīng)驗性、自述性、理論性。如果答復意見稍多,須分項來寫。注意:切忌報告中夾帶請示事項。針對公司的情況,大體上要說明:為什么目的、干什么事情,什么人、什么時間、在什么地點,需多少花費,預算內(nèi)還是預算外。決策型、交流型、研討型。句子成分:適用于下級向上級匯報工作,反映情況,答復單位所反映問題的詢問。國家行政機關(guān)使用的公文種類有13個: 命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要。顯然,這里的?接見?應改為?接待?。順帶提一句:?從屬?是不及物動詞,后面要加?于?。?責令?指定某人或某機構(gòu)辦某事,用于上級對下級的行文,帶有一定的強制性。例:違章施工,問題嚴重,亟須立即糾正。對象多指計劃、提案、報告等。例:此題事關(guān)重大,將我們的意見呈請上級批準后再作答復。2申述、申訴?申述‘詳細說明。例:中央關(guān)于加強未成年人思想道德建設的決定精神公布后,立刻得到全國人民的擁護。例:鑒于今年財務較緊,修建海河二號大橋的項目,擬待財政狀況稍寬裕后再行安排。物資?即指具體的財物資源。用于時間、數(shù)量、范圍的延伸或擴大。因為?合計?是對于一個相對獨立的團體而言,如六年級男、女生人數(shù)和,而總計是跨團體而言,如一至六年級所有男生的和。但從實際使用情況看,規(guī)定更適合作為”自主的“和”補充的“規(guī)范性公文。句中既無所謂?主角(主力)?之說,又不好說?承擔重任?,故?擔綱?改為?擔任?為好。例:我一定按照你說的去做。蒞臨是來到、來臨的意思。??權(quán)力‘在職權(quán)范圍內(nèi)的支配和管理指揮的力量。古漢語沒有?她?字,?她?是?五四?時期劉半農(nóng)先生發(fā)明的,所以古典小說里無論男女一律都用?他?作代詞;現(xiàn)代漢語中,?他?同樣可以用做不分性別的泛指,例如指稱有男有女的若干人時,用?他們?而不用?他(她)們?或?他們和她們?。?施行?付諸實施,執(zhí)行。只不過在習慣上,?本條例(規(guī)定、辦法等)自公布之日起施行?用?施行?;而條例?施行?之后,還可以制訂?實施?細則。兩者在詞義上難以區(qū)分,基本可以通用。?分管?是動詞,?主管?兼有動詞、名詞兩種詞性。用?幾、多、余、左右、上下、約?等表示約數(shù)時,使用漢語數(shù)字。如:藏歷陽木龍年八月二十六日(1964年10月1日)、日本慶應三年(1867年)等。數(shù)字作為詞素構(gòu)成定型的詞、詞組、慣用語、縮略語或具有修辭色彩的語句。表示數(shù)字的范圍也有寫法的講究。如果是多位的阿拉伯數(shù)字,不能換行。?(一)應當使用阿拉伯數(shù)字情況根據(jù)《國家標準出版物上數(shù)字用法的規(guī)定》,阿拉伯數(shù)字是指?0、9?等。后經(jīng)詢查,方知是?兩個階級、兩條道路,兩種思想斗爭辦公室?。舍全稱首尾。選取全稱中有代表性的語素或詞。要注意講究規(guī)范。以黨委名義所發(fā)的文件,如系采用《中共文件》形式的版頭,例如《中共中央文件》其發(fā)文機 3關(guān)名稱可以使用簡稱。在公文寫作中,為使語言表達簡潔凝練,富于概括性和表現(xiàn)力,往往要使用簡稱。干部任免文件中,如果是黨委任免干部,被任免人姓名之后要加?同志?二字,這里的?同志?特指黨內(nèi)干部,是?黨內(nèi)互稱同志?的體現(xiàn);如果是行政任免,一般不加?同志?,因為行政干部不一定都是黨員。例如,?原科協(xié)副主席李恒寶?和?科協(xié)原副主席李恒寶?,前者表示科協(xié)已不存在,當然李恒寶也不是副主席了;后者表示雖然副主席換了,但科協(xié)仍然存在。在公文中介紹領(lǐng)導的時候會經(jīng)常出現(xiàn),該怎么介紹呢?咱們拿介紹劉主席為例。上行文的自稱和對稱與下行文正好來了個換位,這與第一人稱、第三人稱不同的表意功能有關(guān)。習慣性就是規(guī)律性。寫作要求極具規(guī)范性,國家也專門出臺了《國家機關(guān)公文處理辦法》,對公文種類、格式、行文規(guī)則、發(fā)文辦理、收文辦理、歸檔、管理等方面都做了全面的規(guī)范要求。語言啰嗦,常有口語化的現(xiàn)象。二是排名次序混亂。(五)語言、語法不規(guī)范結(jié)構(gòu)層次序數(shù)使用不規(guī)則。三是段落組織松散無力。把沒列為文種的公文種類作為文種使用。如主送機關(guān)移至主題詞之下,標識方法同抄送機關(guān)。組配后有多義性時,應放棄組配,直接采用反映公文主題上位概念的上位詞。當公文排版后所??瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢脮r,采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決,務使印章與正文同處一面,不得采取標識“此頁無正文”的方法解決。區(qū)別不同情況有以下具體 要求:單一機關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機關(guān)名稱,只標識成文日期。句內(nèi)括號(即注釋句中某一部分的)緊貼在被注釋部分之后,倘若正文在這里該用點號,點號應放在括號之后,括號內(nèi)部可以有逗號或分號,但不能有句號,盡管已經(jīng)是一個句子。破折號和省略號都是標號。單頁碼居右空1字,雙頁碼居左空1字。同一文件中同類數(shù)量的表示方法應前后一致。如:《人的正確思想是從哪里來的?》(3)可用引號。三、如何處理公文標題寫作中的幾個棘手問題(一)解決轉(zhuǎn)發(fā)性通知標題冗長繁瑣問題層層轉(zhuǎn)發(fā)公文,由于“過橋”機關(guān)多,很容易造成該類公文標題冗長繁瑣,如“裹腳布”似的,解決此問題辦法有四:(1)只寫轉(zhuǎn)發(fā)第一次轉(zhuǎn)發(fā)機關(guān)的通知;(2)直接轉(zhuǎn)發(fā)原文件;(3)在標題中只出現(xiàn)上一級機關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)通知的文號;(4)只用本機關(guān)發(fā)文的標題,而將其它機關(guān)的標題概括為文件?!皩τ凇焙汀瓣P(guān)于”。建議大家一定要學。如名詞不僅可以作主語,還可以作賓語、定語。(如何辨別?去“的”意不變,為助詞,反之為“的”字結(jié)構(gòu)?!斑`犯”即違背,觸犯?!绊氁奔凑f明“應當”、“必須”的意思。公文中習慣用在較大場合,以制定黨和國家的路線、方針、政策、法律和法令等,如:“黨的第十八次代表大會,為我們制定了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標”“制訂”即制作、訂立。如有的公文中出現(xiàn)“降低倍”或“減少倍”的提法,這是不妥的。概數(shù)。法規(guī)性文件以批準日期為準,或者在正文最后專門規(guī)定具體生效和開始執(zhí)行的日期。附件不是“副件”,有的對正件起說明、解釋和證實作用,有的則用于向上級機關(guān)報送或向下級機關(guān)批轉(zhuǎn)的附件,此類 4 附件實際是主件。排印正文時,標點符號應尾隨文后,即點號不能打頭,標號不要拆開。少數(shù)直接面向社會或全體的文件可省略主送機關(guān)。發(fā)文機關(guān)代字 + 〔年份〕+ 發(fā)文順序號機關(guān)代字是發(fā)文機關(guān)的簡化代稱,一經(jīng)確定,不得隨意改動。按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)《黨政機關(guān)公文處理工作條例》的通知(中辦發(fā)[2012]14號)規(guī)定,由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關(guān)、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關(guān)、引發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期、頁碼,共18種要素組成。文件的首頁上端,印有“文件”字樣的紅色大字。順序號,使用阿拉伯數(shù)字,如“58號”。不同系統(tǒng)、不同級別的主送機關(guān)之間用逗號隔開;同一系統(tǒng)、同一級別的主送機關(guān)之間用頓號隔開。附件寫在正文下,空一行,左空2字,用3號仿宋體字標識。(八)成文日期署會議通過或者發(fā)文機關(guān)負責人簽發(fā)的日期。政府公文用漢字,黨的公文用阿拉伯數(shù)字。一是與“增加了”合用時的誤用。(三)“以上”與“以下”的運用“以上”、“以下”等詞與前面的數(shù)字連用,這種表達方法的數(shù)目概念,習慣上應包括前面的本數(shù)在內(nèi),百人以上即含百人、千人以下即含千人,不應把本數(shù)排除在外?!保ㄎ澹拔镔|(zhì)”與“物資”的運用“物質(zhì)”即能觸及、能見到的客觀存在的東西?!皺?quán)利”即指一定的人被規(guī)定賦予的可以享受的權(quán)益?!耙灾隆奔从纱硕斐?,用于下半句的開頭,表示結(jié)果。例如,這一仗,同志們打得勇敢、打得頑強、打得漂亮。還是先易后難吧!建議大家好好地學習學習現(xiàn)代漢語語法知識(什么是語法?—語法是現(xiàn)代漢語組詞成句的規(guī)則。(十四)“既”與“即”的運用“既”是并列連詞,通常與“又”配對使用。在公文中,適當使用模糊用語是必要的,它能起到確切詞語所起不到的表達效果。辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)市政府或市政協(xié)同意的文件時,文件開頭要寫“經(jīng)市人民政府同意”或“經(jīng)市政協(xié)同意”。在一段文字內(nèi)部常使用“ 一是、二是、三是……”,“首先、其次、第三……”。2011年11月5日,中共中央辦公廳通知“經(jīng)中央批準,中央文件統(tǒng)一采用國際標準A4紙型同時對文件版型做出調(diào)整”。并列短語中各成分之間如果沒有顯著的停頓,當中不需用頓號。如:俗話說:“到什么山上唱什么歌。括號內(nèi)部如果是句子,可以用句號。當聯(lián)合行文需加蓋兩個印章時,應將成文日期拉開,左右各空7字;主辦機關(guān)印章在前;兩個印章均壓成文日期,印章用紅色。撰寫文稿時應在文中標明主題詞,具體要求和做法是:全面審讀公文,確認公文的主題內(nèi)容,即確認公文涉及了哪些事物和具體對象及問題。一份公文的主題詞除類別詞外一般不超過5個。印發(fā)日期右空1字。有的
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