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正文內(nèi)容

公文寫作中常見問題及解決辦法-免費閱讀

2024-11-09 14:28 上一頁面

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【正文】 年份、發(fā)文順序號用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注;年份應(yīng)標(biāo)全稱,用六角括號“??”。抄送機關(guān)的名稱間用逗號隔開,最后一個抄送機關(guān)后用句號結(jié)束,當(dāng)抄送機關(guān)較多,一行排列不完,回行時應(yīng)與上一行冒號后的首字對齊?!卑凑占由w公章要“上不壓正文,下要騎年蓋月”和“印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文(或附件說明)一行之內(nèi)”的基本要求,因此,可以空3行或?qū)⒖瞻讌^(qū)域的行距直接設(shè)臵為80磅,即可達到上述要求。(五)成文日期。性用語不同報告用 “特此報告”等;請示用“當(dāng)否,請批復(fù)”,“特此請示,請批復(fù)”。不僅要陳述工作情況,更要揭示理性認識,不僅回答“是什么”,更要回答“為什么”、“怎么做”的問題?!按饛?fù)意見”如是同意意見,必要時還可加上幾點指示或說明;如是不同意見,要說明不同意的理由,以便于下級理解和接受。:通知的應(yīng)用范圍很廣泛。:報告的特點是閱知性,不是批復(fù)、答復(fù)性,看的人可以簽署意見,也可以不簽署意見或表態(tài)。注意:會議紀要一般不加蓋公章。又分:工作報告、情況報告、建議報告、回復(fù)報告、備案報告。上述文件共27個,其中9個是相同的,即:決定、意見、通知、通報、請示、報告、批復(fù)、函、會議紀要;不同的有9個,其中屬黨的機關(guān)的有5個,即:公報、指示、決議、條例、規(guī)定;屬國家行政機關(guān)的有4個,即:命令(令)、議案、通告、公告。?接見?一詞?官味?較濃,說局長?接見?職工,難免招致?領(lǐng)導(dǎo)高高在上?的非議。3?凱旋?不要?歸來??凱旋歸來?在公文中很常見,可惜用得不對。例:對販賣假煙的商版,除沒收其假煙和非法所得,處以罰款外,并責(zé)令停止?fàn)I業(yè),吊銷執(zhí)照。采納、采用?采納?認為合適而接受(意見、建議、要求等)。例:全國人民代表大會審議批準(zhǔn)了 2003年的決算報告和2004年的預(yù)算草案。2擬定、擬訂?擬定?①起草制定,跟?擬訂?不同,?擬訂?指正在起草、擬議的過程中,用于進行體;?擬定?指?擬訂?的過程已經(jīng)結(jié)束,用于完成體。例:這就有必要將事情的前因后果作如下申述。?發(fā)布?公開宣布。?基于?常用于承接上文理由、原因、情況等,以引起下文對主觀意見的表述。必須、必需?必須?表示事實上、道理上的必要,帶有命令語氣,一般用于下行文所講主張、所提要求部分。以致即弄得,由此而造成,用于下半句的開頭,表示結(jié)果。沒見過專門的規(guī)定,但一般同時使用時,合計所包含的范圍小,總計的范圍大?!鞭k法“比”規(guī)定“所涉及的事物和問題的規(guī)模要更小一些,性質(zhì)也相對輕一些;針對性更強,內(nèi)容也更加詳盡、具體而精細,更重直接的可操作性;除了一部分為”自主的“公文外,大部為”執(zhí)行的“規(guī)范性公文,如各種”實施辦法即均具備這種性質(zhì)。1罰款、罰金 看一則報道:《南京16起涉毒案昨集中宣判無業(yè)男制毒被判12年半》:?(倪某)2003年因犯非法持有毒品罪被判處有期徒刑1年半,罰款1萬元。根據(jù)是在別人的意見上加以評判采納。特用于下級對上級光臨的一種褒義詞,屬于客套的書面語。有的是強制力,如國家權(quán)力;有的是支配力量,如大會主席權(quán)力。權(quán)利、權(quán)力權(quán)力總與職務(wù)相關(guān)聯(lián),有職才能有權(quán)(力),所以樹立正確的權(quán)力觀只是對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的要求。多用于法規(guī)性文件?附則?的末尾,與時間結(jié)合用以表明文件的時效。同?制訂?、?制定?一樣,筆者認為?施行?、?實施?的使用只有習(xí)慣上的區(qū)別,而沒有對錯之分。?制定?即制作、定出。常用詞組如?財務(wù)主管?、?一級主管?,?主管?都是名詞;作為動詞,主管的意思是?負主要責(zé)任管理(某一方面)?,口語中用得較多。如:幾千年、百多次、十余年、八萬左右、三十上下、約五十人等。行政機關(guān)公文和軍隊系統(tǒng)公文成文時間用漢語數(shù)字。例如:?十二五?規(guī)劃、一律、二萬五千里長征、第三世界、相差十萬八千里、三心二意、四平八穩(wěn)、五星紅旗、六神無主、七上八下、八國聯(lián)軍、九死一生、十萬火急、零點方案、星期五、第三季度、不管三七二十一、十六屆四中全會等。例如:3萬~8萬,不能寫成 ?3~8萬?;5%~15%不能寫成?5~15%?。非物理量,一般情況下應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字,如235元,11個月、l00名。公歷世紀、年代、年、月、日、分、秒,要求使用阿拉伯?dāng)?shù)字。這種含混模糊的簡稱,還是以不用為好。例如?中央企業(yè)?簡稱?央企?,?快速記錄?簡稱?速記?,?物理化學(xué)?簡稱?理化?,?歷史地理?簡稱?史地?,?人民警察?簡稱?民警?等。如?中國共產(chǎn)黨中央委員會?簡稱為?中共中央?,?全國人民代表大會?簡稱為?全國人大?,?國家語言文字工作委員會?簡稱為?國家語委?,?科學(xué)技術(shù)?簡稱為?科技?、?調(diào)查研究?簡稱為?調(diào)研?、?中央電視臺?簡稱?央視?、?非典型肺炎?簡稱?非典?等。根據(jù)公文處理法規(guī)的規(guī)定,在公文寫作中第一次使用機關(guān)名稱時應(yīng)當(dāng)使用全稱并用括號注明簡稱,下文再出現(xiàn)相同名稱時,則始可用簡稱。但如系采用《中國共產(chǎn)黨委員會()》形式的版頭,其發(fā)文機關(guān)名稱則需用全稱,以示鄭重。特別是那些內(nèi)容復(fù)雜、篇幅較長的公文,諸如會議紀要、工作報告、工作總結(jié)、綜合性簡報等,更是如此。以上是特指的例子;而領(lǐng)導(dǎo)講話或工作報告里的?同志們?則是泛指。所以大家一定要甄別使用?,F(xiàn)在我有兩種介紹方法,大家分別聽一下。任何一個上級機關(guān)都希望下級機關(guān)為自己提供真實、準(zhǔn)確的情況,因此,上行文在向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、請示事項時,自稱宜用?我(們)?、?我省?、?我市?、?我部?、?我局?等帶?我?字的稱謂,形成第一人稱表述,以示真實、準(zhǔn)確。下行文的稱謂習(xí)慣。我單位也進行過相關(guān)的培訓(xùn),但在實際工作中,我感覺還是有許多拿捏不準(zhǔn)的地方,近幾天,我上網(wǎng)查找了相關(guān)資料,現(xiàn)將學(xué)習(xí)心得和各位作以交流。公文的語體特點:準(zhǔn)確、簡要、規(guī)范、莊重。三是隨意用簡稱。結(jié)構(gòu)層次序數(shù),第一層為“一、”,第二層為“(一)”,第三層為“1.”,第四層為“(1)”。四是過渡脫節(jié)。不能作為文種使用的有 “規(guī)定”、“辦法”、“總結(jié)”、“計劃”等,有的甚至把“安排”、“要點”、“細則”這些既不是公文文種又不是應(yīng)用文體種類的東西常常作為公文文種直接行文,都是錯誤的。印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期位于抄送機關(guān)之下(無抄送機關(guān)在 主題詞之下)占1行位置;用3號仿體字。不能進行組配時,也采用最直接的上位詞。(九)怎樣提煉公文的主題詞?首先要說明的一點是,公文主題詞,中央和國務(wù)院新近發(fā)出的文件已經(jīng)停用,我市怎么辦,目前還沒接到通知。成文日期右空4字;加蓋印章應(yīng)上距正文1行之內(nèi),端正、居中下壓成文時間,印章用紅色。如:這就是說,將群眾的意見(分散的無系統(tǒng)的意見)集中起來(經(jīng)過研究,化為集中的系統(tǒng)的意見),又到群眾中去作宣傳解釋,化為群眾的意見,使群眾堅持下去,見之于行動,并在群眾行動中考驗這些意見是否正確。用在有停頓的地方,不論是句中或句末,如果本來應(yīng)該用點號的,可以用了點號再加破折號或者省略號。空白頁和空白頁以后的頁不標(biāo)識頁碼。(六)公文字體和字數(shù)有哪些規(guī)范要求?主標(biāo)題字號一般應(yīng)為二號標(biāo)宋字體,副標(biāo)題的字號應(yīng)小于主標(biāo)題字,大于或同于正文字。如:《中共中央關(guān)于堅持“少宣傳個人”的幾個問題的指示》(三)長標(biāo)題的排列根據(jù)標(biāo)題長短,分一行、二行、三行均可,注意分割合理,布局勻稱、美觀,不可割裂題意,即一個詞不可斷開分在兩行。例如:《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于規(guī)范村民委員會印章使用和管理工作的意見的通知》,省政府再轉(zhuǎn)發(fā)就會出現(xiàn)“通知的通知的通知”的問題。表示關(guān)涉用“關(guān)于”,指出對象用“對于”;“關(guān)于”有提示作用,組成介詞短語可以做標(biāo)題,尤其在公文標(biāo)題中不可缺少,“對于”則沒有這個功能。(十三)“部署”與“布置”的運用“部署”即指全局重大工作的安排。動詞不僅可以作謂語,在一定的條件下還可以作主語和賓語?!暗摹弊纸Y(jié)構(gòu)后邊都可以加名詞,而助詞則不能加。(十)“以至”與“以致”的運用“以至”即到,直到。詞性為能愿動詞,修飾限制動詞。公文中習(xí)慣用于具體規(guī)章制度的訂立。因為“倍”只能用于增加,不能用于降低或減少。如“三兩天”。特殊情況署印發(fā)日期,如電報。(七)發(fā)文機關(guān)(落款)署發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱。數(shù)字、年份也不能拆開回行。該要素要注意主送機關(guān)之間的排列順序和標(biāo)點符號的使用。年份用公元紀年標(biāo)記,使用阿拉伯?dāng)?shù)字,并用六角方括號括住。主要的要素有八個方面:即版頭、發(fā)文字號、標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、附件、發(fā)文機關(guān)(落款)、成文日期。(一)版頭(1)“紅頭文件”。位置居中略下(縱向)或左下。從系統(tǒng)的角度說,應(yīng)按黨→政→軍→群的順序排列,四大班子排序應(yīng)為:黨委、人大、政府、政協(xié);從級別的角度說,應(yīng)按由高至低的順序排列。(六)附件、附件說明和附注附件即公文正文的說、補充或者參考資料;附件說明即公文附件的順序號和名稱;附注即公文印發(fā)傳達范圍等需要說明的事項。黨的文件一般寫落款,并必須寫全稱;政府機關(guān)僅以版頭和印章為標(biāo)志,不寫落款。發(fā)文日期必須寫明年、月、日。(二)“倍”的運用“倍”雖是一個比較簡單的詞,但在公文寫作中誤用的情況卻是多見的。如果用于減少,就應(yīng)該加“負”字。如:辦公廳相繼制訂了全委會工作規(guī)則、常委會工作 規(guī)則等會議工作制度。(七)“權(quán)力”與“權(quán)利”的運用“權(quán)力”即可以管轄、統(tǒng)治、支配別人的權(quán)柄,受其管轄者必須服從。用于時間、數(shù)量、范圍的延伸或擴 大。“地”用在動詞前、形容詞后,是狀語的標(biāo)志;“得”用在動詞后、形容詞前,是補語的標(biāo)志,回答“怎么樣”的問題。聯(lián)合詞組(兩個或幾個并列的詞)六種句子成分都可以作,如名詞性的可以作主語、賓語和定語,動詞性的可以作謂語,形容詞性的可以作謂語、定語、狀語、補語;主謂詞組也是六種成分都可以作;至于句子作句子成分,那就是復(fù)句或多重復(fù)句了?!安贾谩奔粗溉志唧w工作和事項的安排。(十七)不當(dāng)使用模糊用語模糊用語,即語意不夠明確、不夠具體的詞語。怎么辦?可以直接轉(zhuǎn)發(fā)民政部文件的標(biāo)題,即《陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于規(guī)范村民委員會印章制發(fā)使用管理工作的意見的通知》(陜辦發(fā)【2001】193號。如:中國人民政治協(xié)商會議西安市第十三屆委員會常務(wù)委員會工作報告中國人民政治協(xié)商會議西安市第十三屆委員會第二次會議關(guān)于政協(xié)十二屆委員會 常務(wù)委員會工作報告的決議(四)結(jié)構(gòu)層次序數(shù)是如何規(guī)范的?第一層為“一”,第二層為“(一)”,第三層為“1.”,第四層為“(1)”。正文用三號仿宋體。2011年11月5日,中共中央(七)正確使用標(biāo)點符號有哪些講究?并列短語中的頓號、逗號的使用。引號同點號連用凡是完整地照錄別人的話,末了的點號(多為句終號)放在引號之內(nèi)。句外括號(即注釋全句的)前邊正文的點號用在括號之前。當(dāng)印章下弧無文字時,采用下套方式,即僅以下弧壓在成文日期上;當(dāng)印章下弧有文字時,采用中套方式,即印章中心線壓在成文日期上。主題詞也稱敘詞,是經(jīng)過規(guī)范化的詞或詞組,用于文獻的主題標(biāo)引或檢索。應(yīng)有效把握對公文主題的標(biāo)引深度。印發(fā)機關(guān)左空1字。二是錯用文種。五是層次段落重疊交叉(三)公文格式不規(guī)范標(biāo)點符號使用不規(guī)范。要注意序數(shù)數(shù)詞的寫法,其中“一、”下面是頓號,“1.”下面是圓號,而“(一)”和“(1)”括號外面是不帶頓號和點號?!俺瓐蟆爆F(xiàn)象依然存在。不少公文存在不合語法的現(xiàn)象,以致于造成理解上的歧義或錯誤。今天,我將和大家交流四個方面的問題,一是公文中的稱謂;二是公文中的簡稱使用;三是公文中數(shù)字的用法;四是常用詞語辨析。下行文自稱一般用發(fā)文機關(guān)名稱,顯其莊嚴肅穆,而不用帶第一人稱代詞的稱謂,如?我(們)?、?我(本)市?等。若用本機關(guān)名稱作自稱,變成第三人稱表述,則有臵身事外,事不關(guān)己之感,且語氣生硬。副主席劉毅和劉毅副主席。與此類似的還有?前?字,如?前蘇聯(lián)?。②主送本系統(tǒng)、本單位的公文,對于眾所熟知的領(lǐng)導(dǎo),可以僅用?同志?稱謂而不必冠以職銜。(一)單位名稱公文中要經(jīng)常涉及機關(guān)單位名稱的表述問題,不僅版頭部分用,發(fā)文字號中用,公文標(biāo)題、落款(發(fā)文機關(guān)署名)以及印章中也要用。視文字繁簡而定。(二)簡稱形式一般來講,公文寫作中使用的簡稱,其構(gòu)成形式主要有以下幾種:標(biāo)數(shù)概括。合并相同成分。(三)注意事項要有可接受性。使用簡稱,尤其是新創(chuàng)或較少使用的簡稱,除?知名度?較高者如?一國兩制?、?四項基本原則?、?一個中心兩個基本點?等外,必須先用全稱,并用括號標(biāo)注說明。如,公元前9世紀、公元前221年、20世紀80年代、1949年10月l日、15時20分45秒等。但小學(xué)和初中教科書、非專業(yè)書刊的計量單位可使用中文表示。應(yīng)用時還要注意:第一,一個數(shù)值的書寫形式要照顧到上下文。鄰近的多個數(shù)字(一、二……九)并列連用,表示概數(shù)(連用的多個數(shù)字之間不應(yīng)用頓號隔開)。但黨委系統(tǒng)公文成文日期應(yīng)按規(guī)定使用阿拉伯?dāng)?shù)字。如
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