【正文】 向黨和政府反映情況，促建黨委、政府決策的民主化、科學(xué)化，另一方面要在履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能過程中，更多地了解黨委、政府工作意圖，積極向各界群眾宣傳黨和政府的主張，把上級(jí)意圖轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動(dòng)，暢通民主渠道，滿足人民群眾政治參與的愿望和民主要求，共同創(chuàng)造幸福美好的生活。二是發(fā)揮好民主優(yōu)勢。同時(shí)，要抓住經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中帶有全局性、戰(zhàn)略性的重大問題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題、找準(zhǔn)角度，選好課題，深入開展調(diào) 1查研究，進(jìn)一步增強(qiáng)建言立論的針對(duì)性、可行性和預(yù)見性，切實(shí)做到建言到點(diǎn)子上，立論立到關(guān)鍵處。第二篇：做好政協(xié)工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做好政協(xié)工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的主題，特別是黨的十七大召開，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)作出了全面部署，作為黨領(lǐng)導(dǎo)的人民政治協(xié)商組織，如何為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力構(gòu)建社會(huì)和諧服務(wù)是各級(jí)政協(xié)工作者研究的話題，人民政協(xié)的優(yōu)勢明顯，位置超越，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有重大意義，因此，新時(shí)期的政協(xié)工作應(yīng)以以下幾個(gè)方面作為發(fā)展要領(lǐng)。我們采取新建和改造相結(jié)合的辦法，在主次干道、市區(qū)級(jí)商業(yè)街、步行街和人行道。全區(qū)12個(gè)街配備了殘聯(lián)理事長，配齊了殘疾人工作專職干部、專職聯(lián)絡(luò)員。強(qiáng)化“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德，樹立求真務(wù)實(shí)作風(fēng)。凡涉及殘疾人事業(yè)的宣傳和新聞，使各新聞媒體優(yōu)先優(yōu)惠刊登播放，做到殘疾人事業(yè)宣傳“報(bào)紙有版面、廣播有聲音、電視有畫面、網(wǎng)站有專題。大力發(fā)展助殘志愿者隊(duì)伍。廣泛開展文體活動(dòng)，做好運(yùn)動(dòng)員選拔培訓(xùn)。大力弘揚(yáng)人道主義精神，形成理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會(huì)風(fēng)尚，使殘疾人少有所學(xué)、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)、困有所幫、殘有所為。對(duì)考入普通高?；蛑械葘W(xué)校的殘疾學(xué)生和殘疾人自學(xué)成才這給予獎(jiǎng)勵(lì)。加快特殊教育學(xué)校現(xiàn)代化步伐，加強(qiáng)特教師資培訓(xùn)。區(qū)殘聯(lián)投入44萬元，全區(qū)12個(gè)街道建立社區(qū)康復(fù)中心，60個(gè)社區(qū)建立社區(qū)殘疾人康復(fù)站。加強(qiáng)區(qū)康復(fù)指導(dǎo)中心等康復(fù)中心建設(shè)。對(duì)低保殘疾人予以照顧，應(yīng)由個(gè)人繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用從特困醫(yī)療救助基金中劃撥。2009年制定了南開區(qū)扶貧助困十大重點(diǎn)項(xiàng)目，由區(qū)政府副區(qū)長親自掛帥，殘工委部門各負(fù)其責(zé)，深入調(diào)研、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、嚴(yán)密組織、認(rèn)真落實(shí)，確保工作圓滿完成。充分發(fā)揮勞動(dòng)、教育、殘聯(lián)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用，鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦技能培訓(xùn)。扶持福利企業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)力量和民間子們舉辦福利企業(yè)。實(shí)施勞動(dòng)就業(yè)工程。特別是中央文件中強(qiáng)調(diào)的殘疾人參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，都應(yīng)納入法律體系。動(dòng)員社會(huì)力量籌資，鼓勵(lì)民間資本投入。堅(jiān)持把殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立穩(wěn)定的事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。堅(jiān)持把殘疾人事業(yè)納入各級(jí)、各部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，同步實(shí)施。全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，目前正處于體制轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，是發(fā)展不平衡性較突出的時(shí)期，殘疾人事業(yè)面臨許多新課題。第一篇：促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展2009年是殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要一年。幾年來，南開區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展很快，綜合實(shí)力位居全市前列，殘疾人事業(yè)也取得了快速發(fā)展，但工作成績與殘疾人期望，經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展要求還有很大差距，殘疾人事業(yè)仍滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，殘疾人生活狀況與社會(huì)平均水平還存在較大差距。認(rèn)真貫徹落實(shí)《***殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》等文件，政府分管領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)，確定目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作措施，從而保證了殘聯(lián)工作有計(jì)劃有組織的實(shí)施，從整體上走上健康發(fā)展的道路。建立以政府撥款為主，社會(huì)、單位和個(gè)人多渠道籌措的投入機(jī)制。堅(jiān)持把殘疾人工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)綜合考核體系，作為政績考核硬性指標(biāo)。認(rèn)真落實(shí)新修訂的《殘疾人保障法》，進(jìn)一步健全與完善各級(jí)法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、法律援助和司法救助體系，通過區(qū)法律援助中心和社區(qū)維權(quán)崗，依法維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。進(jìn)一步貫徹實(shí)施《殘疾人就業(yè)條例》和天津市關(guān)于 的文件，建立政府、社會(huì)扶持就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，堅(jiān)持按比例分散就業(yè)和集中安置、自主擇業(yè)相結(jié)合的原則，拓寬就業(yè)渠道。實(shí)施就業(yè)援助和保護(hù)，保證殘疾人優(yōu)先享受優(yōu)惠政策措施，開發(fā)公益性崗位。實(shí)施扶殘助困工程。凡符合低保條件的全部納入低保，有殘疾人證的再給予殘疾補(bǔ)貼，對(duì)未列入低保且喪失勞動(dòng)和生活自理能力的適當(dāng)予以生活補(bǔ)助。加大重度殘疾人生活保障力度，對(duì)低保家庭中持證重度殘疾人，單獨(dú)實(shí)行低保，全額享受地抱緊，確保無固定收入重度殘疾人100%得到救助，實(shí)現(xiàn)殘疾人低保和救助全面覆蓋。探索殘聯(lián)自辦、聯(lián)辦、民辦公助、支持社區(qū)和個(gè)人興辦等方式，加快智力、精神殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，采取適當(dāng)收費(fèi)、社會(huì)捐助、政府補(bǔ)貼的方式，為家庭照料有困難的中度、重度殘疾人提供工療、日托服務(wù)。并以水上公園街觀園里社區(qū)作為示范點(diǎn)，購建器材和辦公設(shè)備，逐步形成了以專業(yè)殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干，社區(qū)康復(fù)站為基礎(chǔ)，以殘疾人家庭為依托的社區(qū)康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。探索殘疾人學(xué)齡前兒童教育和高中階段免費(fèi)教育新路。社會(huì)教育機(jī)構(gòu)向殘疾人開放。優(yōu)化人文環(huán)境。利用社會(huì)資源開辟活動(dòng)場所。優(yōu)化輿論環(huán)境?！眹@“全國助殘日”、“國際殘疾人日”等，開展志愿者助殘活動(dòng)。及時(shí)調(diào)整了區(qū)殘疾人工作委員會(huì)成員，并對(duì)殘聯(lián)工作人員進(jìn)行明確分工，規(guī)范崗位責(zé)任，細(xì)化內(nèi)部管理。社區(qū)殘疾人人數(shù)在10人以上的都成立了殘協(xié)，配備了？？？名專職委員，使殘疾人工作形成橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)。在公園、廣場和重點(diǎn)公共建筑道口，設(shè)置緣石坡道86個(gè)；在大型辦公建筑、商業(yè)建筑、教育衛(wèi)生文化體育建筑、園林建筑、老年人福利院所、室外公共廁所等各類公共建筑，添置一批無障礙設(shè)施和標(biāo)志。一、堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展建言獻(xiàn)策發(fā)展是解決問題的關(guān)鍵，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。二、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，努力維護(hù)融洽、和諧、生動(dòng)活潑的局面當(dāng)前，我國處于各種社會(huì)矛盾不斷顯現(xiàn)的階段，政協(xié)工作要圍繞團(tuán)結(jié)、民主主題，發(fā)展自身優(yōu)勢，為黨分憂，為政府解難，做好穩(wěn)定維護(hù)團(tuán)結(jié)工作。政協(xié)是各界代表人士發(fā)揚(yáng)民主、參政議政的活動(dòng)場所，要不斷拓展參政議政的形式，將球參政議政的效果，、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，努力做到參好事、議大事；三是發(fā)揮好政治協(xié)商優(yōu)勢。三、堅(jiān)持把民主監(jiān)督作為工作的著力點(diǎn)，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供良好的發(fā)展環(huán)境在整個(gè)社會(huì)監(jiān)督體系中，人民政協(xié)的民主監(jiān)督具有不可替代的作用。圍繞重點(diǎn)工作和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，調(diào)查視察，全面準(zhǔn)確掌握第一手材料，發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，展開監(jiān)督，讓黨委政府重視，群眾支持，市政協(xié)工作有為有位；三是在提案辦理中進(jìn)行有效監(jiān)督。（二）利為民所謀，幫助基層群眾解決實(shí)際困難 要圍繞縣上的中心工作，經(jīng)常深入到鄉(xiāng)村，開展調(diào)查研究，幫助群眾確定發(fā)展項(xiàng)目，協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金，解決各種困難和問題。人民政協(xié)、政協(xié)機(jī)關(guān)黨員干部、廣大政協(xié)委員要把牢固樹立群眾觀點(diǎn)、維護(hù)群眾根本利益作為提高參政議政水平的最終目標(biāo)。在督辦委員提案過程中，把與群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的提案作為辦理點(diǎn)，督促有關(guān)部門，加大辦理力度，努力做到注重實(shí)效，講求質(zhì)量。各地區(qū)、各有關(guān)部門要將殘疾人事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃、納入本系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃，將殘疾人工作列入重要議事日程，統(tǒng)籌安排、重點(diǎn)扶持。我國是擁有13億多人口的發(fā)展中大國，仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。明確殘疾人基本公共服務(wù)的范圍和發(fā)展思路，大幅度增加殘疾人基本公共服務(wù)的投入，加強(qiáng)對(duì)重度殘疾人、農(nóng)村殘疾人和殘疾兒童的保障與服務(wù)。明確政府、政府殘疾人工作委員會(huì)和各有關(guān)部門在規(guī)劃實(shí)施中的責(zé)任，制定主要約束性指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測和績效評(píng)估。王勇出席第五次全國殘疾人事業(yè)工作會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)：切實(shí)加快殘疾人小康進(jìn)程 努力促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展 新時(shí)期殘疾人事業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，意識(shí)是發(fā)展的動(dòng)力。一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，樹立大局意識(shí)殘聯(lián)作為殘疾人的代表組織，其歷史使命是通過履行代表、服務(wù)、管理的三大職能來實(shí)現(xiàn)殘疾人融入主流社會(huì)的目標(biāo)。黨的“十六大”第一次提出了“發(fā)展殘疾人事業(yè)”，并且把“全面建設(shè)小康社會(huì)”作為未來20年的奮斗目標(biāo)；十六屆三中全會(huì)提出的“要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展”，“堅(jiān)持以人為本”，這是我國殘疾人事業(yè)發(fā)展最可貴的經(jīng)濟(jì)和政治環(huán)境。國家大局既是殘疾人事業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，同時(shí)遵循與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則，即堅(jiān)持跟進(jìn)而不是超越。首先因?yàn)檎哂泄芾韺傩?。再次因?yàn)檎哂蟹?wù)屬性。相對(duì)而言，社會(huì)和民間力量才是無窮無盡的資源。要以制定實(shí)施加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的政策措施為抓手，完善殘疾人基本救助與社會(huì)福利制度框架。不斷健全殘疾人保障制度，推動(dòng)全社會(huì)公平正義和共同富裕，同時(shí)解放和發(fā)展蘊(yùn)含在廣大殘疾人中的社會(huì)生產(chǎn)力、增強(qiáng)和提升殘疾人及殘疾人組織社會(huì)活力，更充分地展示殘疾人堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的重要作用。中國夢，是包括8500多萬殘疾人在內(nèi)的每一個(gè)中國人的夢，沒有殘疾人這個(gè)群體的夢想成真，中國夢就不完整?？倳浱岢?，希望廣大殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立，更加勇敢地迎接生活的挑戰(zhàn)。他們身上表現(xiàn)出來的自強(qiáng)不息精神，是我們的民族精神、時(shí)代精神的體現(xiàn)，也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的應(yīng)有之義。這是各級(jí)殘聯(lián)組織履行好“代表、服務(wù)、管理”職能，積極推動(dòng)政府和社會(huì)共同關(guān)心、共同幫助殘疾人的重要責(zé)任。這一重要指示，是對(duì)黨政部門提出的要求，也是對(duì)殘聯(lián)組織的激勵(lì)和鼓舞。不斷強(qiáng)化殘疾人事業(yè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)重要組成部分的認(rèn)識(shí)，努力在完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度的大格局中，完善殘疾人權(quán)益保障法律法規(guī)，不偏離方向，不脫離軌道。黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、殘疾人組織充分發(fā)揮作用，是中國特色殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。這是對(duì)我們做好工作的新要求，更是激勵(lì)我們開創(chuàng)工作新局面的重要?jiǎng)恿?。為了將依法治國方略落到?shí)處，切實(shí)保障殘疾人的合法權(quán)益，國家出臺(tái)了一系列推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)。我國殘疾人保障法及其相關(guān)法律法規(guī)頒布實(shí)施10多年來，有力地促進(jìn)了殘疾人工作的全面開展。（一）完善和發(fā)展保障殘疾人健康權(quán)、生存權(quán)、發(fā)展權(quán)的制度由于殘疾人的特殊性，使之成為最需要民生保障和社會(huì)幫助的群體。推動(dòng)以保障殘疾人健康權(quán)、生存權(quán)、發(fā)展權(quán)為主要內(nèi)容的制度創(chuàng)新。（二）提升殘聯(lián)組織履行代表、服務(wù)、管理職能的能力國家治理體系是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國家的制度體系，國家治理能力是運(yùn)用國家制度管理社會(huì)各方面事務(wù)的能力。同時(shí)，通過提高殘聯(lián)組織自治能力，增強(qiáng)廣大殘疾人自我管理、自我約束、自尊自信、自強(qiáng)自立能力。有效鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，推動(dòng)學(xué)風(fēng)、會(huì)風(fēng)、文風(fēng)、作風(fēng)持續(xù)改善，為實(shí)現(xiàn)殘疾人工作整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破提供有力的思想作風(fēng)保障。綜合運(yùn)用法律、法規(guī)、政策等手段，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保障殘疾人基本民生的政府托底、社會(huì)保險(xiǎn)、慈善捐助等資源，合理整合政府引導(dǎo)、殘聯(lián)推動(dòng)、社會(huì)參與、市場運(yùn)作等機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)殘疾人基本民生保障等工作。黨的十八屆四中全會(huì)報(bào)告指出，加快保障和改善民生、推