【正文】 建筑設(shè)計院 、 **縣 測量隊 、 **縣 散裝水泥辦公室 、 **縣 拆遷管理辦公室 、 **縣 建設(shè)工程圖審中心 、 **縣 質(zhì)量安全管理監(jiān)督站 、 **縣 建設(shè)工程管理處 、 **縣 墻體材料改革辦公室 、**縣 房產(chǎn)管理處 、 **縣 建設(shè)監(jiān)察大隊 、 **縣 建設(shè)工程造價管理站 、 **縣 房地 產(chǎn)開發(fā)公司 、 **縣 國際工程開發(fā)部 。 負(fù)責(zé)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理工作；組織編制和監(jiān)督實施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額、工程造價管理政策、規(guī)定和制度。 負(fù)責(zé)城市建設(shè)綜合開發(fā)、配套建設(shè)和重點工程的組織、協(xié)調(diào)、實施、監(jiān)督、管理；負(fù)責(zé)編制新區(qū)開發(fā)、舊城改造、住宅的發(fā)展計劃；負(fù)責(zé)城市建設(shè)綜合開發(fā)項目的招標(biāo)招商工作；負(fù)責(zé)牽頭做好住宅小區(qū)綜合驗收；參與土地批租審查及城鎮(zhèn)住房制度改革工作。 1 配合有關(guān)部門做好城市地下空間的開發(fā)、利用工作；管理全縣城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)與民用建筑的抗震設(shè)防和附建式人防工程建設(shè)工作。 1 承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。為加大對城北新區(qū)開發(fā)建設(shè)力度，縣委、縣政府在高級中學(xué)西側(cè)設(shè)立了城北新區(qū)建設(shè)工作指揮部，制定了序時進(jìn)度表，及時公布各進(jìn)區(qū)項目進(jìn)展情況。新區(qū)開發(fā)建設(shè)的良好勢頭，帶動了房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。全年舊城改造計劃投資 億元，開發(fā)項目 21 個，涉及 13 家職能部門。 隨著 **縣 城鄉(xiāng)建設(shè)力度的不斷加大， 建立健全公開、公正、公平競爭制度的建設(shè)交易中心己勢在必行。 三、可行性研究報告編 寫依據(jù) 國家發(fā)展計劃委員會計辦投資 [20xx]15 號： 國家計委業(yè) 7 務(wù)廳關(guān)于出版《投資項目可行性研究指南（試用版）》的通知 國家 發(fā)改委 20xx 年 《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)的通知》及《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)（第 三 版）》； 《江蘇省旅游發(fā)展總體規(guī)劃（ 20xx2020）》；《連云港市旅游發(fā)展總體規(guī)劃（ 20xx2020）》；《連云港市“十五”發(fā)展總體規(guī)劃》； 《 **縣 旅游發(fā)展總體規(guī)劃（ 20xx2020）》；《 **縣 “十五”發(fā)展總體規(guī)劃》；《 **縣 城區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》； 項目單位提 供的有關(guān)資料 公 益性 項目可行性研究報告編制大綱 四、項目提出的理由與過程 **縣 區(qū)位于江蘇省“三圈五軸”城鎮(zhèn)發(fā)展總格局中的一軸上。突出的交通優(yōu)勢使 **對外聯(lián)系更為便捷、暢通，為 **縣 占據(jù)蘇北地區(qū)交通要道、連接省內(nèi)外、海內(nèi)外提供重要保證。開放型經(jīng)濟(jì)日趨活躍，已與荷蘭菲力 8 浦、日本三井物產(chǎn)、住友公司、日立化成公司、韓國不倒翁集團(tuán)、協(xié)盛農(nóng)產(chǎn)、新加坡萬德集團(tuán)等一批跨國公司以及中建總公司、南京雨潤集團(tuán)、廣東順糖集團(tuán)等國內(nèi)大公司建立起較為密切的合作關(guān)系；對外貿(mào)易出口和對外經(jīng)濟(jì)合作均有較大突破。 20xx 年 **縣 規(guī)模以上工業(yè)累計完成現(xiàn)價產(chǎn)值 億元，同比增長 %，完成工業(yè)增加值 億元，增長 ，產(chǎn)品銷售率 %，增長 個百分點，銷售收入 億元，增長 %；利稅 億元，增長 %，其中利潤總額 億元，增長 %，稅金 億元，增長 %，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，將有力地推動地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā) 展。全局招商引資完成內(nèi)聯(lián)資金2600 萬元，外資 70萬美元。 二、建設(shè)規(guī)模與目標(biāo) 根據(jù) **縣 總體規(guī)劃 ， 確定本工程建設(shè) 總用地面積為 畝， 設(shè)計總建筑面積為 13266 平方米，建筑層數(shù)為 13 層，高度為 米。 第二章 需求分析 與建設(shè)規(guī)模 第一節(jié) 需求分析 20xx 年， **縣 把建好城北新區(qū)作為做大、做優(yōu)、做美水晶之都的 做為 重要舉措 ，建設(shè) 重點在新區(qū)，適度控制舊城區(qū)投資規(guī)模 ，隨著新區(qū)開發(fā)，舊城改造， 建設(shè)系統(tǒng)一些服務(wù)機(jī)構(gòu) 與 **縣 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)不相適應(yīng)，主要表現(xiàn)在： 一、 建設(shè)系統(tǒng)一些服務(wù)機(jī)構(gòu)的 辦公辦公條件 有待進(jìn)一步 改善。 **縣 建筑工程學(xué)校目前無教學(xué)用房，另外 **縣 晶鑫測量隊、 **縣 散裝水泥辦公室、 **縣 拆遷管理辦公室、 **縣 建設(shè)工程管理處、 **縣 建設(shè)工程施工圖審查中心、 **縣 質(zhì)量安全管理監(jiān)督站、 **縣 墻體材料改革辦公室、 **縣 房產(chǎn)管理處、 **縣 建筑設(shè)計院、 **縣 房地產(chǎn)開發(fā)公司、 **縣 國際工程開發(fā)部等單位無辦公用房均在外單位租用辦公用房。這些情況雖各單位均在消防等安全問題上嚴(yán)加管理，但存在的諸多安全隱患仍未從根本上消除。由于建設(shè)局下屬和直屬單位的辦公地點太過分散，有的甚至設(shè)在小巷中，辦事極為不便，不利于建立高效、便民的辦公機(jī)制和服務(wù)體系。 第二節(jié) 建設(shè)規(guī)模 一、測算依據(jù) 本項目進(jìn)駐單位為 **縣 建設(shè)局局機(jī)關(guān)及下設(shè) 事業(yè)單位 及企業(yè) ，其辦公用房規(guī)模測算 事業(yè)單位 主要參照國家發(fā)展計劃委員會計經(jīng)投資 [1999]2250 號《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》； 企業(yè) 13 用房 主要根據(jù)使用單位的實際業(yè)務(wù)需求來確定各類服務(wù)功能用房規(guī)模。按人均 16 m2測算，則需辦公用房面積 368m2。 **縣 城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館編制數(shù) 3 人，在崗人員 8 人；辦公面積 87 平方米，業(yè)務(wù)用房 700 平方米。 14 **縣 拆遷管理辦公室編制數(shù) 5人，在崗人員 28 人；辦公面積 180 平方米，業(yè)務(wù)用房 320平 方米。 1 **縣 墻體材料改革辦公室編制數(shù) 1人，在崗人員 9 人；辦公面積 50平方米，業(yè)務(wù)用房 50 平方米。 1 **縣 房地產(chǎn)開發(fā)公司在崗人員 81 人；辦公面積和業(yè)務(wù)用房 550 平方米 1 **縣 國際工程開發(fā)部在崗人員 32 人；辦公面積和業(yè)務(wù)用房 437 平方米。 經(jīng)對各設(shè)計方案的總平面布局、室內(nèi)外交通、建筑整體造型、 有關(guān)功能用房及設(shè)備的布置、給排水、電氣、暖通、消防、環(huán)保等設(shè)計內(nèi)容進(jìn)行綜合比較，最終確定最佳設(shè)計方案為項目 16 的實施方案。 建筑裝修應(yīng)遵循簡樸莊重、經(jīng)濟(jì)適用原則，兼顧美觀和地方特色。建筑的平面布置緊湊而富有變化，建筑輪廓線高低錯落，豐富了空間效果及 17 建筑形象，形成了高雅、自然、舒適、富有時代氣息的優(yōu)雅的辦公環(huán)境。 三、項目現(xiàn)有場址利用情況 項目新征用地現(xiàn)狀為凈地，目前征地手續(xù)正在申辦中。贛榆縣處于沂蒙山脈南麓，東瀕海州灣，西北高，東南低，地貌可分為四種類型。 二、自然條件 **縣 處于暖溫帶和北亞熱帶的過渡地帶，屬暖溫帶南緣濕潤性季風(fēng)氣候，既有暖溫帶氣候特征，又有北亞熱帶氣候特征(云臺山南麓 )。月和 ～ 千卡 /平方厘米最高氣溫出現(xiàn)在 8月份，平均 可達(dá) 26℃以上。各月雨量分配以冬季 19 各月最低，其平均量僅 10 毫米左右；最少時連續(xù)數(shù)月不降水；最多月份出現(xiàn)在 7 月份，平均雨量在 250 毫米以上；極端最多月份可達(dá) 500 毫米以上。夏季受西太平洋副熱帶高壓影響，盛行東南風(fēng)，受海洋調(diào)節(jié)，氣候濕熱、多雨。月平均風(fēng)速一般春季較大而秋季較小，春季內(nèi)地在 4 米 /秒以上，沿海地區(qū)超過 6米 /秒；秋季內(nèi)地不到 3 米 /秒。 環(huán)境優(yōu)美、空氣清新， 市政道路寬闊、交通便捷，符合城市建設(shè)的總體規(guī)劃。 地理位置優(yōu)越，交通便捷，服務(wù)半徑大、輻射人口較為廣泛。 八 、征地拆遷條件 項目新征用地現(xiàn)狀為凈地，目前征地手續(xù)正在申辦中。 二、設(shè)計原則 功能分區(qū)明確、合理、得當(dāng)，布局緊湊，節(jié)約用地，管理維修方便； 項目區(qū)與外界保持良好的交通和運輸聯(lián)系，出入口和內(nèi)部通道符合人流與車流的集散要求，潔污路線清楚，各運動流線保持順暢、短捷； 便于利用已有的城市上下水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施。 三） **縣 的基本風(fēng)壓值 WO=； 按建筑所要地面粗糙程度，其屬于 C區(qū)； 基本雪壓值 SO=。 ３、 功能分區(qū)明確、合理、得當(dāng)，布局緊湊，節(jié)約用地，管理維修方便； ４、 基地與外界保持良好的交通和運輸聯(lián)系，出入口和內(nèi) 23 部道路符合人流與車流的集散要求，潔、污路線清楚，各運動流線保持順暢、短捷； ５、 主體建筑布置應(yīng)付考慮所在地段的總體景觀， 業(yè)務(wù) 樓應(yīng)取最佳朝向； ６、 便于利用已有的城市上下水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施； ７、 符合城市規(guī)劃、交通、消防、環(huán)保、綠化園林、衛(wèi)生等方面有關(guān)規(guī)定和規(guī)范的要求。 三、功能要求 交易中心為智能化建設(shè)工程， 不僅在建筑功能上獨具風(fēng)格、功能齊全，而且 是 按照創(chuàng)新思路、采用先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備建立的一個數(shù)字化政務(wù)園區(qū)。 工程所包括的樓 宇自控及集成系統(tǒng)、安全防范與無線對講系統(tǒng)、多媒體數(shù)字會議系統(tǒng)、機(jī)房及計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程、綜合布線工程等，應(yīng)基本滿足國家建設(shè)部、信息產(chǎn)業(yè)部公共建筑智能化要求，所使用的技術(shù)先進(jìn)，系統(tǒng)功能和性能均應(yīng)達(dá)到設(shè)計要求。在建筑的形態(tài)設(shè)計中 。 交易中心建筑組群順應(yīng)城市軸線， 錯層 并對稱式布局。 三、配套設(shè)施 一）給排水設(shè)計 建筑內(nèi)設(shè)置冷水，熱水，冷卻循環(huán)水，消火栓給水，自動噴灑給水，雨污水等給水排水系統(tǒng)。 儲水裝置：地下室設(shè)水泵房，泵房內(nèi)設(shè)置二臺生活泵，二只 30 m3生活水池。 給水方式：系統(tǒng)采用一個壓力區(qū)供水。 生活污水： 食堂、洗手間 污水經(jīng)污水處理裝置（ 10m3/h）處理，然后一起排入市政污水管。 設(shè)計范圍： 電力、照明、建筑物防雷、接地、變配電所。 供電系統(tǒng)： 10KV 高壓供電系統(tǒng)采用單母線分段運行方式。 變配電所： 本工程擬設(shè)變電所一座，設(shè)置 1臺 560KVA 干式變壓器。大容量或重工負(fù)荷采用放射式配電，其余為樹干式供電。 五）照明設(shè)計 按國家標(biāo)準(zhǔn)確定各類照明標(biāo)準(zhǔn)，按不同使用要求選擇相應(yīng)燈具，光源以節(jié)能型細(xì)管熒光燈和緊湊型熒光燈為主。 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)范的要求分別有防雷擊、雷電波侵入和雷電電磁脈沖的措施。 設(shè)總等電位聯(lián)接（ MEB）端子板。 消防值班室設(shè)于一層入口旁。 按規(guī)范要求設(shè)置火災(zāi)事故廣播和消防專用通信系統(tǒng)。 工程綜合布線系統(tǒng)能滿足建筑物內(nèi)部及對外的語音、數(shù)據(jù)、圖像業(yè)務(wù)的傳輸要求。 設(shè)計范圍： 建筑的空調(diào)、通風(fēng)、防排煙。發(fā)光效率高的發(fā)光源和照明燈具，減少用電負(fù)荷。 33 第二節(jié) 環(huán)境保護(hù)措施 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法規(guī)，在項目實施過程中對排出的污染物應(yīng)采取必要的措施，使之達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，本項目環(huán)境保護(hù)工作接受連云港市環(huán)保部門的監(jiān)督，采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)為： 《建筑項目環(huán)境保護(hù)管理條例》 [國務(wù)院（ 98） 253 號令 ] 《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 [GB162971996] 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 [GB89761996] 《污水排放標(biāo)準(zhǔn)》 [GBJ4883] 《污水處理設(shè)計規(guī)范》 [CECS0788] 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 [GB30951996] 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 [GBZB11999] 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 [GB309693] 垃圾及廢水處理 措施： 項目區(qū) 內(nèi)設(shè)置垃圾站，生活垃圾及廢棄物由專職清掃人員定期清掃并送至垃圾站，再由清潔車每天運往城市堆放點處理 ； 排水體系采用雨污分流、生活污水與治療污水分流辦法分別處理。 第七章 勞動安全衛(wèi)生消防 第一節(jié) 安全設(shè)施 工程交易 中心設(shè)有保衛(wèi)部門，統(tǒng)一負(fù)責(zé)行政中心的安全保衛(wèi)工作，并與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)合，全力保障 工程交易中心 治安的穩(wěn)定。 35 室內(nèi)消防水箱：根據(jù)消防規(guī)范消防水箱應(yīng)滿足 10 分鐘的室內(nèi)消防水量。 項目建成后，將 由建設(shè)局 負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理。 需配置：保安警衛(wèi)人員 6 名，衛(wèi)生工勤人員及會議室管 36 理人員 5 名，機(jī)關(guān)餐廳工作人員 5 名。 二、建設(shè)投資估算 １、固定資產(chǎn) 固定資產(chǎn)投資估算依據(jù) 國家 發(fā)改委 20xx 年 《建設(shè)項目經(jīng) 38 濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第 三 版） ， 并考慮本項目的具體情況進(jìn)行編制，建筑工程投資根據(jù)設(shè)計的房屋結(jié)構(gòu)按當(dāng)?shù)亟趯嶋H造價估算。 ３、前期費用 前期費用包括工程勘探、設(shè)計、監(jiān)理費等。 第二節(jié) 資金籌措與投資計劃 該項目投資總額為 2204 萬元人民幣， 建設(shè) 資金 由進(jìn)駐單位共同出資，各單位出資明細(xì)如下 ： **縣 建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心 240萬元 **縣 招投標(biāo)管理辦公室 286萬元 **縣 城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館 137萬元 **縣 建筑設(shè)計院 200萬元 **縣 晶鑫測量隊 100萬元 **縣 散裝水泥辦公室 53萬元 **縣 拆遷管理辦公室 150萬元 40 **縣 建設(shè)工程圖審中心 155萬元 **縣 質(zhì)量安全管理監(jiān)督站 150萬元 **縣 建設(shè)工程管理處