【正文】 一定技術專長的人下崗失業(yè)后重新就業(yè)的機會較大，而無技術的普工再就業(yè)機會則相對較小。調查得知，%的人下崗失業(yè)后由子女或者配偶撫養(yǎng)，已無再就業(yè)的念頭。如修理水電、灌送煤氣、推銷保險、搬運裝卸、踩慢慢游、建筑小工、擺地攤、當門衛(wèi)、做保安、當保姆、送牛奶、甚至當吹鼓手、做相禮、算命看相，等等。這類人員約占1至2%。四是到縣外打工謀生。這是我縣下崗失業(yè)人員再就業(yè)的一條渠道。國企改革后，一般還是生產原來的產品，因此企業(yè)要繼續(xù)存在，還離不開原來的職工特別是技術骨干，所以，返聘成為一種較為普遍的現(xiàn)象。他們重新“掌門”，憑借過去的專業(yè)技術和管理（經營）經驗，以及廣泛的社會關系，一般都經營比較好，而且大多數(shù)私企還接收了不少下崗失業(yè)人員。據(jù)統(tǒng)計，截止2月底，全縣下崗失業(yè)人員從事各類經營活動的有1744戶（私企45戶，個體1699戶），此類人員約占8%。我們還先后走訪了改制辦、信訪辦、稅務、銀行等部門。我縣共有165家縣屬及部門國有集體工商企業(yè)，至2005年底，已改制156家，共有置換身份的下崗失業(yè)人員21800人。三是積極探索創(chuàng)新貸款方式。四、靈活應變，不斷提高服務水平一是加大產品開發(fā)力度，滿足不同的金融需求。二是跟蹤服務到位。三、親情服務，提高服務質量為有效解決“門難進、臉難看、事難辦”這一問題，本溪商業(yè)銀行采取三項保障措施。二是簡化流程。其中每個部門簽章要經三個人辦理（經辦人、領導、辦公室簽章），造成有的貸款來回奔波二十多趟。由于下崗失業(yè)人員承擔風險能力差，加上受綜合素質、知識結構的限制，工作技能普遍單一，長期以來習慣于給別人打工，創(chuàng)業(yè)意識和能力不足，尋找可持續(xù)經營的好項目有一定困難。通過不定期召開座談會，印發(fā)下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)指南，請利用商業(yè)銀行貸款創(chuàng)業(yè)成功的下崗人員作經驗交流等形式，提高下崗職工自謀職業(yè)的積極性。但近年來由于受產業(yè)結構調整等各種因素的影響，大量下崗人員面臨再就業(yè)。本溪商業(yè)銀行以支持地方和諧發(fā)展為己任，打造以小額信貸為主導的社區(qū)銀行經營理念，采取四項措施幫助下崗人員實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想，不僅破解了“貸款難、難貸款”的難題，也打造了商業(yè)銀行良好的社會品牌，履行了地方金融的社會責任。二是設立專營機構。本溪商業(yè)銀行每季度形成客戶信息回訪調查報告，了解下崗職工的真正需求，幫助他們合理利用資金，不斷調整工作思路和工作方法，為其提供適合自身特點的金融產品和金融服務，不斷提高滿意度。本溪商業(yè)銀行采取三項措施解決這一問題。將七個經辦部門削減為三個，即財政擔保機構銀行，經辦部門配備專職人員，實行首問負責制，一次性告知制，辦事限時制，力求提供快捷、高效的優(yōu)質服務。一是崗位協(xié)作到位。逐戶建立客戶檔案，實行定期回訪制度，每季安排一次集中回訪活動，查閱相關資料，掌握經營動態(tài)，關注收益情況。根據(jù)客戶需求，不僅開辦了個人小額再就業(yè)貸款，還專門設計了符合失業(yè)人員無合法資產擔保的勞動密集型小企業(yè)循環(huán)貸款、個人小額擔保貸款、小額便民貸款和興業(yè)聯(lián)保貸款，并積極探索發(fā)放下崗失業(yè)人員合伙經營的項目貸款。對于大學生自主創(chuàng)新和誠信客戶再貸款可以享受利率下浮10%的優(yōu)惠措施，取消了保險、律師、評估登記等中介費用；對于個人創(chuàng)業(yè)和勞動密集型小企業(yè)貸款額度可以放大到5100萬元；為解決個別下崗失業(yè)人員反擔保難的問題，研究擬定采用下崗失業(yè)人員未來養(yǎng)老保險金作反擔保。近年來，我縣對再就業(yè)工作非常重視，為下崗失業(yè)人員提供了優(yōu)質高效的全方位服務。通過調查和走訪，大致掌握了全縣下崗失業(yè)人員的基本去向、再就業(yè)工作中存在的主要問題，并對做好今后的再就業(yè)工作做了一些思考。創(chuàng)辦私企的，屬于具有一定經濟實力的人員。從事個體經營的，下崗失業(yè)前大多都是普工，他們過去同社會接觸不廣，經濟實力較為薄弱、頭腦不足。而且返聘率還較高。從調查的企業(yè)和收回的問卷反映，%。這類人員一般都具有一定的技能。他們下崗失業(yè)后，有的協(xié)助父母、有的協(xié)助丈夫（或妻子）從事個私經營。他們的特點是游擊性強，工作不穩(wěn)定，但能賺得養(yǎng)家糊口的收入。八是年紀大、身體差、不宜再謀職業(yè)。如果資金也困難，再就業(yè)則難上加難。他們一方面責怪自己“命苦”，一方面在等待天上的“餡餅”。二、再就業(yè)工作中值得引起關注的有關問題黨和政府關于下崗失業(yè)人員再就業(yè)的優(yōu)惠政策在我縣總體上得到了較好的落實。值得指出的是，有的政府部門的工作人員對再就業(yè)政策也是一知半解，因而對此項工作認識不高，執(zhí)行的自覺性不強；有的對下崗失業(yè)人員缺乏深厚的感情，因而態(tài)度粗暴、方法簡單，群眾對此頗有微詞。三是下崗失業(yè)人員再就業(yè)能力較低。有的人是老個體戶，當其親屬（如父母、夫妻、子女）領到優(yōu)惠證后，他便立即注銷停業(yè)，再讓其親屬以下崗失業(yè)人員的身份辦照營業(yè)，享受優(yōu)惠，實際上什么都沒有變，只是其本人由原來的店主變成了現(xiàn)在所謂的“幫工”。報紙、電臺、電視臺等新聞媒體要再造宣傳聲勢；各有關部門都應利用宣傳欄、宣傳車等有效形式，公布再就業(yè)的相關政策，轉變工作作風，牢固樹立公仆意識，服務意識，實行換位思考，以對待朋友的熱情，對待親人的感情，滿腔熱忱地關懷和愛護每一位下崗失業(yè)人員，急其之所急，想其之所想；政府部門和窗口單位均設立咨詢電話和舉報電話；要在全社會營造關心下崗失業(yè)人員再就業(yè)的濃厚氛圍，教育和引導社會有識之士為國分憂，為民解愁，廣納下崗失業(yè)人員，為他們提供更多的就業(yè)崗位。第三，要加大《優(yōu)惠證》發(fā)放的審核力度。對已發(fā)的證，要進行一次清理，對不符合條件的，要予以糾正收回《再就業(yè)優(yōu)惠證》。第五，要加大違紀違規(guī)行為的處罰力度。看來在英國想找份工作真的不容易。但相比起歐文此后加盟曼聯(lián)并獲得聯(lián)賽冠軍的“好運”，哈格里夫斯的前途卻不那么明朗，如今對他表達了興趣的只有保級隊或者低級別球隊而已。2006年世界杯上的卓越表現(xiàn)使得哈格里夫斯成為了轉會市場上被追逐的對象。200809賽季哈格里夫斯受到膝傷困擾，賽季初便宣布會因傷缺席全季所有賽事。隨后再次受傷，無緣世界杯大名單。201011賽季，哈格里夫斯終于從長期的傷病中復出，曼聯(lián)主場對陣狼隊的比賽中，哈格里夫斯時隔兩年首次首發(fā)出場，然而無奈天公不作美，僅僅五分鐘后哈格里夫斯因腹股溝受傷再次被迫下場。然而此后兩人的命運卻不盡相同，因傷告別世界杯的歐文此后始終沒有擺脫傷病的困擾，不但在俱樂部表現(xiàn)機會有限，還因此失去了其在國家隊的位置。2009年，歐文在紐卡斯爾的前途隨著喜鵲的降級而告終，為了更好的推銷自己，29歲的歐文推出了一份長達30頁的簡歷。在這些名為“哈格里夫斯訓練”的視頻中，分別展示了觸球、追球、膝蓋靈敏性以及受力方面的能力，每段視頻盡管時間短，但完整體現(xiàn)一個訓練項目的完整內容。他這幾年運氣不太好，但是他是一個非常棒的球員，可以很好地幫助他所在的球隊。他在英格蘭隊、曼聯(lián)和拜仁的表現(xiàn)已經證明了他是一流球員。為服務于我市經濟和社會發(fā)展，保證國家稅收優(yōu)惠政策能夠落實到位，充分發(fā)揮其積極作用；保證納稅人在履行納稅義務的同時，能夠切實享受自身的合法權益；便于各級黨政部門、社會各界和廣大納稅人比較全面系統(tǒng)地了解稅收優(yōu)惠政策，我局組織人員對現(xiàn)行有效的、主要涉及地方稅務系統(tǒng)管理的稅收優(yōu)惠政策進行了匯集和整理，以期對地方稅收優(yōu)惠政策的深入貫徹、宣傳和學習，為我市經濟在魯中地區(qū)率先崛起、建設和諧社會做出應有的貢獻。感謝對我市地方稅務工作的理解和支持。二、減免稅的概述減稅、免稅是對某些納稅人或課稅對象的鼓勵或照顧措施。減 稅、免稅可以分為三種基本形式：稅基式免稅、稅率式免稅、稅額式免稅。具體手續(xù)如下：納稅人持申請報告、稅務登記證（副本原件及一份復印件）到主管征收機關大廳領取《減免稅申請表》一式三份，按規(guī)定要求如實填寫后，報送到主管征收機關辦稅大廳，同時按要求提供有關證明、資料。經同意減免稅的企業(yè)，在減免稅期間應按期填報納稅申報表向稅務機關申報經營收入的情況。從2003年1月1日至2005年底，對下崗失業(yè)人員從事個體經營（除建設業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網吧、氧吧外）的，自領取稅務登記證之日起，3年內免征營業(yè)稅。（財稅[2002]208號、財稅[2003]192號）對商貿企業(yè)、服務型企業(yè)（除廣告業(yè)、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外）勞動就業(yè)服務企業(yè)中的加工型企