【正文】 》的人員要嚴(yán)格按政策規(guī)定的條件和程序?qū)彶楹税l(fā)；對(duì)把握不準(zhǔn)、存在疑問的要調(diào)查核實(shí)；對(duì)把關(guān)不嚴(yán)、濫發(fā)《優(yōu)惠證》的人員要追究相應(yīng)的責(zé)任。三、貫徹落實(shí)再就業(yè)政策，應(yīng)該再深入抓好落實(shí)首先，要加大再就業(yè)政策的宣傳力度。但要落到實(shí)處，還任重而道遠(yuǎn)。但違法亂紀(jì)、偷雞摸狗則鮮見。調(diào)查顯示，有一定技術(shù)專長的人下崗失業(yè)后重新就業(yè)的機(jī)會(huì)較大，而無技術(shù)的普工再就業(yè)機(jī)會(huì)則相對(duì)較小。如修理水電、灌送煤氣、推銷保險(xiǎn)、搬運(yùn)裝卸、踩慢慢游、建筑小工、擺地?cái)?、?dāng)門衛(wèi)、做保安、當(dāng)保姆、送牛奶、甚至當(dāng)吹鼓手、做相禮、算命看相，等等。四是到縣外打工謀生。國企改革后，一般還是生產(chǎn)原來的產(chǎn)品，因此企業(yè)要繼續(xù)存在，還離不開原來的職工特別是技術(shù)骨干，所以，返聘成為一種較為普遍的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2月底，全縣下崗失業(yè)人員從事各類經(jīng)營活動(dòng)的有1744戶（私企45戶，個(gè)體1699戶），此類人員約占8%。我縣共有165家縣屬及部門國有集體工商企業(yè)，至2005年底，已改制156家，共有置換身份的下崗失業(yè)人員21800人。四、靈活應(yīng)變，不斷提高服務(wù)水平一是加大產(chǎn)品開發(fā)力度，滿足不同的金融需求。三、親情服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量為有效解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”這一問題，本溪商業(yè)銀行采取三項(xiàng)保障措施。其中每個(gè)部門簽章要經(jīng)三個(gè)人辦理（經(jīng)辦人、領(lǐng)導(dǎo)、辦公室簽章），造成有的貸款來回奔波二十多趟。通過不定期召開座談會(huì)，印發(fā)下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)指南，請(qǐng)利用商業(yè)銀行貸款創(chuàng)業(yè)成功的下崗人員作經(jīng)驗(yàn)交流等形式，提高下崗職工自謀職業(yè)的積極性。本溪商業(yè)銀行以支持地方和諧發(fā)展為己任，打造以小額信貸為主導(dǎo)的社區(qū)銀行經(jīng)營理念，采取四項(xiàng)措施幫助下崗人員實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想，不僅破解了“貸款難、難貸款”的難題，也打造了商業(yè)銀行良好的社會(huì)品牌，履行了地方金融的社會(huì)責(zé)任。本溪商業(yè)銀行每季度形成客戶信息回訪調(diào)查報(bào)告，了解下崗職工的真正需求，幫助他們合理利用資金，不斷調(diào)整工作思路和工作方法，為其提供適合自身特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，不斷提高滿意度。將七個(gè)經(jīng)辦部門削減為三個(gè)，即財(cái)政擔(dān)保機(jī)構(gòu)銀行，經(jīng)辦部門配備專職人員，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，一次性告知制，辦事限時(shí)制，力求提供快捷、高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。逐戶建立客戶檔案，實(shí)行定期回訪制度，每季安排一次集中回訪活動(dòng)，查閱相關(guān)資料，掌握經(jīng)營動(dòng)態(tài)，關(guān)注收益情況。對(duì)于大學(xué)生自主創(chuàng)新和誠信客戶再貸款可以享受利率下浮10%的優(yōu)惠措施，取消了保險(xiǎn)、律師、評(píng)估登記等中介費(fèi)用；對(duì)于個(gè)人創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款額度可以放大到5100萬元；為解決個(gè)別下崗失業(yè)人員反擔(dān)保難的問題，研究擬定采用下崗失業(yè)人員未來養(yǎng)老保險(xiǎn)金作反擔(dān)保。通過調(diào)查和走訪，大致掌握了全縣下崗失業(yè)人員的基本去向、再就業(yè)工作中存在的主要問題，并對(duì)做好今后的再就業(yè)工作做了一些思考。從事個(gè)體經(jīng)營的，下崗失業(yè)前大多都是普工，他們過去同社會(huì)接觸不廣，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較為薄弱、頭腦不足。從調(diào)查的企業(yè)和收回的問卷反映，%。他們下崗失業(yè)后，有的協(xié)助父母、有的協(xié)助丈夫（或妻子）從事個(gè)私經(jīng)營。八是年紀(jì)大、身體差、不宜再謀職業(yè)。他們一方面責(zé)怪自己“命苦”，一方面在等待天上的“餡餅”。值得指出的是，有的政府部門的工作人員對(duì)再就業(yè)政策也是一知半解，因而對(duì)此項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不高，執(zhí)行的自覺性不強(qiáng)；有的對(duì)下崗失業(yè)人員缺乏深厚的感情，因而態(tài)度粗暴、方法簡(jiǎn)單，群眾對(duì)此頗有微詞。有的人是老個(gè)體戶，當(dāng)其親屬（如父母、夫妻、子女）領(lǐng)到優(yōu)惠證后，他便立即注銷停業(yè)，再讓其親屬以下崗失業(yè)人員的身份辦照營業(yè)，享受優(yōu)惠，實(shí)際上什么都沒有變，只是其本人由原來的店主變成了現(xiàn)在所謂的“幫工”。第三，要加大《優(yōu)惠證》發(fā)放的審核力度。第五，要加大違紀(jì)違規(guī)行為的處罰力度。但相比起歐文此后加盟曼聯(lián)并獲得聯(lián)賽冠軍的“好運(yùn)”，哈格里夫斯的前途卻不那么明朗，如今對(duì)他表達(dá)了興趣的只有保級(jí)隊(duì)或者低級(jí)別球隊(duì)而已。200809賽季哈格里夫斯受到膝傷困擾，賽季初便宣布會(huì)因傷缺席全季所有賽事。201011賽季，哈格里夫斯終于從長期的傷病中復(fù)出，曼聯(lián)主場(chǎng)對(duì)陣?yán)顷?duì)的比賽中，哈格里夫斯時(shí)隔兩年首次首發(fā)出場(chǎng)，然而無奈天公不作美，僅僅五分鐘后哈格里夫斯因腹股溝受傷再次被迫下場(chǎng)。2009年，歐文在紐卡斯?fàn)柕那巴倦S著喜鵲的降級(jí)而告終，為了更好的推銷自己，29歲的歐文推出了一份長達(dá)30頁的簡(jiǎn)歷。他這幾年運(yùn)氣不太好，但是他是一個(gè)非常棒的球員，可以很好地幫助他所在的球隊(duì)。為服務(wù)于我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，保證國家稅收優(yōu)惠政策能夠落實(shí)到位，充分發(fā)揮其積極作用；保證納稅人在履行納稅義務(wù)的同時(shí)，能夠切實(shí)享受自身的合法權(quán)益；便于各級(jí)黨政部門、社會(huì)各界和廣大納稅人比較全面系統(tǒng)地了解稅收優(yōu)惠政策，我局組織人員對(duì)現(xiàn)行有效的、主要涉及地方稅務(wù)系統(tǒng)管理的稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行了匯集和整理，以期對(duì)地方稅收優(yōu)惠政策的深入貫徹、宣傳和學(xué)習(xí)，為我市經(jīng)濟(jì)在魯中地區(qū)率先崛起、建設(shè)和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二、減免稅的概述減稅、免稅是對(duì)某些納稅人或課稅對(duì)象的鼓勵(lì)或照顧措施。具體手續(xù)如下：納稅人持申請(qǐng)報(bào)告、稅務(wù)登記證（副本原件及一份復(fù)印件）到主管征收機(jī)關(guān)大廳領(lǐng)取《減免稅申請(qǐng)表》一式三份，按規(guī)定要求如實(shí)填寫后，報(bào)送到主管征收機(jī)關(guān)辦稅大廳，同時(shí)按要求提供有關(guān)證明、資料。從2003年1月1日至2005年底，對(duì)下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營（除建設(shè)業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）的，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅。對(duì) 2005 年底前核準(zhǔn)享受再就業(yè)減免稅政策的企業(yè)，在剩余期限內(nèi)仍按摩優(yōu)惠方式繼續(xù)享受減免稅政策至期滿。對(duì) 2005 年底前核準(zhǔn)享受再就業(yè)減免稅優(yōu)惠的個(gè)體經(jīng)營人員，從2006 年 1 月l日起按上述政策規(guī)定執(zhí)行，原政策優(yōu)惠規(guī)定停止執(zhí)行。職工總數(shù)100%）2。凡在2005年底前，符合中發(fā)[2002]12號(hào)文件規(guī)定的，國有大中型企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制所興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，可按有關(guān)規(guī)定，享受最長為3年的稅收優(yōu)惠。從2003年1月1日起，對(duì)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，凡安臵下崗失業(yè)人員就業(yè)并簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，每吸納1名下崗失業(yè)人員，每年可享受企業(yè)所得稅2000元定額稅收扣減優(yōu)惠。（1）利用原企業(yè)的非主業(yè)資產(chǎn)、閑臵資產(chǎn)或關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn)。對(duì)特別困難的廠辦大集體企業(yè)關(guān)閉或依法破產(chǎn)需要安臵的人員,有條件的地區(qū)也可納入《再就業(yè)優(yōu)惠證》.發(fā)放范圈,具體辦法由省級(jí)人民政府制定。從2003年1月1日起至2005年12月31日止，對(duì)新辦的商貿(mào)企業(yè)（從事批發(fā)、批零兼營以及其他非零售業(yè)務(wù)的商貿(mào)企業(yè)除外），當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30%以上（含30%），并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)免征城市維護(hù)建設(shè)稅。（六）營業(yè)稅抵扣完畢不足抵扣的，應(yīng)繼續(xù)抵扣城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加，剩余額度再扣減企業(yè)所得稅。為了下一步各項(xiàng)就業(yè)服務(wù)工作的開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。社區(qū)人員了解到他的實(shí)際情況后，主動(dòng)上門向其宣傳持優(yōu)惠證的有關(guān)政策，鼓勵(lì)其學(xué)習(xí)烹調(diào)技術(shù)，掌握了一門廚技，可以在原廠路邊開一家餐館。社區(qū)的家政服務(wù)中心，這塊服務(wù)平臺(tái)也在不斷的完善和發(fā)展，年初到現(xiàn)在共開發(fā)相應(yīng)的公益性崗位10余個(gè)，其中有：社區(qū)保綠、社區(qū)保結(jié)、鐘點(diǎn)工等各種崗位。社區(qū)對(duì)她們進(jìn)行了跟蹤調(diào)查服務(wù)，發(fā)現(xiàn)這些就業(yè)人員對(duì)這次來之不易的工作機(jī)會(huì)非常珍惜，工作任務(wù)每次都完成的很好，并且多次表示會(huì)努力工作，不讓社區(qū)多操心，也感謝社區(qū)對(duì)她們的關(guān)心。對(duì)個(gè)別不太勝任就業(yè)崗位的，督導(dǎo)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，或聯(lián)系適應(yīng)崗位。目前為止還有待開發(fā)15個(gè)左右崗位。第二天，便忙火起來，第一步找相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)商租下了xx廠新樓宿舍前的一層平房，開始張羅起來，沒幾天的時(shí)間就開一家“便民餐館”便紅紅火火的開張了。張貼相關(guān)標(biāo)語50余份，現(xiàn)場(chǎng)解答問題100余人，使廣大居民不同程度地熟悉了我國的勞動(dòng)法、社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策等，取得了不錯(cuò)的效果。（七）享受政策期限。（財(cái)稅[2002]208號(hào)）凡在2005年底前，符合中發(fā)[2002]12號(hào)文件規(guī)定的，吸納下崗失業(yè)人員的企業(yè)和從事個(gè)人經(jīng)營的下崗失業(yè)人員，可按有關(guān)規(guī)定，享受最長為3年的稅收優(yōu)惠。此前規(guī)定與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)。（3）