【正文】 發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。蔬菜產(chǎn)業(yè)要圍繞新區(qū)和耀州區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展城郊型現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)。二要出臺優(yōu)惠政策。當(dāng)務(wù)之急是進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)張，壯大畜牧業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。三是積極實(shí)施優(yōu)果工程，普及推廣高接換種、樹形改造、節(jié)水灌溉、果實(shí)套袋、果園生草、病蟲害防治、配方施肥以及果品著色等實(shí)用技術(shù)。突出技術(shù)提升，調(diào)整、提高果業(yè)，使果業(yè)發(fā)展由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。依托陜西農(nóng)發(fā)乳業(yè)公司的名牌效應(yīng)和技術(shù)優(yōu)勢，堅(jiān)持走“公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”的奶牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，在組織管理上形成公司與農(nóng)戶“利益均享，風(fēng)險共擔(dān)”的共同體，互惠互利，相互依存，規(guī)范運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)公司與奶農(nóng)的“雙贏”。目前，重點(diǎn)要抓好綠想、農(nóng)發(fā)乳業(yè)公司等龍頭企業(yè)的建設(shè)。培育壯大龍頭企業(yè)，深化農(nóng)產(chǎn)品加工，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中的一件帶有全局性、戰(zhàn)略性的大事，是當(dāng)前農(nóng)村工作的重點(diǎn)。大部分農(nóng)村基層干部抓農(nóng)業(yè)一直局限在抓種、抓收的工作狀態(tài)，普遍缺乏經(jīng)營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的理念。目前，我區(qū)農(nóng)村信用社農(nóng)業(yè)貸款占全部金融機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)貸款總額的70%左右，但農(nóng)戶貸款覆蓋率很低，多達(dá)三分之二的農(nóng)戶沒有享受到農(nóng)業(yè)貸款，農(nóng)戶的信貸需求往往小而分散，缺少抵押擔(dān)保，且多集中在春耕期間，我區(qū)農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中自身不能夠充分利用金融的支持作用。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總戶數(shù)為5927戶。二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢。我區(qū)農(nóng)業(yè)還處于小規(guī)模經(jīng)營狀態(tài)中，農(nóng)戶受自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力限制，投入能力很低。實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越的迫切需要。要改變這種狀況，就必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號文件和省、市相關(guān)文件精神，創(chuàng)新抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的思路和方法，跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的傳統(tǒng)思維模式，實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，走出一條以工促農(nóng)，工農(nóng)互動，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。近年來，耀州區(qū)農(nóng)業(yè)按照“穩(wěn)糧、優(yōu)果、興牧、擴(kuò)藥、增菜”的發(fā)展思路，大力發(fā)展“果、牧、藥、菜”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)民收入較快增長，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。截止2006年底，水果掛果面積10萬畝。一、深刻認(rèn)識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重要意義農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，其內(nèi)涵就是以抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮各類市場主體的積極性，以促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為方向，以堅(jiān)持市場導(dǎo)向?yàn)楹诵?，以培育特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為關(guān)鍵，以提高農(nóng)產(chǎn)品加工增值、延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，以工業(yè)化的組織方式為手段，將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、營銷作為一個整體、一個系統(tǒng)工程來抓，在這個系統(tǒng)中，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)處于中心環(huán)節(jié)，因此，抓農(nóng)業(yè)離不開抓農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，抓龍頭企業(yè)實(shí)際上就是抓農(nóng)業(yè)。實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營可促進(jìn)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，將土地適度向龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶集中，加快土地資源的規(guī)?；⒓s化經(jīng)營，推動土地資源向土地資本轉(zhuǎn)變；實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營可激活和引導(dǎo)民間資金進(jìn)入規(guī)模種植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷等領(lǐng)域，加快民間資金向民間資本轉(zhuǎn)變；實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營可吸引科技人才投身于推廣農(nóng)業(yè)科技、轉(zhuǎn)化成果、開展技術(shù)培訓(xùn)，加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變。加之大部分農(nóng)民對土地的依賴性很強(qiáng)，把土地當(dāng)作最可靠的生活保障，對承包的土地寧可廣種薄收，粗放經(jīng)營，也不愿轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)或從事二、三產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致土地的適度規(guī)模經(jīng)營難以擴(kuò)展。目前，全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)第一產(chǎn)業(yè)比重較大，二、三產(chǎn)業(yè)比重過小，75%的勞動力被捆綁在農(nóng)業(yè)上，而二、三產(chǎn)業(yè)所占勞動力數(shù)量較少。而從事農(nóng)產(chǎn)品加工的企業(yè)較少，目前，產(chǎn)值超千萬元以上的企業(yè)只有綠想集團(tuán)一家，產(chǎn)值為7838萬元。一方面資金短缺，另一方面又不能有效利用，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對金融進(jìn)入農(nóng)村領(lǐng)域造成了極大障礙。對農(nóng)產(chǎn)品市場信息、市場預(yù)測、經(jīng)營分析、加工營銷和生產(chǎn)成本、效益等研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏整體把握和規(guī)劃。在全力抓好重點(diǎn)龍頭企業(yè)的過程中，要著力“提升壯大一批、培育發(fā)展一批、引進(jìn)嫁接一批”企業(yè)，實(shí)現(xiàn)貿(mào)工農(nóng)一體化，產(chǎn)加銷一條龍，形成良性互動。要不斷發(fā)展壯大綠想集團(tuán)。（二）抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)品基地建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)化建好“第一車間”。一是加快果業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。四是切實(shí)抓好出口蘋果基地和加工專用蘋果基地建設(shè)，逐步提高果品科技含量和市場份額。一要興建規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū)，使畜牧養(yǎng)殖小區(qū)成為畜牧業(yè)規(guī)?；?、基地化、集約化養(yǎng)殖的科技示范園，有力輻射帶動全區(qū)乳畜、肉畜發(fā)展。把移民搬遷工程與畜牧養(yǎng)殖小區(qū)結(jié)合起來，凡入住小區(qū)的養(yǎng)殖戶都得到移民搬遷工程補(bǔ)助款；建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)的用地一律按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地對待；入住小區(qū)的農(nóng)戶按牛頭數(shù)劃給一定數(shù)量的飼草地；鼓勵企事業(yè)單位利用閑置場地發(fā)展畜牧業(yè)，從貼息貸款、?？钌嫌枰苑龀郑还膭?、支持科技人員領(lǐng)辦、自辦畜牧示范場，促進(jìn)畜牧業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用；吸引外地經(jīng)濟(jì)組織和個人投資發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，在資金、場地、待遇等方面予以優(yōu)惠。寺溝、坡頭、董家河、孫塬等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)發(fā)展以大棚菜、反季節(jié)水果為主的高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大規(guī)模，培育千畝大棚蔬菜基地，力爭使蔬菜面積累計(jì)發(fā)展到5000畝，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。堅(jiān)持“民辦、民營、民受益”的原則，注重引導(dǎo)和提供服務(wù)，抓一批典型，示范、引導(dǎo)農(nóng)民依托龍頭企業(yè)和專業(yè)大戶建立自我管理、自我服務(wù)的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，切實(shí)改變我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織規(guī)模小、素質(zhì)低、散而亂的局面。針對我區(qū)農(nóng)村設(shè)施建設(shè)薄弱的現(xiàn)狀，要按照“誰投資，誰受益”的原則，放開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場，采取多種形式籌資，鼓勵企業(yè)、個人投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。第二篇：推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況匯報我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，為實(shí)現(xiàn)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的跨越，縣委縣政府高度重視推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，把工業(yè)的理念注入農(nóng)業(yè)，抓龍頭企業(yè)發(fā)展，抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，抓服務(wù)體系建立，抓農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會組建，將一家一戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場對接起來，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，帶動了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民的增收。2004年全縣重點(diǎn)龍頭企業(yè)年實(shí)現(xiàn)銷售收入*.**億元,創(chuàng)利稅*******萬美元，帶動農(nóng)戶**.*萬戶，農(nóng)民人均來自農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營收入***元。**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已成為全國雙季稻良種繁育示范基地，**鄉(xiāng)成為全國聞名的荸薺生產(chǎn)基地，**鎮(zhèn)成為全省最大的芹芽生產(chǎn)基地，**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)分別成為全市重要的肉鵝生產(chǎn)加工基地和蛋鴨養(yǎng)殖基地。現(xiàn)在全縣以產(chǎn)業(yè)協(xié)會為主的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織已發(fā)展到**家，規(guī)模以上的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織*家。近年來，已建成具有一定規(guī)模、檔次的農(nóng)副產(chǎn)品市場、專業(yè)市場和專業(yè)批發(fā)市場**個，年交易額**.**億元。牌大米、牌芹芽等*個產(chǎn)品被認(rèn)證為“綠色食品”；葡萄、牌花香藕等*個產(chǎn)品獲國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定；牌黃酒、牌荸薺、牌面粉等*個產(chǎn)品先后榮獲“安徽省名牌農(nóng)產(chǎn)品”稱號。為進(jìn)一步推進(jìn)我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，我們將著力抓好以下幾個方面工作：第一，突出主攻重點(diǎn)，抓好龍頭企業(yè)。二是調(diào)整結(jié)構(gòu)當(dāng)龍頭，從調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)入手，增強(qiáng)企業(yè)功能，變成帶動基地生產(chǎn)的“龍頭”。通過示范引導(dǎo)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、招商引資、科技進(jìn)步和“訂單農(nóng)業(yè)”等舉措，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的發(fā)展和壯大。三是實(shí)行考評獎懲機(jī)制，按照責(zé)任書目標(biāo)，分級分段進(jìn)行量化考核，對目標(biāo)任務(wù)完成好的單位和個人予以表彰、獎勵，對完成差的予以處罰。二是健全責(zé)任目標(biāo)體系。四是健全市場體系。進(jìn)入新階段尤其是黨的十六大以來，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展。近年來，我國將“龍頭工程”作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的切入點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過一系列政策措施培育和支持龍頭企業(yè)，涌現(xiàn)了伊利、華農(nóng)、三鹿、科迪、王朝等一大批龍頭企業(yè)，有效帶動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)戶與企業(yè)之間從普通的商品買賣關(guān)系，逐步發(fā)展成為“公司+農(nóng)戶（基地）+市場”等形式的契約關(guān)系，相關(guān)各方契合的更好、聯(lián)系的更緊。如正大集團(tuán)、農(nóng)夫果園、蒙牛、伊利等企業(yè)都是用各地的資源，做自己的產(chǎn)業(yè)，帶動多方百姓走向富裕之路。我國產(chǎn)業(yè)化的價值鏈，大都集中在附加值和盈利率較低的初加工環(huán)節(jié)，而加工鏈條兩端的研究、設(shè)計(jì)、品牌營銷、供應(yīng)鏈管理等附加值和盈利率高的環(huán)節(jié)相對薄弱，總體上還是粗放型規(guī)模經(jīng)濟(jì)，在由量的擴(kuò)張到