【正文】 間的信息溝通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。暫不開(kāi)發(fā)利用或不具備治理修復(fù)條件的，由區(qū)政府責(zé)成相關(guān)部門或?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織劃定管控區(qū)域，設(shè)立標(biāo)識(shí)，發(fā)布公告，開(kāi)展必要的土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)；發(fā)現(xiàn)污染擴(kuò)散的，土地使用權(quán)人或管理人要及時(shí)采取污染物隔離、阻斷等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施。清單信息納入全市土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)，作為土地規(guī)劃利用的重要依據(jù)。自2018年起，重度污染農(nóng)用地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地的，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭負(fù)責(zé)組織開(kāi)展調(diào)查評(píng)估。（房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局牽頭，區(qū)環(huán)保局等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）— 10 — 。事件責(zé)任方不能及時(shí)有效采取處臵措施的，由區(qū)環(huán)保部門組織代行處臵，并向事件責(zé)任方追繳處臵費(fèi)用。明確本區(qū)重點(diǎn)監(jiān)管的重金屬排放企業(yè)名單，列入名單的企業(yè)每?jī)赡觊_(kāi)展1次強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，并強(qiáng)化重金屬污染全過(guò)程控制。評(píng)估結(jié)果和防治措施及時(shí)報(bào)市、區(qū)環(huán)保部門。全面排查煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏等大宗工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所，對(duì)可能存在土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的，制定整治方案并組織實(shí)施。到2020年，在2015年基礎(chǔ)上再完成27個(gè)建制村的環(huán)境綜合整治。2017年底前，區(qū)級(jí)及以上垃圾填埋場(chǎng)全部完成防滲處理工程和垃圾滲濾液處理能力建設(shè)，確保滲濾液達(dá)標(biāo)排放；全面整治非正規(guī)垃圾填埋場(chǎng)。嚴(yán)格管理再生水灌溉，建立再生水灌溉水質(zhì)、土壤土質(zhì)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量協(xié)同監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)已劃定的畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，2020年底前禁養(yǎng)區(qū)外保留的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)要實(shí)施雨污分流，并全部配備糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施。（區(qū)農(nóng)委、區(qū)種植中心、區(qū)質(zhì)監(jiān)局牽頭，區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)供銷合作總社等相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)農(nóng)藥包裝、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物回收處理。全面推廣科學(xué)施肥技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民施用配方肥、緩釋肥、有機(jī)肥，加快實(shí)現(xiàn)水肥一體化利用。（區(qū)經(jīng)信委牽頭，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。（區(qū)經(jīng)信委、區(qū)環(huán)保局牽頭，房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局、區(qū)安監(jiān)局等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)企業(yè)拆除活動(dòng)污染防治監(jiān)管。（區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局牽頭，房山公安分局、區(qū)市政市容委、房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。嚴(yán)格控制未利用地— 5 — 開(kāi)發(fā)利用，原則上作為生態(tài)涵養(yǎng)用地。2017年底前，配合市級(jí)部門制定區(qū)級(jí)及以上集中式飲用水水源地農(nóng)業(yè)污染防治工作方案。2017年底前，配合市級(jí)部門實(shí)施區(qū)級(jí)及以上集中式飲用水水源地土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)方案，配合開(kāi)展飲用水水源地土壤環(huán)境狀況及變化趨勢(shì)評(píng)估?？茖W(xué)布局生活垃圾處理、危險(xiǎn)廢物處臵、廢舊資源再生利用等設(shè)施和場(chǎng)所。（區(qū)環(huán)保局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。（區(qū)環(huán)保局、房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)種植中心牽頭，區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)園林綠化局、區(qū)經(jīng)信委、— 3 — 區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。規(guī)劃、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、園林綠化等部門結(jié)合各自職責(zé)，建立健全專業(yè)土壤監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，組織開(kāi)展相關(guān)行業(yè)用地土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)。配合建設(shè)本區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。2018年底前，配合市級(jí)部門重點(diǎn)查明本區(qū)農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。到2030年，土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，建設(shè)用地和農(nóng)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控；受污染耕地安全利用率達(dá)到95%以上，再開(kāi)發(fā)利用的污染地塊安全利用率達(dá)到95%以上。第一篇：房山區(qū)土壤污染防治工作方案房山區(qū)土壤污染防治工作方案為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)?2016?31號(hào)）和《北京市人民政府關(guān)于印發(fā)北京市土壤污染防治工作方案的通知》（京政發(fā)?2016?63號(hào)）精神，全面掌握土壤環(huán)境狀況，加強(qiáng)土壤污染防治，改善土壤環(huán)境質(zhì)量，保障土壤環(huán)境安全，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，特制定本工作方案。（房山國(guó)土分局、房山規(guī)劃分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)園林綠化局、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)種植中心牽頭，區(qū)住建委、區(qū)市政市容委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)科委、區(qū)安監(jiān)局等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）二、防治任務(wù)（一）開(kāi)展土壤環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測(cè)。2020年底前，配合市級(jí)部門完成本區(qū)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查與評(píng)估，掌握污染地塊分布及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況。2017年底前，配合完成土壤環(huán)境質(zhì)量國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)臵，基本形成土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。（區(qū)環(huán)保局、房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)種植中心牽頭，區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)園林綠化局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。根據(jù)土壤環(huán)境調(diào)查和監(jiān)測(cè)結(jié)果，按照國(guó)家和市政府統(tǒng)一要求和部署，定期公布本區(qū)土壤環(huán)境狀況信息。加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目布局的論證和審批管理，嚴(yán)禁在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和區(qū)級(jí)及以上集中式飲用水水源地等周邊新建化工、制藥等存在土壤環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)的工業(yè)企業(yè)。合理確定畜禽養(yǎng)殖布局和規(guī)模。根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況，制定集中式飲用水水源地土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)方案并組織實(shí)施。根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況，制定集中式飲用水水源地農(nóng)業(yè)污染防治工作方案，進(jìn)一步優(yōu)化水源地農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)管，減少農(nóng)藥化肥施用量，防止土壤環(huán)境污染。未利用地確需開(kāi)發(fā)為農(nóng)用地的，應(yīng)組織開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查與評(píng)估，不符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，不得開(kāi)發(fā)利用；可以開(kāi)發(fā)利用的，應(yīng)采取防治措施。2017年底前，根據(jù)工礦企業(yè)分布和污染物排放情況，確定并公布本區(qū)土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單，監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)有重金屬、病原體、放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)排放的和監(jiān)管發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物貯存、處臵等潛在污染土壤行為的企業(yè)，全部納入重點(diǎn)監(jiān)管名單，并實(shí)行動(dòng)態(tài)更新。石油加工、化工、電鍍、制藥、汽車制造、交通運(yùn)輸設(shè)備制造、危險(xiǎn)化學(xué)品貯存等行業(yè)企業(yè)拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)企業(yè)拆除活動(dòng)污染防治技術(shù)規(guī)定，制定殘留化學(xué)品、物料等清理和安全處臵方案，報(bào)區(qū)經(jīng)信、環(huán)保、安全監(jiān)管部門備案，防范拆除活動(dòng)污染土壤。切實(shí)開(kāi)展農(nóng)藥、化肥、有機(jī)肥等農(nóng)業(yè)投入品的安全質(zhì)量監(jiān)管，確保質(zhì)量安全。嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料。自2017年起，在蔬菜生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)并逐步推廣。嚴(yán)格規(guī)范獸藥、飼料添加劑生產(chǎn)和使用，防止過(guò)量使用，促進(jìn)源頭減量。組織開(kāi)展歷史污灌區(qū)農(nóng)用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查，對(duì)因歷史上曾使用污水灌溉或長(zhǎng)期使用再生水灌溉導(dǎo)致土壤污染嚴(yán)重、威脅農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的，及時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。集中收集家用廢舊電池，送有資質(zhì)單位處臵。（區(qū)市政市容委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)水務(wù)局牽頭，區(qū)新農(nóng)村辦、區(qū)環(huán)保局、區(qū)財(cái)政局等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）防止污泥污染土壤。（區(qū)經(jīng)信委、區(qū)環(huán)保局、房山國(guó)土分局、房山規(guī)劃分局牽頭，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。（區(qū)環(huán)保局牽頭，區(qū)經(jīng)信委、區(qū)科委、區(qū)教委、區(qū)安監(jiān)局等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。本區(qū)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬排放量下降比例達(dá)到本市要求。（區(qū)環(huán)保局牽頭，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)財(cái)政局等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（三）強(qiáng)化建設(shè)用地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。自2017年起，對(duì)關(guān)停企業(yè)原址用地，環(huán)保部門根據(jù)其停產(chǎn)前原材料使用及污染物排放等情況，組織開(kāi)展污染篩查，建立疑似污染地塊檔案，作為地塊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控的重要依據(jù)。調(diào)查評(píng)估結(jié)果報(bào)市環(huán)保、規(guī)劃和國(guó)土資源管理部門備案。（區(qū)環(huán)保局、房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局牽頭，區(qū)住建委等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。（房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局牽頭，區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建委等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。（房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局、區(qū)環(huán)保局牽頭，區(qū)住建委等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（四）保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全。將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類耕地劃為永久基本農(nóng)田，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，確保其土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)輕度和中度污染耕地的，區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)受污染耕地安全利用技術(shù)指南，制定實(shí)施安全利用方案，采取農(nóng)藝調(diào)控、替代種植等措施，降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)重度污染耕地的，區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門要依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域，嚴(yán)禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品；對(duì)威脅地下水、飲用水水源安全的，要制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控方案，并落實(shí)有關(guān)措施。特別是對(duì)重度污染耕地，積極開(kāi)展耕地休耕輪作試點(diǎn)，加大對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策扶持力度。加強(qiáng)生產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的，應(yīng)采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施。（房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局、區(qū)環(huán)保局牽頭，區(qū)住建委等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。（區(qū)環(huán)保局、房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局牽頭，區(qū)農(nóng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)住建委、區(qū)種植中心等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。修復(fù)后的土壤，可以綜合利用的，應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。落實(shí)土壤污染治理修復(fù)終身責(zé)任制，并按照國(guó)家有關(guān)責(zé)任追究辦法實(shí)施責(zé)任追究。（區(qū)編辦、區(qū)社會(huì)辦牽頭，區(qū)環(huán)保局等相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。（區(qū)環(huán)保局牽— 16 — 頭，區(qū)經(jīng)信委、房山公安分局、房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局、區(qū)住建委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)園林綠化局、區(qū)種植中心等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。每年至少組織開(kāi)展1次土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員培訓(xùn)。（區(qū)環(huán)保局牽頭，區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力社保局等相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。配合市級(jí)部門開(kāi)展土壤中各類污染物監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)方法、土壤環(huán)境損害鑒定評(píng)估等科學(xué)研究。（區(qū)環(huán)保局牽頭，區(qū)發(fā)改委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)科委、區(qū)種植中心等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（四）引導(dǎo)多元投入。通過(guò)政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，— 18 — 發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)功能，帶動(dòng)更多社會(huì)資本參與土壤污染防治。采取多種形式開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，普及土壤污染防治相關(guān)知識(shí)，正確解讀法律法規(guī)政策，切實(shí)增強(qiáng)公眾保護(hù)土壤環(huán)境的意識(shí)。對(duì)土壤污染引發(fā)的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)開(kāi)展調(diào)查評(píng)估，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。積極配合司法機(jī)關(guān)— 19 — 相關(guān)案件辦理工作和檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督工作。各部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）于每年12月20日前將本年度土壤污染防治工作落實(shí)情況報(bào)送區(qū)土壤污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（區(qū)環(huán)保局、房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局、區(qū)農(nóng)委牽頭，區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)種植中心、區(qū)園林綠化局、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)住建委、區(qū)市政市容委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)科委、區(qū)安監(jiān)局等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）土地使用權(quán)人或管理人守土有責(zé)，發(fā)現(xiàn)違法排污行為和土壤污染現(xiàn)象，要及時(shí)采取措施并向上級(jí)主管部門和環(huán)保部門報(bào)告。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)按年度進(jìn)行任務(wù)分解，抓好落實(shí)。對(duì)土壤環(huán)境問(wèn)題突出、區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量明顯下降、防治工作不力、群眾反映強(qiáng)烈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)環(huán)保局。（二）要齊抓共管，密切配合，全力做好土壤污染防治各項(xiàng)工作任務(wù)和日常業(yè)務(wù)工作。一、總體要求全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及省第十四次黨代會(huì)精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，立足我省發(fā)展現(xiàn)狀，以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心，以防控土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、風(fēng)險(xiǎn)管控，突出重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和污染物，實(shí)施分類別、分用途、分階段治理，加快形成政府主導(dǎo)、企業(yè)擔(dān)責(zé)、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的土壤污染防治體系，促進(jìn)土壤資源永續(xù)利用，為加快推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（江西）建設(shè)而奮斗。到本世紀(jì)中葉，土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。三、主要任務(wù)（一）摸清現(xiàn)狀，建立健全土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)、信息化體系。按照國(guó)家要求，建立土壤環(huán)境質(zhì)量狀況定期調(diào)查制度，每10年開(kāi)展1次。按照國(guó)家要求配備土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)所需儀器設(shè)備和人員，建立土壤環(huán)境質(zhì)量定期調(diào)查制度和監(jiān)測(cè)人員定期培訓(xùn)制度。（省環(huán)保廳牽頭，省發(fā)改委、省工信委、省國(guó)土資源廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳等參與）3．建立土壤環(huán)境信息化系統(tǒng)。（省環(huán)保廳牽頭，省發(fā)改委、省教育廳、省科技廳、省工信委、省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省林業(yè)廳等參與）（二）分類管理，加強(qiáng)農(nóng)用地保護(hù)及安全利用。根據(jù)土地利用變更和土壤環(huán)境質(zhì)量變化情況，各地定期對(duì)各類別耕地面積、分布等信息進(jìn)行更新。產(chǎn)糧（油）大縣要制定土壤環(huán)境保護(hù)方案。省政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)優(yōu)先保護(hù)類耕地面積減少或土壤環(huán)境質(zhì)量下降的縣（市、區(qū)），進(jìn)行預(yù)警提醒并依法采取環(huán)評(píng)限批等限制性措施。安全利用類耕地集中的縣（市、區(qū)）要結(jié)合當(dāng)?shù)刂饕魑锲贩N和種植習(xí)慣，制定實(shí)施受污染耕地安全利用方案，采取農(nóng)藝調(diào)控、替代種植等措施，降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)格管控類耕地的用途管理，依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域，嚴(yán)禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品，禁止在有毒有害物質(zhì)超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域生產(chǎn)、捕撈、采集食用特定農(nóng)產(chǎn)品和建立特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地；對(duì)威脅地下水、飲用水水源安全的，有關(guān)縣（市、區(qū)）要制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控方案，并落實(shí)有關(guān)措施。（省農(nóng)業(yè)廳牽頭，省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省水利廳、省林業(yè)廳參與）5．加強(qiáng)林地園地土壤環(huán)境管理。（省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳負(fù)責(zé)）（三）風(fēng)險(xiǎn)管控，控制建設(shè)用地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。調(diào)查評(píng)估結(jié)果向所在地環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源部門備案。暫不開(kāi)發(fā)利用或現(xiàn)階段不具備治理修復(fù)條件的污染地塊，由所在地縣級(jí)政府組織劃定管控區(qū)域，設(shè)立標(biāo)識(shí)，發(fā)布公告，開(kāi)展土壤、地表水、地下水、空氣環(huán)境監(jiān)測(cè)；發(fā)現(xiàn)污染擴(kuò)散的，有關(guān)責(zé)任主體要及時(shí)采取污染物隔離、阻斷等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施。（省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省環(huán)保廳參與）4．落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。建立城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等部門間的信息溝通機(jī)制，實(shí)行聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。全面落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，合理布局重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，實(shí)行規(guī)劃環(huán)評(píng)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。結(jié)合區(qū)域功能定位和土壤污染防治需要，科學(xué)布局生活垃圾處理、危險(xiǎn)廢物處置、廢舊資源再生利用等設(shè)施和場(chǎng)所，合理確定畜禽養(yǎng)殖布局和規(guī)模。各地要加強(qiáng)納入耕地后備資源的未利用地保護(hù)，定期開(kāi)展巡查。排放重點(diǎn)污染物的建設(shè)項(xiàng)目，在開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，要增加對(duì)土壤環(huán)境影響的評(píng)價(jià)內(nèi)容，并提出防范土壤污染的具體措施；需要建設(shè)的土壤污染防治設(shè)施，要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用；有關(guān)環(huán)境保護(hù)部門要做好有關(guān)措施落實(shí)情況的監(jiān)督管理工作。防止新建工業(yè)項(xiàng)目對(duì)土壤造成新的污染。加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)管，2017年底前，確定土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單，實(shí)行動(dòng)態(tài)更新，并向社會(huì)公布。有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)拆除生產(chǎn)設(shè)