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加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),開創(chuàng)城管新局面-wenkub

2024-11-04 18 本頁(yè)面
 

【正文】 和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)、全國(guó)首批養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范單位、全國(guó)社區(qū)紅十字服務(wù)示范區(qū)等殊榮,全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我區(qū)召開。三是著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)“三支隊(duì)伍”的思想作風(fēng)建設(shè)。因此,要著重抓好三支隊(duì)伍(機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍、機(jī)關(guān)人員隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍)建設(shè),主要應(yīng)抓好三個(gè)環(huán)節(jié):一是著力改善“三支隊(duì)伍”的年齡結(jié)構(gòu)。五是增強(qiáng)培植典型意識(shí)。三是增強(qiáng)工作的前瞻性。重要的是努力增強(qiáng)“五性”:一是增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。(三)活動(dòng)內(nèi)容、方式陳舊,組織生活松懈。一比學(xué)習(xí)、看素質(zhì),二比進(jìn)取、看創(chuàng)新,三比干事、看業(yè)績(jī),四比碰硬、看執(zhí)法,五比為民、看服務(wù),六比守紀(jì)、看形象,七比團(tuán)結(jié)、看協(xié)作。二是深入開展省級(jí)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。在組織黨員開展活動(dòng)中,黨組注重“跳出黨建的圈子抓黨建”,突出與局中心工作相結(jié)合,使黨建工作更加有的放矢。四是落實(shí)服務(wù)制度。二是落實(shí)黨員管理制度。(二)以制度為保障,黨組織履行職責(zé)能力得到進(jìn)一步強(qiáng)化。二是提供支持?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:一、近年來(lái)黨建工作成效(一)以局黨組為核心,黨建工作地位和作用得到提升。提高干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)。把績(jī)效考核結(jié)果與行政問(wèn)責(zé)以及經(jīng)濟(jì)收入、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒等有機(jī)結(jié)合起來(lái)。抓改革創(chuàng)新,辦事效率明顯提高。抓制度建設(shè),工作作風(fēng)明顯改進(jìn)。嚴(yán)格實(shí)行“三項(xiàng)制度”即掛牌上崗制度、首問(wèn)責(zé)任制、去向告知制。深化行政審批制度改革。做到文明執(zhí)法。加強(qiáng)了干部職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是結(jié)合新時(shí)期城管執(zhí)法中遇到的新問(wèn)題,邀請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的法律工作者就《物權(quán)法》、《行政處罰法》、《市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等有針對(duì)性的法律法規(guī)對(duì)城管干部、執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)行全面培訓(xùn)。城管局在開展黨建工作時(shí),局黨組堅(jiān)持發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)作用,提升黨建工作影響力。局黨組對(duì)機(jī)關(guān)支部和各支部開展的各項(xiàng)活動(dòng)都能夠從各方面給予積極支持,并給指路子、出點(diǎn)子,使各項(xiàng)活動(dòng)開展得有聲有色。一是落實(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。基層黨組織對(duì)黨員的調(diào)離都能夠記錄在案,新黨員的發(fā)展、培訓(xùn)都能夠有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行,對(duì)退休、退養(yǎng)的黨員能夠定期聯(lián)系和溝通,使黨員的管理走向日?;?、正規(guī)化軌道。各基層黨組織突出服務(wù)黨員、服務(wù)群眾,對(duì)有困難的黨員和群眾積極開展各種幫扶。一是深化黨員“先鋒路、模范崗”活動(dòng)。文明單位創(chuàng)建工作能否落到實(shí)處,關(guān)鍵在基層。二、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題通過(guò)調(diào)研,我們感到,雖然近些年我局黨建工作取得了一定成績(jī),但是還有一些問(wèn)題需要認(rèn)真加以解決。三、對(duì)策與建議(一)要不斷更新思想觀念。主動(dòng)思考,主動(dòng)提供服務(wù),主動(dòng)開展工作,不事事按部就班。做到超前預(yù)見、主動(dòng)適應(yīng),不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體,使機(jī)關(guān)黨建工作始終保持鮮明的時(shí)代待征和旺盛的生命力。要善于調(diào)查研究,總結(jié)機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)典型,分層分類培植典型,不斷提升工作水平。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到機(jī)關(guān)黨務(wù)工作崗位上來(lái),強(qiáng)化黨員發(fā)展工作,優(yōu)化機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍。要倡導(dǎo)“政治堅(jiān)定,服從組織,恪守紀(jì)律;勤奮敬業(yè),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,務(wù)實(shí)創(chuàng)新;公道正派,謙虛好學(xué),熱情服務(wù);胸懷大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,相互關(guān)愛”的作風(fēng),增強(qiáng)政治、大局、服務(wù)、表率、自律意識(shí),發(fā)揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)、進(jìn)取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面構(gòu)建和諧社區(qū)建設(shè)的組織體系 堅(jiān)持把和諧社區(qū)建設(shè)作為民心工程和實(shí)事工程來(lái)抓,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,不斷強(qiáng)化和諧社區(qū)建設(shè)的組織保障。2006年起,實(shí)行區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)直部門對(duì)口幫扶社區(qū)制度,先后建立市、區(qū)兩級(jí)社區(qū)黨建工作隊(duì)聯(lián)系制度,幫扶社區(qū)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),指導(dǎo)協(xié)助社區(qū)依法開展居民自治,扎實(shí)開展“和諧社區(qū)”建設(shè)活動(dòng)。(三)構(gòu)建保障有力的部門服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二、大力保障和改善民生,全面夯實(shí)和諧社區(qū)建設(shè)的物質(zhì)精神保障 創(chuàng)建和諧社區(qū),其根本是生活和諧。2009年,“百姓創(chuàng)家業(yè)”活動(dòng)被《人民日?qǐng)?bào)》和《湖北日?qǐng)?bào)》報(bào)道,全省創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作會(huì)議在我區(qū)召開。開辟單親媽媽生活救助“綠色通道”和“托舉夕陽(yáng),關(guān)愛高齡老人”幫扶活動(dòng)。全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn),覆蓋85%以上的居民群眾。緊緊圍繞社區(qū)文體陣地、文體隊(duì)伍、文體活動(dòng)內(nèi)容和文體活動(dòng)方式四個(gè)方面,大力加強(qiáng)社區(qū)文體建設(shè),每個(gè)街道都設(shè)有文體站,全區(qū)共興建100多個(gè)社區(qū)文體活動(dòng)場(chǎng)所,成立各類體育協(xié)會(huì)13個(gè),組建秧歌隊(duì)、腰鼓隊(duì)、健身操隊(duì)、曲藝隊(duì)、京劇票友會(huì)等群眾性文化團(tuán)體30余家,培養(yǎng)社區(qū)體育指導(dǎo)員200多人。(三)大力推進(jìn)城市建設(shè)管理。中心城區(qū)成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市,城市環(huán)境面貌煥然一新。高度重視維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè),街道全面實(shí)現(xiàn)維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、制度“四到位”。加強(qiáng)社區(qū)法律服務(wù),開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),落實(shí)“四五”普法依法治理規(guī)劃,社區(qū)公民法律意識(shí)明顯提高。不斷擴(kuò)大“居民說(shuō)事”范圍,建立企業(yè)職工說(shuō)事廳、醫(yī)院患者說(shuō)事廳、學(xué)校家長(zhǎng)說(shuō)事廳等,不斷擴(kuò)大居民群眾的參與面;不斷拓展“居民說(shuō)事”內(nèi)容,在說(shuō)鄰里小事、社區(qū)難事等基礎(chǔ)上,集中說(shuō)國(guó)家大事、說(shuō)社區(qū)發(fā)展大事,增強(qiáng)了居民群眾參政議政的主動(dòng)性;不斷創(chuàng)新“居民說(shuō)事”方式,在收集群眾意見說(shuō)事的同時(shí),開展社區(qū)定題說(shuō)事,由社區(qū)“兩委”確定議題,組織居民群眾說(shuō)事。研究制定說(shuō)事、理事、議事、辦事、評(píng)事、查事“六步工作法”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自該制度全面推行以來(lái),全區(qū)共受理居民說(shuō)事2400余件,已辦結(jié)2320件,群眾對(duì)“居民說(shuō)事”的滿意率達(dá)到97%?!笆濉睍r(shí)期,面對(duì)社會(huì)管理的新要求,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力抓好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷擴(kuò)大社區(qū)自治和服務(wù)功能,努力促進(jìn)我區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)工作邁上新臺(tái)階。省第十一次黨代會(huì)研究部署了今后五年全省反腐倡廉建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。組織協(xié)調(diào)各方力量,抓好“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東”、《珠江三角洲改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、“十二五”規(guī)劃落實(shí)等重大事項(xiàng)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題695個(gè),提出整改建議633條;開展對(duì)宏觀調(diào)控、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、耕地保護(hù)等政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處了一批嚴(yán)重違規(guī)壹盈違法案件;加強(qiáng)保障性住房建設(shè)監(jiān)管,參與檢查保障性住房項(xiàng)目122個(gè);開展民生水利建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)效能監(jiān)察,加大對(duì)口援疆工作監(jiān)督檢查力度,確保項(xiàng)目佐廈、資金安全;探索開展港珠澳大橋、廣州白云機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建等重大工程項(xiàng)目廉政建設(shè)同步預(yù)防監(jiān)管。共受理群眾信訪舉報(bào)76856件,初核8458件,立案6908件7189人,結(jié)案6645件;其中涉及廳級(jí)干部38件38人、縣(處)級(jí)干部322件326人,處分6652人。加強(qiáng)案件審理、申訴復(fù)查和監(jiān)督管理工作。建成省反腐倡廉教育基地,初步形成省市縣三級(jí)教育基地網(wǎng)絡(luò)。加大黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)力度,問(wèn)責(zé)黨員干部1396名。拓展縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)范圍,深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村(居)務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開。以“大部制”改革為契機(jī)整合基層反腐倡廉力量,珠海橫琴新區(qū)成立首個(gè)集紀(jì)檢、監(jiān)察、反貪、審計(jì)等職能于一體的廉政辦公室。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)和網(wǎng)上辦事的效能監(jiān)察。加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域防治腐敗工作,出臺(tái)非公有制企業(yè)防治腐敗工作意見,開展非公經(jīng)濟(jì)組織防治腐敗工作試點(diǎn)。加快推進(jìn)預(yù)防腐敗信息系統(tǒng)建設(shè)。開展民生領(lǐng)域亂收費(fèi)問(wèn)題專項(xiàng)治理,配合有關(guān)部門清退教育違規(guī)收費(fèi),清理糾正商業(yè)銀行、大型零售企業(yè)、電信行業(yè)等違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題5700多個(gè)。開展村(社區(qū))“牌子”過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題專項(xiàng)治理。深化農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清理監(jiān)管工作,建成縣鎮(zhèn)兩級(jí)“三資”產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)203個(gè)。制定隊(duì)伍建設(shè)五年規(guī)劃,健全委廳機(jī)關(guān)以及派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位競(jìng)爭(zhēng)性選拔機(jī)制和常委會(huì)差額票決制,開展委廳機(jī)關(guān)干部和基層紀(jì)委干部雙向掛職鍛煉。一年來(lái),我省反腐倡廉建設(shè)雖然取得新的成效,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié):如一些地方和部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制還沒有得到有效落實(shí);一些黨員干部還不同程度存在形式主義、官僚主義、庸懶散奢等作風(fēng)問(wèn)題,侵害群眾利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督仍較薄弱;全省信訪舉報(bào)量居高不下,信訪初核率、立案率和辦案水平還有待進(jìn)一步提高;紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身素質(zhì)和能力與形勢(shì)任務(wù)的要求還有明顯差距,等等。按照省委和中央紀(jì)委的部署,結(jié)合我省實(shí)際,重點(diǎn)抓好以下十項(xiàng)工作:(一)嚴(yán)明黨的紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一和政令暢通嚴(yán)明黨的紀(jì)律首先要嚴(yán)明政治紀(jì)律。加強(qiáng)政治紀(jì)律教育,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,維護(hù)中央權(quán)威,維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。繼續(xù)督促落實(shí)對(duì)口援藏援疆各項(xiàng)工作。切實(shí)改進(jìn)調(diào)查研究的方式方法,改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、文件簡(jiǎn)報(bào),堅(jiān)決查處勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢?jī)工程”。鞏固專項(xiàng)清理成果,進(jìn)一步壓縮減少檢查評(píng)比考核達(dá)標(biāo)等項(xiàng)目。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退休后的從業(yè)行為。進(jìn)一步突出辦案重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件,權(quán)力尋租、利益輸送案件,“裸官”背后的腐敗案件,領(lǐng)導(dǎo)干部家屬、子女及其特定關(guān)系人收受賄賂案件等。嚴(yán)格依
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