淺談公車改革-wenkub
2024-11-04 12 本頁(yè)面
【正文】 公車改革十年原地踏步,你怎么看?”共2619人參與了調(diào)查，%的網(wǎng)友認(rèn)為“改下不改上,體制沖突阻力大”此選項(xiàng)獲得2039票；%的網(wǎng)友共280人認(rèn)為“未設(shè)專門機(jī)構(gòu)監(jiān)管”；%的網(wǎng)友共219人認(rèn)為“車補(bǔ)不平衡,方案難推行”；最后，%的網(wǎng)友表示“其他，有話要說(shuō)”。民革中央提出的有關(guān)建議，對(duì)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)公車改革、增強(qiáng)改革措施的科學(xué)性和可操作性具有重要的參考價(jià)值，增強(qiáng)了民眾對(duì)政府實(shí)施公車改革的信心。雖然全國(guó)已有十多個(gè)省區(qū)市政府取消了擁有特權(quán)的“O”牌照，這無(wú)疑也是公車改革的應(yīng)有之意?；仡櫧┠旮鞯毓嚫母镞M(jìn)行的摸索和試點(diǎn)，不乏失敗的教訓(xùn)：例如，一些地方曾經(jīng)把公車改革弄成赤裸裸的“分錢”，區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)每年“車補(bǔ)”居然高達(dá)七八萬(wàn)元。同時(shí)，超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備使用轎車問(wèn)題屢禁不止。就各地目前的情況看，目前我國(guó)公務(wù)車存在四大弊病，首先是公務(wù)用車費(fèi)用高，造成財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重。第二篇：公車改革“車改”能否“徹改”對(duì)公車改革實(shí)施效果的思考近日全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)關(guān)于批準(zhǔn)2010年中央決算的決議，經(jīng)財(cái)政部匯總，2010年中央行政單位、事業(yè)單位和其他單位“三公”，公車改革迫在眉睫。但是隨著作風(fēng)建設(shè)的深入推進(jìn)，一些基層單位“公車私用”透視種種“私車公用”現(xiàn)象，確實(shí)有開私家車為公家辦事，但更多的卻另有隱情。有公車，也一定要嚴(yán)格管理：車輛外出必須登記，詳細(xì)記錄事由、時(shí)間、地點(diǎn)、行程、乘車人等信息，下班后和節(jié)假日未經(jīng)批準(zhǔn)不得使用公車。公車改革是利大于弊還是弊大于利，公車該不該改革，該怎樣改革，成為一大難題。第一篇：淺談公車改革淺談公車改革曾經(jīng)爆出有些地方的機(jī)關(guān)干部，節(jié)假日還開著公車在街道上大搖大擺，甚至酒駕，為了避免有些機(jī)關(guān)單位的人公車私用，“高調(diào)”的進(jìn)行公車改革，中辦國(guó)辦印發(fā)的兩個(gè)公車改革文件公布，文件提出取消一般公務(wù)用車。公車改革要因地制宜，在市政府機(jī)關(guān)，其中大部分的工作人員都是在辦公室，就算有什么事需要用車，也是很方便的，市里面交通相對(duì)便利。這樣在不影響工作的前提下更有效率的使用“公車”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”上下班也不能使用公車，“公車”顧名思義是只有上班的時(shí)候才能使用，只能公用。比如說(shuō)有的單位違規(guī)搞接待，怕公車遭舉報(bào)，就堂而皇之地用起了私家車，相關(guān)費(fèi)用公款埋單；有的單位領(lǐng)導(dǎo)嫌公車動(dòng)用審批手續(xù)繁瑣，不如用私家車隨叫隨到，自由方便，而且借用私家車可以逃避監(jiān)管；甚至有些領(lǐng)導(dǎo)愛面子、?；ㄗ佑X得單位公車沒檔次，就打起了老板的豪車等等變向問(wèn)題，這些“公用的私車”不在編制范圍內(nèi)，上級(jí)機(jī)關(guān)難以掌控，從一些“私車公用”情況看，最后基本都成了“私車私用”，其危害遠(yuǎn)比“公車私用”要嚴(yán)重的多，時(shí)間長(zhǎng)了難以出現(xiàn)諸多問(wèn)題。早在2010年國(guó)務(wù)院總理溫家寶在接受中國(guó)政府網(wǎng)、新華網(wǎng)聯(lián)合專訪時(shí)與廣大網(wǎng)友在線交流談到公車私用時(shí)就明確表示：“公車私用應(yīng)該管的住，必須管得住。調(diào)查顯示，每年一輛公務(wù)車的運(yùn)行成本（含司機(jī)工資、福利）至少在6萬(wàn)元以上，有的甚至超過(guò)10萬(wàn)元。最后是公車使用 效率低，浪費(fèi)驚人。消息被曝光后，這種背離公車改革初衷，排排坐分果果式的“車改”被果斷叫停。但是相關(guān)部門更要意識(shí)到，公務(wù)車的“特權(quán)馬甲”往往有很多種，尤其是民用號(hào)段中的某些“特權(quán)號(hào)段”，更容易因?yàn)楣偕袒煊脤?dǎo)致特權(quán)泛濫、失控和“李鬼”橫行，下一階段亟待有關(guān)部門嚴(yán)加監(jiān)管。公車改革，從有意識(shí)到有提案經(jīng)歷了一個(gè)艱難的過(guò)程，各地根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況制定了相應(yīng)的解決方案。網(wǎng)友“1”說(shuō)：需要一個(gè)強(qiáng)勢(shì)的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)推行；未能真正向人民網(wǎng)絡(luò)公布公車使用情況，公車使用無(wú)法受到監(jiān)督，輿論壓力不大，部門人員可暫不執(zhí)行；部門人員成本意識(shí)不強(qiáng)，似乎不知道花費(fèi)的每一分錢都是來(lái)之不易的，需要加強(qiáng)培訓(xùn)。目前有專家指出中國(guó)政府是世界上最昂貴的政府，在此環(huán)境下，不具備進(jìn)行車改的條件，車改必然走入死胡同。我們期待相關(guān)部門在車改上出臺(tái)切實(shí)可行的制度規(guī)范，建立完善的監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“車改”的“徹改”。不過(guò)具體效果并不好，這一方面監(jiān)管成本比較高，另一方面在改變公車?yán)速M(fèi)方面收效不大。葉青認(rèn)為，此舉帶來(lái)的最大的結(jié)果，就是公務(wù)用車的數(shù)量要大幅度削減。“這也回應(yīng)了此前三中全會(huì)中的一句話：嚴(yán)格公車的配備制度。一些基層政府機(jī)構(gòu)一個(gè)科長(zhǎng)甚至都有專車，這個(gè)量非常巨大，要如何落實(shí)需要細(xì)則。《條例》明確規(guī)定，各級(jí)黨委和政府在厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)方面做得怎么樣，要接受10個(gè)方面的監(jiān)督：民主生活會(huì)監(jiān)督、辦公廳（室）督察監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督。公務(wù)接待：無(wú)公函禁接待●對(duì)無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)不予接待，嚴(yán)禁將非公務(wù)活動(dòng)納入接待范圍?！袢∠囊话愎珓?wù)用車，采取公開招標(biāo)、拍賣等方式公開處置。而這樣數(shù)量龐大的公車，絕大多數(shù)都是一般公務(wù)用車。根據(jù)葉青的調(diào)查，平均一輛公車一年的費(fèi)用在15萬(wàn)元到20萬(wàn)元之間。主要是要改變一些領(lǐng)導(dǎo)的特權(quán)意識(shí)。一類是由市場(chǎng)化的租車公司進(jìn)行，由政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)。但社會(huì)化改革推出的公車租賃必須充分市場(chǎng)化。要發(fā)放補(bǔ)貼，首先要解決這個(gè)問(wèn)題?！坝械娜税l(fā)的多，有的人發(fā)的少，這一方面會(huì)影響外部的社會(huì)評(píng)價(jià)，讓公眾覺得政府部門借機(jī)亂花錢；另一方面也會(huì)有內(nèi)部的
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