【正文】 第十九條追究信訪工作責(zé)任，依照下列程序進(jìn)行：(一)黨委(黨組)、政府發(fā)現(xiàn)所屬部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員有本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究信訪工作責(zé)任的情形，按照管理權(quán)限責(zé)成紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織、人事、信訪等部門按照管理權(quán)限、職責(zé)分工和有關(guān)程序進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。受到引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等責(zé)任追究的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的使用和任職，依照中辦發(fā)〔2009〕25號(hào)文第十條規(guī)定辦理。第十六條受到信訪工作責(zé)任追究同時(shí)應(yīng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，依照中央紀(jì)委《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用(中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例)若干問題的解釋》和監(jiān)察部、人力資源社會(huì)保障部、國家信訪局《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》等規(guī)定給予處分。第十二條有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，對(duì)發(fā)案單位、責(zé)任單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，給予停職檢查或者引咎辭職的責(zé)任追究：(一)對(duì)群眾反映的信訪問題沒有按《信訪條例》及其他有關(guān)規(guī)定要求辦結(jié)的；(二)對(duì)群眾反映的信訪問題有明確規(guī)定應(yīng)解決而沒有及時(shí)妥善解決，引發(fā)群眾越級(jí)集體上訪事件的；(三)發(fā)生群眾到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)集體上訪后，未按規(guī)定時(shí)間、要求派出負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場疏導(dǎo)勸返，導(dǎo)致信訪人在上訪現(xiàn)場滯留，造成嚴(yán)重后果的；(四)發(fā)生群眾越級(jí)集體上訪后，沒有及時(shí)采取有效措施處理，導(dǎo)致群眾重復(fù)越級(jí)集體上訪的；(五)對(duì)發(fā)現(xiàn)的集體上訪苗頭或者已發(fā)生的集體上訪事件，未采取有效措施處理，導(dǎo)致信訪人非法聚集、游行、停工、停課、停市、阻礙交通、沖擊圍堵黨政機(jī)關(guān)和重要場所等重大群體性事件，或發(fā)生打、砸、搶、燒等惡性事件的。責(zé)令改正和書面檢查可以單獨(dú)適用，也可與其他責(zé)任追究方式合并適用。(三)發(fā)生重大越級(jí)集體上訪或突發(fā)事件，要及時(shí)向本單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)妥善處置，努力做好有關(guān)工作，避免發(fā)生惡性事件。(四)發(fā)生重大越級(jí)集體上訪或突發(fā)事件時(shí)，要親自到現(xiàn)場妥善處置，采取有效措施努力解決問題，避免發(fā)生惡性事件。第六條各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和各部門、各單位，要重視做好接待群眾來信來訪工作，事先公布接待來訪時(shí)間、地點(diǎn)；定期分析排查本地區(qū)、本部門、本單位的不穩(wěn)定因素，制定處理信訪突出問題及群體性事件的工作預(yù)案，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，并限期作出處理。第三條信訪工作責(zé)任追究按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，依法依紀(jì)、實(shí)事求是，誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行黨政“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任制。本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。（二）給予領(lǐng)導(dǎo)干部誡免的，由紀(jì)檢委研究報(bào)鄉(xiāng)黨委批準(zhǔn)后，按照干部管理權(quán)限和誡免程序辦理。（三）有下列情形之一的，對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部及分管的直接責(zé)任人實(shí)行誡免，受誡免的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在誡免期間不能提拔、調(diào)動(dòng)，不得參加各類先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選，單位年終考核不得評(píng)優(yōu)；對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的，直接給予組織處理：對(duì)群眾反映問題處理不及時(shí)，導(dǎo)致矛盾激化，發(fā)生圍堵機(jī)關(guān)，堵塞道路交通，沖擊重要會(huì)場，妨礙市里組織的重要活動(dòng)，造成惡劣影響的；發(fā)生群眾赴區(qū)州市集體上訪后，對(duì)上級(jí)黨委和政府明確的處理意見不落實(shí)，造成重復(fù)到區(qū)州市集體上訪的；因工作不力，發(fā)生上訪人員到市、赴省、進(jìn)京重復(fù)上訪和滋事鬧事，造成惡劣影響的；對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦、轉(zhuǎn)辦查處要結(jié)果的案件，不認(rèn)真查處，事實(shí)不清，證據(jù)不足，上報(bào)的結(jié)果把關(guān)不嚴(yán)或出現(xiàn)查辦不實(shí)，造成錯(cuò)案的；年內(nèi)因信訪工作，被責(zé)令重復(fù)向上級(jí)黨委、政府做出檢查的。第一篇：鄉(xiāng)信訪工作責(zé)任追究暫行辦法文章標(biāo)題：鄉(xiāng)信訪工作責(zé)任追究暫行辦法為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《信訪條例》和昌吉州《關(guān)于規(guī)范信訪秩序加強(qiáng)依法信訪的意見》以及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)信訪工作的實(shí)施意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)我市的信訪工作，解決好人民群眾的信訪問題，規(guī)范信訪秩序，現(xiàn)制定___鄉(xiāng)信訪責(zé)任追究辦法。（四）單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部及直接責(zé)任人因信訪工作受黨紀(jì)、政紀(jì)處分的，按我市《關(guān)于違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施責(zé)任追究的規(guī)定》實(shí)行責(zé)任追究。（三）追究領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的，由紀(jì)檢委辦理?！多l(xiāng)信訪工作責(zé)任追究暫行辦法》，歡迎閱讀鄉(xiāng)信訪工作責(zé)任追究暫行辦法。第四條各級(jí)黨委(黨組)、政府要加強(qiáng)對(duì)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決涉及信訪工作的重要事項(xiàng)及突出問題。第七條各級(jí)黨政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)，要認(rèn)真履行以下工作職責(zé)：(一)定期接待來訪群眾，定期聽取信訪工作情況匯報(bào)，及時(shí)處理信訪工作中的重要事項(xiàng)及突出問題。(五)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常督促檢查信訪工作制度的執(zhí)行和信訪工作任務(wù)的落實(shí)情況，及時(shí)研究解決存在問題，并采取有效的防范措施。第九條各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人及工作人員辦理信訪事項(xiàng)，應(yīng)恪盡職守，秉公辦事，查明事實(shí)，分清責(zé)任，及時(shí)妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延。黨紀(jì)政紀(jì)處分可以單獨(dú)適用，也可與引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等合并適用。第十三條有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，對(duì)發(fā)案單位、責(zé)任單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，給予責(zé)令辭職或者免職的責(zé)任追究：(一)決策失誤或者工作失職，嚴(yán)重?fù)p害群眾合法權(quán)益，或者對(duì)法定職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)拒不受理，導(dǎo)致發(fā)生信訪惡性案件或重大群體性事件，造成嚴(yán)重后果的；(二)違反規(guī)定擅自隱匿、篡改、銷毀信訪材料，或者將檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露、轉(zhuǎn)交給被檢舉、揭發(fā)單位和有關(guān)人員，過失或者故意泄露信訪秘密，致使信訪人、舉報(bào)人遭受打擊報(bào)復(fù)、陷害或者其他損失的；(三)對(duì)信訪人反映的可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息，或?qū)Πl(fā)生重大集體上訪、群體性事件，隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)的；(四)利用工作便利收受、勒索信訪人錢物，或者阻礙、干擾對(duì)信訪案件、群體性事件的調(diào)查，造成嚴(yán)重后果的。第十七條各級(jí)組織、人事部門要把信訪工作責(zé)任追究情況，作為考核、任用干部的依據(jù)。受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的使用及任職，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定辦理。(二)對(duì)因檢舉、控告、處理重大事故事件、查辦案件或者其他方式發(fā)現(xiàn)的應(yīng)當(dāng)追究信訪工作責(zé)任的線索，或者有關(guān)部門移交的應(yīng)當(dāng)追究信訪工作責(zé)任的線索，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限和程序開展調(diào)查工作。(四)對(duì)在日常信訪工作中發(fā)現(xiàn)的應(yīng)當(dāng)追究信訪工作責(zé)任的線索，由信訪部門按照《信訪條例》等規(guī)定的權(quán)限和程序開展調(diào)查工作。第二十條追究信訪工作責(zé)任，依照下列管理權(quán)限進(jìn)行：(一)給予責(zé)令改正和書面檢查的，由負(fù)責(zé)調(diào)查的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織、人事、信訪部門提出建議，報(bào)同級(jí)黨委(黨組)、政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，由被追究人所在單位或任免機(jī)關(guān)執(zhí)行。第二十二條黨委(黨組)、政府作出信訪工作責(zé)任追究決定前，應(yīng)當(dāng)聽取被追究人的陳述和申辯，并記錄在案；對(duì)其合理意見應(yīng)予采納。第二十六條信訪工作責(zé)任追究決定一般應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。申訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申訴人及其所在單位。第三十一條負(fù)責(zé)辦理信訪責(zé)任追究的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、泄露秘密的，依照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。第三十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。第三部分：不服責(zé)任追究決定的申訴期限及受理機(jī)關(guān)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化基層工作，按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，開展矛盾糾紛大排查，對(duì)排查出的不安定因素，逐一建立滾動(dòng)臺(tái)帳，并嚴(yán)格執(zhí)行日報(bào)告，零報(bào)告制度，組織召開社區(qū)和部門聯(lián)席會(huì)議，交辦信訪案件，明確工作責(zé)任、明確化解時(shí)限、明確穩(wěn)定措施，并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制。三、進(jìn)一步加大調(diào)處力度，著力抓好事要解決一是強(qiáng)化初信、初訪的辦理，抓好初信、初訪的立案率和解決率，避免小事拖大。二是強(qiáng)化應(yīng)急處理按照發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好的要求，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，全力做好到縣、市、赴省進(jìn)京非正常上訪的處置工作，確保在第一時(shí)間做好接訪勸返工作。針對(duì)這種現(xiàn)象，首先我們要加大宣傳力度，通過宣傳教育，使居民群眾從思想上提高對(duì)合法上訪的認(rèn)識(shí)。二是要積極引導(dǎo)。將堅(jiān)決打擊違法信訪行為和實(shí)事求是解決信訪問題結(jié)合起來，對(duì)有理有序的信訪，要盡一切努力幫助解決；對(duì)有理無序地信訪，要先變無序?yàn)橛行蚝?，再認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)解決；對(duì)無理無序的信訪，特別是對(duì)組織煽動(dòng)鬧事的人，一定要嚴(yán)厲打擊，依法處理，切實(shí)規(guī)范群眾上訪秩序。第三條 信訪工作按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問 －2－題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，對(duì)信訪工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；領(lǐng)導(dǎo)班子的其他成員按照工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；引發(fā)或承辦處理信訪問題的黨員干部，對(duì)信訪問題負(fù)直接責(zé)任