佛山市影響行政效能行為過錯責任追究暫行辦法-wenkub
2023-04-29 22:54:53 本頁面
【正文】 行職責，以致影響行政秩序和行政效率，貽誤行政管理工作，或者損害行政管理相對人合法權益，造成一定后果和不良影響的行為。佛岡縣行政效能過錯責任追究暫行辦法 第一章 總 則 第一條 為促進依法行政，提高行政效能，進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，保證行政機關及其工作人員正確、及時、公正、高效實施行政管理，規(guī)范對行政效能的過錯責任追究，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、《公務員考核規(guī)定（試行）》和《廣東省行政效能監(jiān)察工作暫行辦法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章，結合本縣實際，制定本辦法。行政效能過錯依照本辦法追究其行政效能過錯責任。嚴格定員定崗定職責，根據(jù)本單位職責權限和工作實際，科學、合理地對本單位工作人員的崗位進行目標管理和績效考評，保證單位內部分工合作有序、崗位責任落實到人。經辦人員必須一次性向服務對象告知其所要辦理事項的依據(jù)、時限、程序和所需的全部材料；不予辦理的，必須說明理由； （六）限時辦結制。外出執(zhí)法時，應按規(guī)定著裝并主動出示有關證件； （八）AB崗工作制。 第二章 行政效能過錯責任追究的范圍 第六條 實施行政管理行為，有下列情形之一，應當追究有關責任者行政效能過錯責任： （一）不貫徹落實或者違背上級方針、政策、決定、決議或對上級的方針、政策、決定、決議貫徹不力或應付了事的； （二）不實行政務公開或者不按規(guī)定進行公開，損害行政管理相對人知情權的；（三）不落實崗位目標責任制，對職責范圍內的事項敷衍塞責，工作質量低下的；（四）未按規(guī)定建立并執(zhí)行服務承諾制、首問責任制、一次告知制、限時辦結制、持證上崗制、AB崗工作制、執(zhí)法責任制等內部管理制度，增加行政管理相對人辦事成本或者難度的；（五）應當納入行政服務中心辦理的事項而未納入或者納入的事項不按規(guī)定辦結的；（六）應通過電子監(jiān)察系統(tǒng)報送行政許可和行政審批數(shù)據(jù)而不報送或者不及時報送，規(guī)避監(jiān)督的；（七）繼續(xù)使用已廢止的法律法規(guī)、政府規(guī)章及其他規(guī)范性文件，或者使用雖沒有廢止但其中已經自然失效的條款規(guī)定，導致?lián)p害公民、法人和其他組織合法權益的； （八）不按規(guī)定程序和要求處理行政機關公文的；（九）未嚴格執(zhí)行保密和文件管理規(guī)定，致使文件、檔案、資料泄密、損毀或物件丟失的； （十）工作中遇有涉及其他部門職權的事項，不與有關部門協(xié)商解決或協(xié)商不能取得一致，未及時報請上級領導或機關裁定，久拖不決的； （十一）對轉辦的行政效能投訴件以及職責范圍內的行政效能問題不認真調查，或故意拖延、隱瞞、不處理、不整改，不按規(guī)定追究責任人的責任，或在處理中隱瞞真相、弄虛作假的；（十二）對公民、法人或者其他組織的舉報、控告、投訴和申訴以及下級機關的請示不答復或者不及時答復，造成嚴重后果的；（十三）對發(fā)生重大突發(fā)事件、災情險情、安全生產責任事故等重要情況不及時報告和處置的； （十四）違反廉潔從政的有關規(guī)定，在公務活動中接受可能影響公正執(zhí)行公務的當事人的宴請、旅游和禮品、禮金的； （十五）依法應當回避而不回避的；（十六）擅離崗位、擅離職守，或者在工作時間從事炒股、上網(wǎng)聊天、玩電腦游戲等與業(yè)務無關活動，引起不良后果的；（十七）不文明執(zhí)行公務，造成不良影響的；（十八）其他違反行政管理規(guī)定而貽誤工作或造成不良影響的。 第十條 實施行政處罰時，有下列情形之一的，應當追究有關責任者行政效能過錯責任： （一）無行政處罰主體資格或者無法定依據(jù)實施處罰的；（二）擅自改變行政處罰種類、幅度或標準的；（三）違反法定權限、條件和程序實施處罰的；（四）不開具合法票據(jù)的；（五）以行政處罰代替刑罰的；（六）應當依法組織聽證而不組織聽證的；（七）下達或者變相下達罰沒指標的； （八）使用、丟失、轉移、損毀扣押的財物，給當事人造成損失的； （九）將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的； （十）其他違法實施行政處罰行為的。 第十四條 行政機關負責人有下列情形之一的，應當追究行政效能過錯責任： （一）不及時傳達執(zhí)行上級機關的決定、要求，造成嚴重后果的； （二）拒絕執(zhí)行上級依法作出的決定和命令的； （三）違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定作出錯誤決策的； （四）應當經由集體討論決定的重大事項，少數(shù)人違反規(guī)定或者個人擅自決定的； （五）因失職、瀆職造成管轄范圍內發(fā)生重特大安全責任事故、影響社會穩(wěn)定的重大事件、重大違法違紀案件； （六）利用職權和職務上的影響，違反規(guī)定干預和插手市場經濟活動的； （七）利用職權和職務之便為自己或者他人違法謀取不正當利益的； （八）利用職權進行打擊、報復、陷害的； （九）弄虛作假，
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