【正文】 未運(yùn)營或運(yùn)營后連續(xù)180日以上停運(yùn)的，視為放棄客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)；（二）按照批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)停靠，并按規(guī)定的線路和班次行駛，不得站外上客或者沿途攬客；（三）不得轉(zhuǎn)讓客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)；（四）不得擅自暫停、終止客運(yùn)班線經(jīng)營；（五）禁止掛靠經(jīng)營。（三）內(nèi)環(huán)線以內(nèi)的客運(yùn)站點(diǎn)不得相互配載。（二）在同一客運(yùn)站連續(xù)運(yùn)營六個(gè)月以上，且實(shí)載率低于行業(yè)平均實(shí)載率。第十二條（增加班次）同一起訖地客運(yùn)班線6個(gè)月內(nèi)本市發(fā)班平均實(shí)載率達(dá)70%以上的，方可申請?jiān)黾影啻?。第十條（經(jīng)營期限確定）本市對客運(yùn)班線實(shí)行4到8年的有期限經(jīng)營，并根據(jù)班線客運(yùn)經(jīng)營者的資質(zhì)條件和服務(wù)質(zhì)量確定相應(yīng)的經(jīng)營期限：（一）新增客運(yùn)班線的經(jīng)營期限為4年；（二）本規(guī)定實(shí)施以前已取得客運(yùn)班線經(jīng)營許可的，經(jīng)重新審核確認(rèn)后，其首期經(jīng)營期限確定為4年。第九條（申請審批程序）需要申請經(jīng)營客運(yùn)班線的，應(yīng)當(dāng)在本市客運(yùn)班線年度發(fā)展計(jì)劃公告規(guī)定的申請截止之日前向市交通港口局提出申請，并提交符合交通運(yùn)輸部《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》第十四條、第十五條規(guī)定的材料。新購車輛應(yīng)符合《道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。第五條（行業(yè)協(xié)會(huì)作用）本市客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)的管理應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，在規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的制定、客運(yùn)班線發(fā)展與調(diào)整、客運(yùn)班線招標(biāo)、經(jīng)營狀況評議考核等工作中應(yīng)當(dāng)充分聽取行業(yè)協(xié)會(huì)意見和建議。第三條（管理部門）上海市交通運(yùn)輸和港口管理局（以下簡稱市交通港口局）是本市客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)的行政主管部門，并負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。第一篇：上海市省際道路客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)管理規(guī)定上海市省際道路客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)管理規(guī)定第一章 總 則第一條（目的和依據(jù)）為了加強(qiáng)本市省際道路客運(yùn)班線管理，維護(hù)省際班線客運(yùn)市場秩序，保障省際道路旅客運(yùn)輸安全，保護(hù)班線客運(yùn)經(jīng)營者和旅客的合法權(quán)益，促進(jìn)省際道路客運(yùn)行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》、《道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營權(quán)招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《上海市道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》以及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。上海市城市交通運(yùn)輸管理處（以下簡稱市運(yùn)輸管理處）具—１— 體負(fù)責(zé)客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)的日常管理與監(jiān)督。第二章 經(jīng)營許可第六條（客運(yùn)班線分類）本市客運(yùn)班線根據(jù)經(jīng)營區(qū)域和營運(yùn)線路長度分為以下類型：（一）一類客運(yùn)班線：本市中心城區(qū)（指外環(huán)線以內(nèi)，下同）與外省地級(jí)市之間的客運(yùn)班線或者營運(yùn)線路長度在800公里以上的客運(yùn)班線；—２—（二）二類客運(yùn)班線：本市中心城區(qū)與外省的縣之間的客運(yùn)班線以及本市中心城區(qū)以外的其他區(qū)縣與外省的地級(jí)市之間的客運(yùn)班線；（三）三類客運(yùn)班線：本市中心城區(qū)以外的其他區(qū)縣與外省的縣之間的客運(yùn)班線。第八條（班線發(fā)展計(jì)劃）市運(yùn)輸管理處應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市班線客運(yùn)市場供求狀況，每年第三季度提出客運(yùn)班線發(fā)展計(jì)劃草案，征詢相關(guān)省市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的意見，形成本市客運(yùn)班線下年度發(fā)展計(jì)劃，并在上海城市交通網(wǎng)上公告后實(shí)施。公告規(guī)定的申請截止之日統(tǒng)一確定為受理之日。對于不符合資質(zhì)條件的，予以半年限期整改，整改期滿仍不符合資質(zhì)條件的，—４— 依法吊銷客運(yùn)班線經(jīng)營許可；（三）客運(yùn)班線延續(xù)經(jīng)營的期限按照第二十六條規(guī)定分別確定8年?？瓦\(yùn)班線需要增加班次的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先在原有的班線客運(yùn)經(jīng)營者中確定，但原有班線客運(yùn)經(jīng)營者放棄或者該客運(yùn)班線經(jīng)營狀況上一年度考核不合格的除外。因?qū)嵤┦‰H道路客運(yùn)站點(diǎn)、線路布局規(guī)劃以及其他公共利益的需要，班線客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)服從市交通港口局有關(guān)客運(yùn)班線站點(diǎn)調(diào)整決定。（四）內(nèi)環(huán)線以外的客運(yùn)站點(diǎn)不得到內(nèi)環(huán)線以內(nèi)的客運(yùn)站點(diǎn)配載；郊區(qū)客運(yùn)站始發(fā)線路不得進(jìn)入市區(qū)客運(yùn)站配載。第三章 經(jīng)營權(quán)招標(biāo)投標(biāo)第十六條（招標(biāo)形式）客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)的招標(biāo)采用公開招標(biāo)。評標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。標(biāo)前分評分指標(biāo)包括：企業(yè)規(guī)模、運(yùn)力結(jié)構(gòu)、最近兩年企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果等。如果公示后存在較大異議的，由市運(yùn)輸管理處會(huì)同行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)查核實(shí)，并在開標(biāo)前據(jù)實(shí)調(diào)整；評標(biāo)分由評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)文件綜合評定。市運(yùn)輸管理處應(yīng)當(dāng)每年組織對客運(yùn)班線經(jīng)營狀況進(jìn)行評議考核，考核應(yīng)當(dāng)公—９— 開、公平、公正。第二十三條（評議考核等級(jí)）客運(yùn)班線經(jīng)營狀況評議考核等級(jí)分為優(yōu)秀、合格、不合格三級(jí)。不合格班線整改期為一年，整改期內(nèi)為重點(diǎn)監(jiān)管對象。期末考核在客運(yùn)班線經(jīng)營期限屆滿兩個(gè)月前完成，并將期末評議考核材料報(bào)市交通港口局審議；（三）市交通港口局收到期末評議考核材料后，在20日內(nèi)進(jìn)行審議，決定下一期客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)是否準(zhǔn)予延續(xù)，并將期末評議考核結(jié)果在上海交通網(wǎng)上公示。第二十九條（監(jiān)督檢查）市運(yùn)輸管理處應(yīng)當(dāng)定期對班線客運(yùn)經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)、運(yùn)營服務(wù)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，做好檢查記錄。第五章 附 則第三十一條（有關(guān)用語含義）本規(guī)定所稱的公司化經(jīng)營，是指營運(yùn)車輛所有權(quán)為本公司所有，從業(yè)駕駛員與公司訂立勞動(dòng)合同關(guān)系，運(yùn)輸經(jīng)營、運(yùn)輸安全、車輛維修以及運(yùn)營收益、成本支出、票款結(jié)算等財(cái)務(wù)事項(xiàng)均由公司負(fù)責(zé)管理。本規(guī)定所稱的同一客運(yùn)班線，是指同一起訖站的客運(yùn)班線。本規(guī)定所稱的道路旅客運(yùn)輸站（以下簡稱客運(yùn)站），是指以站場設(shè)施為依托，為道路客運(yùn)經(jīng)營者和旅客提供運(yùn)輸相關(guān)服務(wù)的場所。第四條（管理原則）客運(yùn)站的管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、以人為本、安全第一的宗旨，遵循公平、公正、公開、便民的原則。客運(yùn)站的站級(jí)驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《汽車客運(yùn)站級(jí)別劃分和建設(shè)要求》（JT/T200），并按照下列分工進(jìn)行：—１５—（一）一、二級(jí)客運(yùn)站由市交通港口局組織驗(yàn)收；（二）三級(jí)以下客運(yùn)站由所在地的區(qū)（縣）交通行政主管部門會(huì)同市運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收。（四）有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度，包括服務(wù)規(guī)范、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、車輛發(fā)車前安全例行檢查制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、危險(xiǎn)品查堵及安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查等制度?！保贰?被許可人應(yīng)當(dāng)持《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。第十一條（暫停、終止經(jīng)營）客運(yùn)站經(jīng)營者暫停、終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提前30日告知原許可機(jī)關(guān)和進(jìn)站經(jīng)營者，并同時(shí)向社會(huì)公告?？瓦\(yùn)站經(jīng)營者在取得經(jīng)營許可證后無正當(dāng)理由超過180日 —１８— 不投入經(jīng)營或者經(jīng)營后連續(xù)180日以上停止經(jīng)營的，視為自動(dòng)終止經(jīng)營，并由原許可機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)?？瓦\(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)維護(hù)好各種設(shè)施、設(shè)備，保持其正常使用。第十七條（服務(wù)規(guī)范）客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列服務(wù)規(guī)范：（一）為旅客提供良好的乘車環(huán)境，保持站內(nèi)衛(wèi)生、整潔；（二）組織調(diào)度車輛進(jìn)站、發(fā)車，疏導(dǎo)旅客，維持上下車秩序；（三）加強(qiáng)工作人員管理，實(shí)行統(tǒng)一著裝、衣帽整潔、佩帶服務(wù)證（牌）上崗，遵守崗位工作規(guī)程；（四）公平對待使用站場的客運(yùn)經(jīng)營者，無正當(dāng)理由不得拒絕合法客運(yùn)車輛進(jìn)站經(jīng)營；（五）禁止無證經(jīng)營的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動(dòng)。第二十條（投訴、舉報(bào)制度）客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在站內(nèi)設(shè)立旅客投訴簿或者投訴箱，公開投訴電話、通信地址或者電子信箱。第四章 經(jīng)營管理第二十一條（服務(wù)合同）客運(yùn)站經(jīng)營者和使用站場的客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法簽訂服務(wù)合同，并依照合同約定履行各自的權(quán)利和義務(wù)。—２２— 第二十三條（加班程序）客運(yùn)站經(jīng)營者在法定節(jié)假日等發(fā)生客流高峰期運(yùn)力不足時(shí)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同客運(yùn)經(jīng)營者向市運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出加班申請，并提供下列材料：（一）加班方案；（二）加班車輛的道路運(yùn)輸證、車輛技術(shù)等級(jí)證明、車輛類型等級(jí)證明復(fù)印件；（三）加班駕駛員的從業(yè)資格證復(fù)印件；（四）外省市加班車輛還應(yīng)提供車籍地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的加班核準(zhǔn)證明。第二十四條（報(bào)告義務(wù)）客運(yùn)站經(jīng)營者對客運(yùn)經(jīng)營者無故停班或者連續(xù)3日不進(jìn)站經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)立即向所在地運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，相關(guān)區(qū)（縣）運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)告知市運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。第五章 法律責(zé)任第二十七條（無證經(jīng)營的處罰）客運(yùn)站經(jīng)營者有下列情形之一的，由市、區(qū)（縣）交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》（以下簡稱《國家道條》）、《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》（以下簡稱《客運(yùn)規(guī)定》），責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得且違法所得在1萬元以上的，沒收違法所得，初次發(fā)生的處以違法所得2倍以上4倍以下的罰款，第二次發(fā)生的處以違法所得5倍以上7倍以下的罰款，發(fā)生三次以上或者情節(jié)嚴(yán)重的處以違法所得8倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，初次發(fā)生的處以2萬元的罰款，第二次發(fā)生的處以3萬元的罰款，發(fā)生三次以上或者情節(jié)嚴(yán)重的處以4萬元以上5萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未取得客運(yùn)站經(jīng)營許可，擅自從事經(jīng)營活動(dòng)的；（二）使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》從事經(jīng)營活動(dòng)的；—２４—（三）超越許可事項(xiàng)，從事經(jīng)營活動(dòng)的。第三十條（違反停班報(bào)告規(guī)定的處罰）客運(yùn)站經(jīng)營者對無故停班或者連續(xù)3日不進(jìn)站經(jīng)營未立即向所在地運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的，由市、區(qū)（縣）交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)依據(jù)《上海市道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》，處以1000元的罰款；因未—２５— 立即報(bào)告造成嚴(yán)重后果的，處以2000元的罰款?？瓦\(yùn)站經(jīng)營者不按規(guī)定使用道路運(yùn)輸業(yè)專用票證或者轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造道路運(yùn)輸業(yè)專用票證的，由市、區(qū)（縣）交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)依據(jù)《客運(yùn)規(guī)定》，責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款?！玻贰诙旱缆房瓦\(yùn)班線經(jīng)營權(quán)使用合同道路客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)使用合同甲方：（招標(biāo)方名稱）；地址：；聯(lián)系電話：；法定代表人：職務(wù)?？瓦\(yùn)班 線起訖點(diǎn):至（往返），途徑，班次：；班車性質(zhì)：；客運(yùn)班線起訖車站：（始發(fā)站）；（終點(diǎn)站）。，甲方有權(quán)無條件收回。，服從管理，守法經(jīng)營。不得以直接或間接方式進(jìn)行轉(zhuǎn)包經(jīng)營。經(jīng)營權(quán)使用期內(nèi)，不得隨意停發(fā)班次或終止運(yùn)行，如確有難以維持經(jīng)營情形的，須在停班30日前向甲方提出申請，辦理報(bào)停手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可停止運(yùn)行。第四條 違約責(zé)任1．合同生效后甲方拒絕或無故拖延辦理相關(guān)審批手續(xù)給乙方造成損失的，應(yīng)予以賠償。乙方同意按照甲方招標(biāo)文件中有關(guān)服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)輸設(shè)備、經(jīng)營行為等方面要求及乙方投標(biāo)文件的承諾經(jīng)營，按照考核標(biāo)準(zhǔn)接受甲方考核，并按照招標(biāo)文件的相關(guān)條款接受處理。第八條本合同未盡事項(xiàng)，由雙方約定后作為合同附件。甲方于_________年_________月_________日對_________至_________客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)進(jìn)行招標(biāo)，乙方經(jīng)投標(biāo)（遞交服務(wù)質(zhì)量承諾書），取得該班線的經(jīng)營權(quán)，雙方本著平等、自愿的原則，訂立本合同。第二條　甲方的權(quán)利和義務(wù)甲方有權(quán)根據(jù)國家及省有關(guān)規(guī)定，在乙方就國家及省新規(guī)定與招投標(biāo)文件有沖突時(shí)，甲方有權(quán)按照新規(guī)定提出要求，并對客運(yùn)有關(guān)服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)輸設(shè)備、經(jīng)營行為等方面提出具體要求。甲方應(yīng)按照招投標(biāo)文件盡快為乙方辦理有關(guān)營運(yùn)手續(xù)。按照“定線路、定站點(diǎn)、定班次、掛線路標(biāo)志牌”運(yùn)行。不得以直接或間接方式進(jìn)行轉(zhuǎn)包經(jīng)營。經(jīng)營權(quán)使用期內(nèi)，不得隨意停發(fā)班次或終止運(yùn)行，如確有難以維持經(jīng)營情形的，須在停班30日前向甲方提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可停止運(yùn)行，停止運(yùn)行后的一切后果由乙方自負(fù)。因乙方過錯(cuò)造成旅客漏乘、誤乘的，乙方應(yīng)當(dāng)按照旅客的要求退還票款或安排改乘；造成旅客人身傷害或行李丟失損壞的，乙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。不得使用非法印制、偽造、涂改、倒賣的道路旅客運(yùn)輸票據(jù)和證件。1運(yùn)營客車不得設(shè)置或放置妨礙安全駕駛的設(shè)施或物品，并應(yīng)在車內(nèi)漆噴乘車安全須知內(nèi)容。乙方不按規(guī)定車輛、線路、班次、站點(diǎn)、運(yùn)價(jià)運(yùn)行或擅自轉(zhuǎn)讓線路經(jīng)營權(quán)，以及轉(zhuǎn)交經(jīng)營的，甲方按照規(guī)定進(jìn)行處罰，并有權(quán)終止合同，收回經(jīng)營權(quán)。乙方歇業(yè)或停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前15日向甲方提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，交回營運(yùn)證牌和經(jīng)營票據(jù)，辦理歇業(yè)和停業(yè)手續(xù)。有效期為_________年，自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。甲方（蓋章）：_________乙方（蓋章）：_________代表人/代理人（簽字）：_________代表人/代理人（簽字）：__________________年____月____日_________年____月____日簽訂地點(diǎn)：_________簽訂地點(diǎn)：_________附件甲方招標(biāo)文件（略）乙方投標(biāo)文件（承諾書）（略）招標(biāo)線路經(jīng)營權(quán)服務(wù)承諾考核標(biāo)準(zhǔn)（略）第四篇：湖北省道路客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)使用合同湖北省道路客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)使用合同合同編號(hào)：甲方：___________________ 地址：__________ 郵編：__________ 聯(lián)系電話：__________ 法定代表人：__________ 職務(wù)__________乙方：___________________經(jīng)營許可證號(hào)：___________________ 地址：__________ 郵編：__________ 聯(lián)系電話：__________ 法定代表人：__________ 職務(wù)__________根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《湖北省道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)規(guī)定，雙方訂立本合同。班線類別：___類，日發(fā)班次：___