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正文內(nèi)容

上海市省際道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)管理規(guī)定(參考版)

2024-11-03 22:51本頁(yè)面
  

【正文】 [10]崔建遠(yuǎn):“關(guān)于準(zhǔn)物權(quán)轉(zhuǎn)讓的探討”,載《河南省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)》2003年第6期。筆者不贊同這種觀點(diǎn),因?yàn)槲覈?guó)現(xiàn)行法并未承認(rèn)物權(quán)行為,物權(quán)轉(zhuǎn)讓的效果僅是合同履行的結(jié)果,故法律規(guī)定的效力待定宜解釋為轉(zhuǎn)讓合同效力待定。[8]最高人民法院《關(guān)于適用合同法若干問題的解釋(二)》(法釋〔2009〕5號(hào))第14條明確規(guī)定:合同法第五十二條第(五)項(xiàng)規(guī)定的“強(qiáng)制性規(guī)定”,是指效力性強(qiáng)制性規(guī)定。本文限于篇幅,僅關(guān)注關(guān)于合同是否違反強(qiáng)制性規(guī)定應(yīng)屬無效的內(nèi)容。[2]王利明:《物權(quán)法研究》,中國(guó)人民大學(xué)出版社2002年版,第610頁(yè)。(作者單位:上海市黃浦區(qū)人民法院、江蘇省交通廳)注釋:[1]班線經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓是發(fā)生在掛靠車主之間的私下交易行為,只是駕駛員發(fā)生改變,而客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)主體、營(yíng)運(yùn)證件等并沒有變化,因而轉(zhuǎn)讓的隱蔽性極強(qiáng)。此時(shí),對(duì)于未辦理過戶登記手續(xù)的受讓人來說,他與轉(zhuǎn)讓人之間的轉(zhuǎn)讓合同已經(jīng)成為不能履行,他有權(quán)解除合同并向轉(zhuǎn)讓人主張違約責(zé)任。當(dāng)在轉(zhuǎn)讓合同簽訂時(shí)轉(zhuǎn)讓人享有客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán),但于合同成立后因許可證被吊銷等原因致使經(jīng)營(yíng)權(quán)消失,構(gòu)成嗣后不能,受讓人有權(quán)解除合同,并有權(quán)向有過失的轉(zhuǎn)讓人主張違約責(zé)任。在此情況下,轉(zhuǎn)讓人有過失,應(yīng)承擔(dān)締約過失責(zé)任。當(dāng)善意受讓人信賴登記的外觀而進(jìn)行交易,即使登記有誤,法律也應(yīng)保障其取得客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán),真正的客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)人不能對(duì)抗善意受讓人,只能向有過失的轉(zhuǎn)讓人主張損害賠償;或者,在構(gòu)成國(guó)家賠償?shù)那闆r下,可以向違法行政的登記機(jī)關(guān)請(qǐng)求國(guó)家賠償??瓦\(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓過戶登記應(yīng)該具有公信力。由于客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同不是物權(quán)合同(合同法和物權(quán)法并未對(duì)物權(quán)合同作出確認(rèn)和規(guī)定),故不需要借助登記來彰顯物權(quán)合意。三、客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律構(gòu)想——反思及建構(gòu)客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)存在的客觀性,呼喚著立法突破現(xiàn)有障礙,結(jié)合準(zhǔn)物權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)則構(gòu)建客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)則。實(shí)際上,效力待定論往往導(dǎo)致合同無效,因?yàn)樾姓芾頇C(jī)關(guān)缺乏對(duì)轉(zhuǎn)讓效力作出有效評(píng)判的權(quán)力,而實(shí)踐中受讓人事后取得權(quán)利的情況是少之又少的。3.效力待定論——下策。根據(jù)上述法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在司法實(shí)踐中由審判機(jī)關(guān)認(rèn)定法律、行政法規(guī)的效力性規(guī)定是有一定法律障礙和風(fēng)險(xiǎn)的,在判決引用法律部分也難以找到合適的法條。采取有效論的理由主要是學(xué)界借鑒域外法對(duì)合同效力的解讀,正在形成通說,也逐漸得到司法機(jī)關(guān)的明確認(rèn)可;[8]但立法法第七條第一款和第四十二條第一款規(guī)定:全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使國(guó)家立法權(quán),法律解釋權(quán)屬于全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì);第五十六規(guī)定:國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律,制定行政法規(guī)。由此可知,由于違反法律和行政法規(guī)而使合同無效,必須是違反了強(qiáng)行規(guī)范中的強(qiáng)制規(guī)定和效力規(guī)定。但是,若再進(jìn)一步細(xì)分,禁止規(guī)定又可以再分為取締規(guī)定和效力規(guī)定。強(qiáng)制規(guī)定,指命令當(dāng)事人應(yīng)為一定行為的法律規(guī)定。2.有效論[7]——上策。在客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)多次轉(zhuǎn)讓的情形下,認(rèn)定本案所涉合同無效還將面臨一系列問題,即按無效論,本案的轉(zhuǎn)讓方實(shí)質(zhì)也未獲得客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán),若判決結(jié)果僅限于本案雙方的相互返還,似乎變相認(rèn)可了轉(zhuǎn)讓方獲得了權(quán)利;若訴訟中將各次轉(zhuǎn)讓的當(dāng)事人都追加進(jìn)來,不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力,也有違不告不理的原則,同時(shí)要將各次轉(zhuǎn)讓的投資收益予以認(rèn)定并判決層層返還是很困難的。當(dāng)然,客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓后受讓人可能投入相當(dāng)資金進(jìn)行車輛保養(yǎng)更新,同時(shí)受讓人進(jìn)行營(yíng)運(yùn)也產(chǎn)生了收益,此時(shí)判決相互返還往往涉及投資收益問題,在需要借助專業(yè)知識(shí)進(jìn)行認(rèn)定時(shí),法院還需要委托相關(guān)鑒定部門進(jìn)行鑒定?!盵6]所以客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)為無效,由于轉(zhuǎn)讓人和受讓人都有過失,所以對(duì)信賴?yán)娴膿p失(締約成本)應(yīng)根據(jù)各自過失予以分擔(dān)。“在轉(zhuǎn)讓人轉(zhuǎn)讓法律禁止的準(zhǔn)物權(quán)場(chǎng)合,轉(zhuǎn)讓合同構(gòu)成不能履行,如果在簽訂準(zhǔn)物權(quán)轉(zhuǎn)讓合同時(shí)就已經(jīng)如此,就構(gòu)成自始不能??不應(yīng)發(fā)生法律效力”,[5]因我國(guó)采取的是物權(quán)轉(zhuǎn)讓有因性,故準(zhǔn)物權(quán)轉(zhuǎn)讓的效果自然也就不會(huì)發(fā)生。正是基于這一考慮,法院在實(shí)際處理涉及經(jīng)營(yíng)權(quán)的矛盾時(shí),為確保穩(wěn)定和公平,不得不想盡辦法承認(rèn)轉(zhuǎn)讓行為的效力??梢哉f,本判決在違反強(qiáng)制性規(guī)定無效的問題上同樣曲解法律,缺乏有效性論證。筆者認(rèn)為這種理由同樣沒有說服力。法院最后認(rèn)定轉(zhuǎn)讓合同有效,主要基于兩點(diǎn)理由:一是客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)是核發(fā)到車的,故車輛轉(zhuǎn)讓班線經(jīng)營(yíng)權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓;二是客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)的財(cái)產(chǎn)權(quán)屬性決定了它可以轉(zhuǎn)讓、出租。評(píng)析:本案中,同樣涉及客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)的兩次轉(zhuǎn)讓,一次由汽車公司轉(zhuǎn)讓給覃某,另一次由覃某轉(zhuǎn)讓給羅某。而班線經(jīng)營(yíng)權(quán)是一種財(cái)產(chǎn)權(quán),財(cái)產(chǎn)權(quán)則是可以轉(zhuǎn)讓、出租的,因此,汽車公司客運(yùn)車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓不屬于法律禁止的范疇。法院裁判:法院認(rèn)為,根據(jù)道路運(yùn)輸條例第六十七條的規(guī)定,道路運(yùn)輸許可證、班線旅客運(yùn)輸線路牌是不能非法轉(zhuǎn)讓、出租的,但本案爭(zhēng)議的客運(yùn)車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)及線路牌使用權(quán)是經(jīng)運(yùn)輸管理部門核準(zhǔn)發(fā)放到訟爭(zhēng)車輛的,該車輛發(fā)生轉(zhuǎn)讓,車輛的經(jīng)營(yíng)權(quán)和線路牌使用權(quán)一同隨車轉(zhuǎn)讓,不屬于上述法律規(guī)定所禁止的范圍。本案審理中,覃某提出,道路運(yùn)輸許可證是不能非法轉(zhuǎn)讓、出租的,即使轉(zhuǎn)讓車輛的時(shí)候同時(shí)轉(zhuǎn)讓了線路牌,該轉(zhuǎn)讓行為也是非法的。此時(shí),覃某向汽車公司提出異議,不同意汽車公司給羅某辦理轉(zhuǎn)讓更新客車。經(jīng)核準(zhǔn)后,汽車公司為羅某的車輛辦理了營(yíng)運(yùn)許可證明,有效期至2010年6月30日。10個(gè)月后,覃某以9萬元的價(jià)格將客車轉(zhuǎn)讓給羅某,之后的各項(xiàng)費(fèi)用一直由羅某交納。2.原告羅某與被告覃某客運(yùn)汽車及班線經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛。而同時(shí),法院又認(rèn)為張某與王某簽訂的合同屬于班線經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓,該合同應(yīng)屬合法有效。評(píng)析:本案中,所涉客運(yùn)班線承包經(jīng)營(yíng)權(quán)已經(jīng)過兩次轉(zhuǎn)讓,一次是由某公司通過掛靠關(guān)系轉(zhuǎn)讓給張某,一次是張某轉(zhuǎn)讓給王某,本案糾紛發(fā)生于后一手轉(zhuǎn)讓。此種轉(zhuǎn)讓并不違反法律規(guī)定且得到了車輛登記車主及線路經(jīng)營(yíng)權(quán)人某公司的許可,應(yīng)屬合法。要求張某返還車款16萬元。簽訂協(xié)議當(dāng)天款車兩清,張某同時(shí)將車輛行駛證、線路牌、營(yíng)運(yùn)手續(xù)交付王某。2004年12月31日,張某與公司簽訂客運(yùn)車輛經(jīng)營(yíng)合同一份,合同約定:張某以該車承包該公司某班線,經(jīng)營(yíng)期限自2005年1月1日至同年12月31日,每月向公司交納經(jīng)營(yíng)費(fèi)用3500元,檢測(cè)費(fèi)300元。1.原告王某與被告張某掛靠經(jīng)營(yíng)車輛轉(zhuǎn)讓糾紛。簡(jiǎn)單來說,就是建立一個(gè)客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)的二級(jí)市場(chǎng),對(duì)交易雙方的資質(zhì)進(jìn)行限定,并由政府發(fā)揮能動(dòng)性對(duì)客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行最高限價(jià),變禁止為管理。在法律明確禁止客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的背景下,地方立法卻對(duì)客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓留有余地,如2009年6月1日起施行的《貴州省道路運(yùn)輸條例》第十六條在規(guī)定客運(yùn)班線許可不得轉(zhuǎn)讓的基礎(chǔ)上,卻承認(rèn)客運(yùn)班線可以承包經(jīng)營(yíng),只是要求發(fā)包方與承包方簽訂書面承包合同,并且規(guī)定了承包合同中的必備條款??瓦\(yùn)行業(yè)的相對(duì)低技術(shù)性、低投資性、回報(bào)現(xiàn)時(shí)性等特點(diǎn),對(duì)龐大的勞動(dòng)者群體及民間資本是很具吸引力的,而客運(yùn)線路資源是十分有限的,同一線路上新的經(jīng)營(yíng)權(quán)取得空間越來越小,新的經(jīng)營(yíng)者只能去買現(xiàn)成的班線經(jīng)營(yíng)權(quán)。3.由于部門管理體制的不同,屬于交通運(yùn)輸行業(yè)的城市公共客運(yùn)交通經(jīng)營(yíng)權(quán)、出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)有償出讓和轉(zhuǎn)讓制度業(yè)已確立,而同樣具有有價(jià)性的客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)卻禁止轉(zhuǎn)讓,這種對(duì)公共資源市場(chǎng)化配置的區(qū)別態(tài)度缺乏合理理由,城市公共客運(yùn)交通經(jīng)營(yíng)權(quán)、出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓的現(xiàn)狀始終對(duì)公路班車客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)起著誘導(dǎo)和示范作用。2.政策的不穩(wěn)定性所造成的歷史遺留問題也成為轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)存在的理由。而根據(jù)規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者負(fù)有向公眾提供連續(xù)的運(yùn)輸服務(wù),不得擅自暫停、終止的義務(wù)??瓦\(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)存在的客觀原因盡管立法明確規(guī)定了客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)不得轉(zhuǎn)讓,但實(shí)踐中轉(zhuǎn)讓行為卻屢禁不止,除了利益驅(qū)動(dòng)型違法以外,尚有轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)存在的客觀原因?,F(xiàn)行法之所以禁止客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓,主要基于以下理由:1.客運(yùn)班線行政許可是與申請(qǐng)人的特定經(jīng)營(yíng)條件緊密聯(lián)系的,若允許轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán),那就會(huì)在法律上嚴(yán)重削弱行政許可對(duì)有限公共資源配置的法定性和權(quán)威性,在事實(shí)上嚴(yán)重?fù)p害道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序、道路運(yùn)輸安全和廣大旅客合法權(quán)益等一系列公共利益。”道路運(yùn)輸條例第十八條規(guī)定:“班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證后,應(yīng)當(dāng)向公眾連續(xù)提供運(yùn)輸服務(wù),不得擅自暫停、終止或者轉(zhuǎn)讓班線運(yùn)輸。另外,在掛靠、承包、租賃期內(nèi),車籍、工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、車輛營(yíng)運(yùn)證等皆登記在被掛靠人、發(fā)包人、出租人名下,而各種稅費(fèi)一般由掛靠人、承包人、承租人以該主體的名義交納。當(dāng)然,由于現(xiàn)在缺乏一個(gè)客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)的估價(jià)機(jī)制,客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)炒賣現(xiàn)象難以禁止。實(shí)踐中,雙方約定的掛靠、承包、租賃期往往與被掛靠人、發(fā)包人、出租人取得的客運(yùn)班線的經(jīng)營(yíng)期限相一致,雙方往往還會(huì)在合同中約定掛靠人、承包人、承租人對(duì)車輛負(fù)有直接的經(jīng)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)、安全責(zé)任,實(shí)行盈虧自負(fù)。而在承包、租賃經(jīng)營(yíng)中,車輛一般由發(fā)包人、出租人出資購(gòu)買,而承包人、承租人往往需要交納一筆相當(dāng)于車輛購(gòu)買款的保證金。掛靠、承包、租賃經(jīng)營(yíng)這些方式實(shí)質(zhì)上是一種客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的不同形式,理由如下:1.投入營(yíng)運(yùn)的車輛所有權(quán)都?xì)w被掛靠人、發(fā)包人、出租人所有。筆者所要探討的客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓是指基于客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同而發(fā)生的狹義的轉(zhuǎn)讓,不包括行政行為的授予和依據(jù)法律規(guī)定直接發(fā)生的轉(zhuǎn)讓。[2]明確客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)的準(zhǔn)物權(quán)定性的意義,不單在于對(duì)該權(quán)利的內(nèi)涵有更清楚的認(rèn)識(shí),更在于奠定了客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)制度構(gòu)建的基石,即在遵循運(yùn)營(yíng)能力總量控制的前提下,通過將經(jīng)營(yíng)權(quán)要素物權(quán)化的制度設(shè)計(jì)與傳統(tǒng)民法的權(quán)利移轉(zhuǎn)規(guī)則相連接,實(shí)現(xiàn)有限公共資源的私法化、市場(chǎng)化、最優(yōu)化配置,以置換完全行政化配置的僵化規(guī)范,減少政策與現(xiàn)實(shí)需求之間的摩擦,促進(jìn)客運(yùn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。但這是在符合物權(quán)基本屬性前提下的特殊性,與個(gè)性相比,這種共性更應(yīng)該受到法律的重視和評(píng)價(jià),囿于物權(quán)法定原則及傳統(tǒng)物權(quán)的固有體系,我們將其定性為準(zhǔn)物權(quán)。一旦權(quán)利人的權(quán)利行使受到不當(dāng)干擾,可以行使排除妨礙請(qǐng)求權(quán)。3.客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)具有絕對(duì)性。2.客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)具有一定追及力。一、客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)的界定——準(zhǔn)物權(quán)的引入客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)是由交通運(yùn)輸管理部門根據(jù)行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,準(zhǔn)許客運(yùn)車輛在一定期限內(nèi)進(jìn)入某一客運(yùn)市場(chǎng)從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的資格。而由于缺乏對(duì)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)利本身的研究,司法認(rèn)定的依據(jù)五花八門并缺乏說服力。然管理部門在制定相關(guān)政策時(shí)通常都從部門行業(yè)管理主要是道路客運(yùn)班線準(zhǔn)入管理的角度出發(fā),缺乏對(duì)權(quán)利本身的思考,故管理政策缺乏穩(wěn)定性、合理性;同時(shí)客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的隱蔽性[1]客觀上給管理部門對(duì)這一違法行為的發(fā)現(xiàn)、認(rèn)定和查處帶來困難,故管理效果往往不佳:復(fù)議涉訴、信訪乃至集體性群訪事件頻頻發(fā)生,客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)管理也成為涉及面廣、社會(huì)影響大、矛盾焦點(diǎn)集中的領(lǐng)域。 20130501 11:59:54來源:中國(guó)民商法律網(wǎng)在我國(guó),道路客運(yùn)市場(chǎng)分為道路班線客運(yùn)、道路旅游客運(yùn)、道路包車客運(yùn)以及城市公交出租客運(yùn)等幾類。八、第八條第二款,對(duì)客運(yùn)企業(yè)有構(gòu)成“情節(jié)嚴(yán)重”情節(jié),確需吊銷道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可證件的,由有權(quán)管轄的運(yùn)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)其違規(guī)情況進(jìn)行整理,形成書面材料報(bào)請(qǐng)?jiān)摰缆房瓦\(yùn)線路的許可機(jī)關(guān)依法吊銷。政許可決定書》中確立的許可期限填寫。第二十六條本合同一式_____份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,道路客運(yùn)班線起訖地、途經(jīng)地運(yùn)管機(jī)構(gòu)各執(zhí)一份。第二十四條本合同經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)代表簽字并加蓋公章后生效。乙方由于履行本合同而投入的資產(chǎn)和人員,由乙方自行處理。乙方由于履行本合同而投入的資產(chǎn)和人員,由乙方自行處理。經(jīng)甲方同意的,乙方交回道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可相關(guān)證件后,本合同終止。華人民共和國(guó)合同法》第一百一十七條、第一百一十八條處理。第十一條乙方有下列情形之一,乙方自愿無條件交回該道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)(包括所有許可證件):(一)將本次取得的道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)全部或以股份的形式部分出租、出借、出讓或者轉(zhuǎn)讓的;(二)采取掛靠方式經(jīng)營(yíng)道路客運(yùn)班線的;(三)乙方因自身經(jīng)營(yíng)、管理不當(dāng),引發(fā)職工采取《中華人民共和國(guó)信訪條例》、《湖北省信訪條例》等法律、法規(guī)所禁止的方式上訪,聚眾鬧事,圍堵政府機(jī)關(guān)或部門,乙方未能及時(shí)處置并消除社會(huì)影響的;(四)乙方或者乙方職工以不正當(dāng)理由阻撓甲方依法實(shí)施相同、相近、相鄰道路客運(yùn)班線的行政許可工作的;(五)發(fā)生重大及以上安全責(zé)任事故的。第十條乙方在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi),違反《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《湖北省道路運(yùn)輸條例》以及交通部規(guī)章的規(guī)定,由有權(quán)管轄的運(yùn)管機(jī)構(gòu)依法責(zé)令改正,并實(shí)施行政處罰。班線類別:___類,日發(fā)班次:___班,投入客車數(shù)量:___輛,車型車級(jí):_________,班車停靠站點(diǎn):_________(始發(fā)站)至_________(終點(diǎn)站),途經(jīng)_________(配載站)。第二條經(jīng)乙方申請(qǐng),并經(jīng)甲方許可決定,乙方取得如下道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)。甲方(蓋章):_________乙方(蓋章):_________代表人/代理人(簽字):_________代表人/代理人(簽字):__________________年____月____日_________年____月____日簽訂地點(diǎn):_________簽訂地點(diǎn):_________附件甲方招標(biāo)文件(略)乙方投標(biāo)文件(承諾書)(
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