【正文】 施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，且已建設(shè)充電設(shè)施的非固定產(chǎn)權(quán)停車泊位不應(yīng)低于總車位的20%。各設(shè)區(qū)市人民政府及平潭綜合實驗區(qū)管委會要加強對充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的組織協(xié)調(diào)。－１１－第二篇：電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)運營機制電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)運營機制充電基礎(chǔ)設(shè)施是指為電動汽車提供電能補給的各類充換電設(shè)施，是新型的城市基礎(chǔ)設(shè)施。電網(wǎng)企業(yè)要加強充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與改造，確保電力供應(yīng)滿足充換電設(shè)施運營需求，并為充電基礎(chǔ)設(shè)施接入電網(wǎng)開辟綠色通道，對符合條件的項目應(yīng)在10個工作日內(nèi)辦結(jié)供電手續(xù)。（二）積極整合公交、出租車場站以及社會公共停車場等各類公共資源，通過PPP等方式，為社會資本參與充電設(shè)施建設(shè)運營創(chuàng)造條件。（三）鼓勵市（州）政府整合相關(guān)專項資金，對符合條件的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目給予適當(dāng)補貼和獎勵。違反操作規(guī)程導(dǎo)致充電設(shè)施損壞的責(zé)任人，應(yīng)做出相應(yīng)賠償。（三）充電交易應(yīng)支持多種支付手段，如銀行卡、公交卡、支付寶、微信等。（四）可以獲得充電基礎(chǔ)設(shè)施媒體廣告等增值業(yè)務(wù)的經(jīng)營權(quán)，以市場化運作的方式來補貼充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用。（二）允許充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)所有者向用戶收取電費及－７－ 充換電服務(wù)費，充換電服務(wù)費實行政府指導(dǎo)價管理。鼓勵圍繞用戶需求，為用戶提供充電導(dǎo)航、狀態(tài)查詢、充電預(yù)約、費用結(jié)算等服務(wù)，拓展增值業(yè)務(wù)，提升用戶體驗和運營效率。拆除作業(yè)過程中造成公用部位、公用設(shè)施損壞的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)原狀、承擔(dān)賠償責(zé)任。第十三條住宅小區(qū)、辦公場所、停車場等物業(yè)服務(wù)企業(yè)在充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝過程中，應(yīng)當(dāng)配合充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)，及時提供相關(guān)建筑、設(shè)施設(shè)備工程竣工圖或指認停車區(qū)域內(nèi)電源位置及暗埋管線的走向，配合電網(wǎng)企業(yè)確定充電設(shè)施配電箱、表箱安裝位置、電源走向，并指定專人配合現(xiàn)場勘查、施工。無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。（三）施工單位應(yīng)具有相應(yīng)級別的機電安裝資質(zhì)、電力 －４－ 設(shè)施承裝（修、試）資質(zhì)或電力工程施工總承包資質(zhì)。第十條新建獨立占地的集中式充換電站項目實行備案制，由市、縣兩級發(fā)展改革部門依據(jù)權(quán)限進行項目備案，具體辦理流程按照《甘肅省企業(yè)投資項目備案管理辦法》執(zhí)行。（三）鼓勵已建住宅小區(qū)，交通樞紐、超市商場、商務(wù)樓宇，黨政機關(guān)、事業(yè)單位辦公場所，旅游景區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、體育場館以及獨立占地的公共停車場、停車換乘（P+R）停車場等結(jié)合既有停車位改造加裝充電基礎(chǔ)設(shè)施。（二）在辦公場所建設(shè)快慢結(jié)合的專用充電基礎(chǔ)設(shè)施。充電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要進行滾動修編，作為開展充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃依據(jù)。（三）公用充電基礎(chǔ)設(shè)施，是指對社會開放，可對各種社會車輛提供充電服務(wù)，并具有一定規(guī)模的充電基礎(chǔ)設(shè)施。第一篇：甘肅省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理辦法附件甘肅省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理辦法第一章 總 則第一條為加快推進我省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運營，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕73號）、省政府辦公廳《關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施意見》（甘政辦發(fā)〔2016〕50號）等有關(guān)文件精神，制定本辦法。－１－ 第三條全省行政區(qū)域內(nèi)充電基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃編制、投資建設(shè)、運營管理等工作適用本辦法。第五條充電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括電動汽車消費現(xiàn)狀、需求預(yù)測，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀、發(fā)展目標、項目布局和保障措施等。（三）在商業(yè)、公共服務(wù)設(shè)施、公共停車場、加油站、高速公路服務(wù)區(qū)等具備停車條件的可利用場地，建設(shè)以快充為主、慢充為輔的公用充電基礎(chǔ)設(shè)施。（四）城市每2000輛純電動乘用車至少配套建設(shè)一座公－３－ 共充電站。非獨立占地的充電基礎(chǔ)設(shè)施，按照簡政放權(quán)、減少審批環(huán)節(jié)的要求，無需辦理項目立項手續(xù)。第十二條各類充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)申報流程如下：（一）個人在住宅小區(qū)自有停車位或經(jīng)車位產(chǎn)權(quán)人同意、租賃期一年以上的固定車位上安裝充電基礎(chǔ)設(shè)施的，應(yīng)在物業(yè)服務(wù)企業(yè)登記，再向所在區(qū)域電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)提交報裝申請，物業(yè)應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。（三）新建獨立占地的集中式充換電站在辦理項目備案、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等手續(xù)后，向所在區(qū)域電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)提交報裝申請。充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)需要物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供現(xiàn)場秩序維護、清潔衛(wèi)生等服務(wù)的，可以與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商約定各自職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容等事項。第十五條供電（電網(wǎng)）企業(yè)應(yīng)做好充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)接入事宜，每半年向市（州）發(fā)展改革委（能源局）報送一次充電基礎(chǔ)設(shè)施接入及拆除情況。第四章 運營管理第十七條對充電基礎(chǔ)設(shè)施運營服務(wù)企業(yè)實行登記備案管理，充電基礎(chǔ)設(shè)施運營服務(wù)企業(yè)應(yīng)在其運營服務(wù)地所在市（州）發(fā)展改革委（能源局）登記備案，市（州）發(fā)展改革委（能源局）應(yīng)及時向社會公布當(dāng)?shù)爻潆娀A(chǔ)設(shè)施運營服務(wù)企業(yè)目錄。充換電服務(wù)費標準上限由市（州）價格主管部門制定并調(diào)整。相關(guān)部門對充電基礎(chǔ)設(shè)施運營服務(wù)企業(yè)媒體廣告等相關(guān)審批手續(xù)應(yīng)給予減少審批環(huán)節(jié)、快速辦理通過等支持。－８－ 第二十條政府機關(guān)、企事業(yè)單位等配建的充電基礎(chǔ)設(shè)施必須對內(nèi)部工作人員開放電動汽車充電服務(wù)，具備條件的可根據(jù)自身情況選擇對外開放方式。第五章 政策支持第二十三條在國家政策基礎(chǔ)上，各市（州）政府要按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，對符合規(guī)劃的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在土地、財政、金融、稅收等方面給予政策支持。第二十五條對充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予土地政策支持：（一）將獨立占地的集中式充換電站用地納入公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點用地范圍，按照加油、加氣站用地供應(yīng)模式，根據(jù)可供國有建設(shè)用地情況，優(yōu)先安排土地供應(yīng)。第二十七條對向電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)直接報裝接電的經(jīng)營性集中式充換電設(shè)施用電，執(zhí)行大工業(yè)用電價格，2020年前暫 －１０－ 免收取基本電費；其他充電設(shè)施按其所在場所執(zhí)行分類目錄電價，其中居民家庭住宅、居民居住小區(qū)、執(zhí)行居民電價的非居民用戶中設(shè)置的充電設(shè)施用電，執(zhí)行居民用電價格中的合表用戶電價。第六章 附 則第二十九條本辦法中主要用語的含義如下：（一）電動汽車，是指純電動汽車、插電式混合動力汽車。大力推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于解決電動汽車充電難題，是發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重要保障，是推進能源消費革命的一項重要戰(zhàn)略舉措。各設(shè)區(qū)市人民政府及平潭綜合實驗區(qū)管委會主管部門依據(jù)全省充電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃，結(jié)合本地實際，組織編制本行政區(qū)域充電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃，并根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要進行滾動調(diào)整。公共停車場建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例不低于10%，并逐步擴大設(shè)置比例，滿足電動汽車推廣使用。（二）推進用戶居住地充電設(shè)施建設(shè)一是加強現(xiàn)有居民區(qū)設(shè)施改造。2 地方政府要統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位給予施工便利。支持結(jié)合實際條件建設(shè)占地少、成本低、見效快的機械式與立體式停車充電一體化設(shè)施。施工圖審查機構(gòu)在審查新建或改擴建住宅項目施工圖時，對充電基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置是否符合相關(guān)標準進行審核。（四）加快公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè) 全力推動公交、出租，環(huán)衛(wèi)、物流及公安巡邏等公共服務(wù)領(lǐng)域電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。公共充電設(shè)施布局應(yīng)從城市中心向邊緣、從城市優(yōu)先發(fā)展區(qū)域向一般區(qū)域逐步推進。（六）建設(shè)城際快速充電網(wǎng)絡(luò)依托高速公路服務(wù)區(qū)（含停車區(qū)、加水區(qū)）、收費站停車位及其他可利用場地，建設(shè)城際快充網(wǎng)絡(luò)。個人自用的充電設(shè)施無需備案；獨立占地集中式充換電站的項目備案管理由設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)發(fā)改部門負責(zé)；其余充電設(shè)施建設(shè)項目的備案管理由項目所在縣（市、區(qū)）發(fā)改部門負責(zé)。同時，租賃合同或者經(jīng)營合作協(xié)議的合作方必須提供運營場地的合法性證明材料（權(quán)屬證明或使用權(quán)證明等相關(guān)證明材料）；電動汽車充電設(shè)施專職運行維護團隊的專職技術(shù)人員名單（包括姓名、學(xué)歷、職稱、年齡、身份證號碼等）；充 電設(shè)施運營管理制度；申請材料真實性的承諾函。四、強化支撐保障（一）簡化規(guī)劃建設(shè)審批個人在自有停車庫、停車位，各居住區(qū)、單位在既有停車位安裝充電設(shè)施的，無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。（二）完善財政價格政策 2016年省級財政采用“以獎代補”的形式安排4998萬元支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補助對象為省內(nèi)公共、專用充電設(shè)施（包含公交領(lǐng)域）建設(shè)運營單位；補助標準按照直流快充樁495元/千瓦、交流樁150元/千瓦補助，鼓勵各地加大配套獎補政策。（三）拓寬多元融資渠道在充電設(shè)施建設(shè)運營上大力推廣政府和社會資本合作（PPP）模式，按規(guī)定輔以相關(guān)規(guī)費減免、發(fā)行綠色債券和爭取國家專項建設(shè)基金等方面的政策支持。2016年新發(fā)行企業(yè)債券用于充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，按債券當(dāng)年發(fā)行規(guī)模給予1%的貼息，貼息資金 7 由省級財政和項目所在地財政各承擔(dān)50%，省級財政分擔(dān)部分由省發(fā)改委和省財政廳各承擔(dān)50%。（五）加強配套電網(wǎng)保障能力將充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與改造項目納入當(dāng)?shù)嘏潆娋W(wǎng)專項規(guī)劃，并與其他相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，在用地保障、廊道通行等方面給予支持，切實做到“設(shè)施建設(shè)、電網(wǎng)先行”。在產(chǎn)權(quán)方（場地業(yè)主）同意的情況下，由供電公司為充電設(shè)施裝設(shè)獨立電表，方便充電設(shè)施建設(shè)運營商與供電公司直接結(jié)算及開具電費發(fā)票。業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)依法履行自治管理職責(zé)，依據(jù)示范文本，結(jié)合自身實際，明確物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)建設(shè)管理充電基礎(chǔ)設(shè)施的流程，并將相關(guān)內(nèi)容納入物業(yè)服務(wù)合同，由房地產(chǎn)行政主管部門對各物業(yè)公司的物業(yè)服務(wù)合同實際執(zhí)行情況開展監(jiān)督和考核。居民區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施由生產(chǎn)（制造）廠商購買產(chǎn)品責(zé)任保險，并按照“誰擁有、誰投?！钡脑瓌t購買充電安全責(zé)任保險。鼓勵充電服務(wù)企業(yè)與整車企業(yè)在銷售和售后服務(wù)方面創(chuàng)新商業(yè)合作模式。鼓勵充電服務(wù)企業(yè)直接投資建設(shè)運營停車充電一體化設(shè)施，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+停車+充電”的綜合服務(wù)模式。各地發(fā)改部門要會同經(jīng)信部門督促充電設(shè)施建設(shè)運營 企業(yè)嚴格執(zhí)行充電基礎(chǔ)設(shè)施國家標準與能源行業(yè)標準。按照不同的充電對象分為公共充電設(shè)施、自用充電設(shè)施兩類。第二章 規(guī)劃要求第四條 按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)一標準”的原則，科 1 學(xué)確定建設(shè)規(guī)模和空間布局，依據(jù)“樁站先行”的要求，適度超前建設(shè)，逐步形成比較完善、智能高效、互聯(lián)互通的充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。第三章 建設(shè)管理第七條 突出“公共快充為主，專用、自用快慢兼顧”的原則，引入社會資本、經(jīng)營企業(yè)在我市投資公共充電設(shè)施，鼓勵單位、居民建設(shè)在停車位建設(shè)充電設(shè)施，逐步形成統(tǒng)一開放、競爭有序的充電服務(wù)市場。2 合理利用路燈桿資源，鼓勵建設(shè)新型智慧充電燈桿。引導(dǎo)政府機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位，利用內(nèi)部停車場建設(shè)充電設(shè)施，鼓勵社區(qū)和居民在居住地建設(shè)充電設(shè)施。其它項目可直接向電力部門申請報裝。第四章 建設(shè)施工第十一條 充電設(shè)施及其設(shè)計、建設(shè)、使用應(yīng)符合國家和行業(yè)統(tǒng)一標準，其中充電設(shè)施應(yīng)具備由第三方檢測機構(gòu)出具的標準符合性合格報告。所在物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)配合開展現(xiàn)場勘查、用電安裝、施工建設(shè)等工作，不得阻撓充電設(shè)施合法建設(shè)需求。第十五條 強化質(zhì)量安全管理，公共充電設(shè)施正式投入運營前，建設(shè)單位應(yīng)完成充電設(shè)施電氣安全、計量系統(tǒng)、電能質(zhì)量等指標的驗收，以及與整車充電接口、通信協(xié)議的一致性檢測和調(diào)試。第十六條 充電專用停車位應(yīng)設(shè)置明顯導(dǎo)引標志和電動車專用標示。(二)對公交企業(yè)自建的充電設(shè)施，其對外開放充電并納入全市統(tǒng)一平臺的，充電樁功率≥150千瓦給予設(shè)備投資30%的資金補助，充電樁功率＜