【正文】 使用應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，其中充電設(shè)施應(yīng)具備由第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的標(biāo)準(zhǔn)符合性合格報(bào)告。建設(shè)城市公共停車場(chǎng)時(shí)，無(wú)需為同步建設(shè)充電樁群等充電基礎(chǔ)設(shè)施單獨(dú)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。其它項(xiàng)目可直接向電力部門申請(qǐng)報(bào)裝。第十條 簡(jiǎn)化充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)審批手續(xù)，減少報(bào)裝環(huán)節(jié)，加快辦理速度。引導(dǎo)政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位，利用內(nèi)部停車場(chǎng)建設(shè)充電設(shè)施，鼓勵(lì)社區(qū)和居民在居住地建設(shè)充電設(shè)施。對(duì)公交等定點(diǎn)定線運(yùn)行的公共服務(wù)領(lǐng)域，優(yōu)先在公交首末站、停車場(chǎng)配建充電設(shè)施。2 合理利用路燈桿資源，鼓勵(lì)建設(shè)新型智慧充電燈桿。第八條 建立“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎(chǔ)設(shè)施”運(yùn)營(yíng)模式，提高充電服務(wù)智能化水平，為用戶提供充電導(dǎo)航、狀態(tài)查詢、充電預(yù)約、費(fèi)用結(jié)算等服務(wù)，拓展增值業(yè)務(wù)，提升用戶體驗(yàn)和運(yùn)營(yíng)效率。第三章 建設(shè)管理第七條 突出“公共快充為主，專用、自用快慢兼顧”的原則，引入社會(huì)資本、經(jīng)營(yíng)企業(yè)在我市投資公共充電設(shè)施，鼓勵(lì)單位、居民建設(shè)在停車位建設(shè)充電設(shè)施，逐步形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的充電服務(wù)市場(chǎng)。(二)新建公共建筑物配建停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例不低于20%。第二章 規(guī)劃要求第四條 按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的原則，科 1 學(xué)確定建設(shè)規(guī)模和空間布局，依據(jù)“樁站先行”的要求，適度超前建設(shè)，逐步形成比較完善、智能高效、互聯(lián)互通的充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。(二)自用充電設(shè)施，是指單位和居民自建自用為主的充電設(shè)施。按照不同的充電對(duì)象分為公共充電設(shè)施、自用充電設(shè)施兩類。第三篇：湖州市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理湖州市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）第一章 總則第一條 為貫徹落實(shí)國(guó)家《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)?2014?35號(hào)）、《關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)?2015?73號(hào)）精神，加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善新能源汽車服務(wù)體系，促進(jìn)我市新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定本暫行辦法。各地發(fā)改部門要會(huì)同經(jīng)信部門督促充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng) 企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行充電基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（二）建立互聯(lián)互通促進(jìn)機(jī)制借鑒中國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟的做法，堅(jiān)持自愿、平等、合作、互惠原則，支持成立福建省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟，配合有關(guān)政府部門嚴(yán)格充電設(shè)施產(chǎn)品準(zhǔn)入管理，開展充電設(shè)施互操作性的檢測(cè)與論證。鼓勵(lì)充電服務(wù)企業(yè)直接投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)停車充電一體化設(shè)施，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+停車+充電”的綜合服務(wù)模式。大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎(chǔ)設(shè)施”相關(guān)商業(yè)模式與服 務(wù)創(chuàng)新,引入眾籌、線上與線下相結(jié)合等新興業(yè)務(wù)模式,積極拓展智能充放電、電子商務(wù)和廣告等增值服務(wù),吸引更多社會(huì)資源參與,提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。鼓勵(lì)充電服務(wù)企業(yè)與整車企業(yè)在銷售和售后服務(wù)方面創(chuàng)新商業(yè)合作模式。鼓勵(lì)設(shè)備生產(chǎn)（制造）廠商或電動(dòng)汽車生產(chǎn)銷售企業(yè)為個(gè)人用戶購(gòu)買充電安全責(zé)任保險(xiǎn)。居民區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施由生產(chǎn)（制造）廠商購(gòu)買產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)，并按照“誰(shuí)擁有、誰(shuí)投?！钡脑瓌t購(gòu)買充電安全責(zé)任保險(xiǎn)。各地可考慮在條件較成熟的住宅小區(qū)開展示范建設(shè)，取得相關(guān)經(jīng)驗(yàn)后再向全省推廣。業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行自治管理職責(zé)，依據(jù)示范文本，結(jié)合自身實(shí)際，明確物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)建設(shè)管理充電基礎(chǔ)設(shè)施的流程，并將相關(guān)內(nèi)容納入物業(yè)服務(wù)合同，由房地產(chǎn)行政主管部門對(duì)各物業(yè)公司的物業(yè)服務(wù)合同實(shí)際執(zhí)行情況開展監(jiān)督和考核。及時(shí)修訂完善《10kV及以下電力用戶業(yè)擴(kuò)工程技術(shù)規(guī)范》（DB35/T 10362013），以滿足充電設(shè)施建設(shè)發(fā)展的需要。在產(chǎn)權(quán)方（場(chǎng)地業(yè)主）同意的情況下，由供電公司為充電設(shè)施裝設(shè)獨(dú)立電表，方便充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)商與供電公司直接結(jié)算及開具電費(fèi)發(fā)票。產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)劃分的基本原則是接入10千伏公用饋線的客戶，采用電纜接入的，分 界點(diǎn)為環(huán)網(wǎng)柜（或電纜分支箱）出口處，環(huán)網(wǎng)柜（或電纜分支箱）由電網(wǎng)公司出資建設(shè)；采用架空接入的，分界點(diǎn)為T接點(diǎn)設(shè)備出口處，需安裝柱上分界負(fù)荷開關(guān)、柱上分界斷路器等設(shè)備或增補(bǔ)T接點(diǎn)桿塔的，由電網(wǎng)公司出資建設(shè)；低壓居民用戶產(chǎn)權(quán)一般以計(jì)量裝置（電能表）為產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)。（五）加強(qiáng)配套電網(wǎng)保障能力將充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與改造項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)嘏潆娋W(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，并與其他相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，在用地保障、廊道通行等方面給予支持，切實(shí)做到“設(shè)施建設(shè)、電網(wǎng)先行”。應(yīng)積極采取多種方式供地，對(duì)符合《劃撥用地目錄》中的公交、環(huán)衛(wèi)等公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施項(xiàng)目，可采取劃撥方式供地；其他營(yíng)利性充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，可采取公開出讓或租賃方式供地，對(duì)于規(guī)劃條件許可的地塊，可按照加油（氣）、充電混合站進(jìn)行規(guī)劃，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。2016年新發(fā)行企業(yè)債券用于充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，按債券當(dāng)年發(fā)行規(guī)模給予1%的貼息，貼息資金 7 由省級(jí)財(cái)政和項(xiàng)目所在地財(cái)政各承擔(dān)50%，省級(jí)財(cái)政分擔(dān)部分由省發(fā)改委和省財(cái)政廳各承擔(dān)50%。對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予支持，優(yōu)先上報(bào)爭(zhēng)取財(cái)政部的中國(guó)PPP融資支持基金。（三）拓寬多元融資渠道在充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)上大力推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，按規(guī)定輔以相關(guān)規(guī)費(fèi)減免、發(fā)行綠色債券和爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金等方面的政策支持。電動(dòng)汽車充電服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，具體按《關(guān)于我省電動(dòng)汽車充電服務(wù)價(jià)格有關(guān)問(wèn)題的通知》（閩價(jià)服[2016]143號(hào)）執(zhí)行。（二）完善財(cái)政價(jià)格政策 2016年省級(jí)財(cái)政采用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式安排4998萬(wàn)元支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)助對(duì)象為省內(nèi)公共、專用充電設(shè)施（包含公交領(lǐng)域）建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位；補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照直流快充樁495元/千瓦、交流樁150元/千瓦補(bǔ)助，鼓勵(lì)各地加大配套獎(jiǎng)補(bǔ)政策。新建單獨(dú)占地的集中式充換電站應(yīng)符合城市規(guī)劃，并辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。四、強(qiáng)化支撐保障（一）簡(jiǎn)化規(guī)劃建設(shè)審批個(gè)人在自有停車庫(kù)、停車位，各居住區(qū)、單位在既有停車位安裝充電設(shè)施的，無(wú)需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革部門于每年12月份將充電設(shè)施項(xiàng)目備案數(shù)據(jù)上報(bào)省發(fā)改委。同時(shí)，租賃合同或者經(jīng)營(yíng)合作協(xié)議的合作方必須提供運(yùn)營(yíng)場(chǎng)地的合法性證明材料（權(quán)屬證明或使用權(quán)證明等相關(guān)證明材料）；電動(dòng)汽車充電設(shè)施專職運(yùn)行維護(hù)團(tuán)隊(duì)的專職技術(shù)人員名單（包括姓名、學(xué)歷、職稱、年齡、身份證號(hào)碼等）；充 電設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理制度；申請(qǐng)材料真實(shí)性的承諾函。專職運(yùn)行維護(hù)團(tuán)隊(duì)人員的配備，在設(shè)施運(yùn)行地區(qū)應(yīng)滿足供電安全規(guī)定的規(guī)模要求；具備完善的充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理制度；充電設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、行業(yè)及地方關(guān)于充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)外開放經(jīng)營(yíng)（不含專自用充電基礎(chǔ)設(shè)施）。個(gè)人自用的充電設(shè)施無(wú)需備案；獨(dú)立占地集中式充換電站的項(xiàng)目備案管理由設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)改部門負(fù)責(zé)；其余充電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的備案管理由項(xiàng)目所在縣（市、區(qū)）發(fā)改部門負(fù)責(zé)。2020年底前形成覆蓋全省高速公路城際快充網(wǎng)絡(luò)，滿足電動(dòng)汽車城際、省際出行需求。（六）建設(shè)城際快速充電網(wǎng)絡(luò)依托高速公路服務(wù)區(qū)（含停車區(qū)、加水區(qū)）、收費(fèi)站停車位及其他可利用場(chǎng)地，建設(shè)城際快充網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)在具備條件的加油站配建公共快充設(shè)施，適當(dāng)新建獨(dú)立占地的公共快充站。公共充電設(shè)施布局應(yīng)從城市中心向邊緣、從城市優(yōu)先發(fā)展區(qū)域向一般區(qū)域逐步推進(jìn)。對(duì)于出租、物流、租賃、公安巡邏等非定點(diǎn)定線運(yùn)行的公共服務(wù)領(lǐng)域電動(dòng)汽車,應(yīng)充分挖掘有關(guān)單位內(nèi)部停車場(chǎng)站配建充電基礎(chǔ)設(shè)施的潛力,同步推進(jìn)城市公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有條件的充電設(shè)施可考慮對(duì)外開放。（四）加快公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè) 全力推動(dòng)公交、出租，環(huán)衛(wèi)、物流及公安巡邏等公共服務(wù)領(lǐng)域電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（三）推進(jìn)單位內(nèi)部充電設(shè)施建設(shè)具備條件的政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)及企事業(yè)單位,要結(jié)合 單位電動(dòng)汽車配備更新計(jì)劃以及職工購(gòu)買使用電動(dòng)汽車需 求,利用單位內(nèi)部停車場(chǎng)資源,規(guī)劃建設(shè)電動(dòng)汽車專用停車位, 配建充電樁。施工圖審查機(jī)構(gòu)在審查新建或改擴(kuò)建住宅項(xiàng)目施工圖時(shí)，對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。三是做好工程項(xiàng)目規(guī)劃銜接。支持結(jié)合實(shí)際條件建設(shè)占地少、成本低、見(jiàn)效快的機(jī)械式與立體式停車充電一體化設(shè)施。新建居民區(qū)應(yīng)統(tǒng)一將供電線路敷設(shè)至專用固定停車位（或預(yù)留敷設(shè)條件），預(yù)留電表箱、充電設(shè)施安裝位置和用電容量，并因地制宜制定公共停車位的供電設(shè)施建設(shè)方案，為充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安裝提供便利。2 地方政府要統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位給予施工便利。對(duì)專用固定停車位（含一年及以上租賃期車位），按“一表一車位”模式進(jìn)行配套供電設(shè)施增容改造，每個(gè)停車位配置適當(dāng)容量電能表。（二）推進(jìn)用戶居住地充電設(shè)施建設(shè)一是加強(qiáng)現(xiàn)有居民區(qū)設(shè)施改造。鼓勵(lì)建設(shè)立體式停車充電一體化設(shè)施。公共停車場(chǎng)建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例不低于10%，并逐步擴(kuò)大設(shè)置比例，滿足電動(dòng)汽車推廣使用。尚未完成規(guī)劃編制 的設(shè)區(qū)市請(qǐng)抓緊完成，并通過(guò)各地主管部門網(wǎng)站向社會(huì)公布。各設(shè)區(qū)市人民政府及平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)主管部門依據(jù)全省充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合本地實(shí)際，組織編制本行政區(qū)域充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，并根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要進(jìn)行滾動(dòng)調(diào)整。省發(fā)改委負(fù)責(zé)全省充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與投資管理，省經(jīng)信委負(fù)責(zé)充電基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)管理,省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)席會(huì)議其他部門按照職能分工認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)。大力推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于解決電動(dòng)汽車充電難題，是發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重要保障，是推進(jìn)能源消費(fèi)革命的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措。第三十條本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。第六章 附 則第二十九條本辦法中主要用語(yǔ)的含義如下：（一）電動(dòng)汽車，是指純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車。第二十八條將充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與改造項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)嘏潆娋W(wǎng)改造升級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃，在用地保障、廊道通行等方面給予支持。第二十七條對(duì)向電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接報(bào)裝接電的經(jīng)營(yíng)性集中式充換電設(shè)施用電，執(zhí)行大工業(yè)用電價(jià)格，2020年前暫 －１０－ 免收取基本電費(fèi)；其他充電設(shè)施按其所在場(chǎng)所執(zhí)行分類目錄電價(jià)，其中居民家庭住宅、居民居住小區(qū)、執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶中設(shè)置的充電設(shè)施用電，執(zhí)行居民用電價(jià)格中的合表用戶電價(jià)。第二十六條對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予金融政策支持：（一）鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在商業(yè)可持續(xù)原則下，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和保險(xiǎn)品種，完善金融服務(wù)體系；積極推廣股權(quán)、項(xiàng)目收益權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等質(zhì)押融資方式和多層次擔(dān)保體系；鼓勵(lì)支持充電設(shè)施企業(yè)通過(guò)股權(quán)、債權(quán)融資的方式，積極拓寬充電設(shè)施建設(shè)多元化融資渠道。第二十五條對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予土地政策支持：（一）將獨(dú)立占地的集中式充換電站用地納入公用設(shè)施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地范圍，按照加油、加氣站用地供應(yīng)模式，根據(jù)可供國(guó)有建設(shè)用地情況，優(yōu)先安排土地供應(yīng)。－９－（二）爭(zhēng)取中央專項(xiàng)建設(shè)基金支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第五章 政策支持第二十三條在國(guó)家政策基礎(chǔ)上，各市（州）政府要按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，對(duì)符合規(guī)劃的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在土地、財(cái)政、金融、稅收等方面給予政策支持。第二十二條充電基礎(chǔ)設(shè)施用戶應(yīng)當(dāng)按照充電設(shè)施操作規(guī)定安全、規(guī)范地使用充電設(shè)施，不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動(dòng)充電設(shè)施。－８－ 第二十條政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等配建的充電基礎(chǔ)設(shè)施必須對(duì)內(nèi)部工作人員開放電動(dòng)汽車充電服務(wù)，具備條件的可根據(jù)自身情況選擇對(duì)外開放方式。（二）企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)應(yīng)能對(duì)其充電基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行有效的安全控制、管理和監(jiān)控，并對(duì)充電和運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和存儲(chǔ)（保存期限不低于2年），企業(yè)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)應(yīng)具備與市級(jí)以上電動(dòng)汽車充電