【正文】 第二十四條 本辦法由東莞市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋。第四章 附則第二十二條 市發(fā)展改革部門(mén)將根據(jù)本市情況和實(shí)際需要，及時(shí)修訂本辦法，保障電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)的有序發(fā)展。第二十條 充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體，必須履行充電設(shè)施安全管理的主體責(zé)任，建立完善的安全生產(chǎn)制度，須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，須符合充電設(shè)施規(guī)劃、設(shè)備、接口、監(jiān)控、消防、安全等標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求。第十八條 對(duì)不按規(guī)范停車的車輛，在接到市民投訴或經(jīng)巡查發(fā)現(xiàn)，本市交警部門(mén)對(duì)相關(guān)車輛予以違章處罰。第十七條 對(duì)向電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接報(bào)裝接電，配備不少于3個(gè)獨(dú)立充電樁（樁與樁之間距離不超過(guò)10米）且提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)的充電設(shè)施，認(rèn)定為經(jīng)營(yíng)性集中式充電設(shè)施，落實(shí)充電設(shè)施用電價(jià)格和免收基本電費(fèi)政策；其他充電設(shè)施按其所在場(chǎng)所執(zhí)行分類目錄電價(jià)。施工企業(yè)資質(zhì)不得掛靠，對(duì)掛靠資質(zhì)行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)，存在掛靠行為的雙方企業(yè)將被納入失信名單和新能源汽車推廣應(yīng)用黑名單，2年內(nèi)不予接受相關(guān)業(yè)務(wù)申請(qǐng)。第十四條 對(duì)經(jīng)市供電部門(mén)確認(rèn)為了滿足充電基礎(chǔ)設(shè)施必須配建的獨(dú)立變電箱（房），由市城管部門(mén)向社會(huì)公開(kāi)明確相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并予以支持。經(jīng)供電部門(mén)同意用電報(bào)裝申請(qǐng)的充電設(shè)施，原則上可按“一表一車位”的方式進(jìn)行配套供電設(shè)施增容改造。第十二條 市級(jí)供電部門(mén)基于充電設(shè)施用電報(bào)裝程序形成業(yè)務(wù)辦理指南并向社會(huì)公布，我市各級(jí)供電部門(mén)對(duì)符合要求的充電設(shè)施用電報(bào)裝申請(qǐng)須在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。項(xiàng)目投資主體未對(duì)擬投資項(xiàng)目備案、未領(lǐng)取?廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目備案證?或備案公示5天內(nèi)有相關(guān)主體提出異議未決的，供電部門(mén)不予以受理用電報(bào)裝。第十條 對(duì)于集中式充電設(shè)施項(xiàng)目，項(xiàng)目投資主體在項(xiàng)目啟動(dòng)前應(yīng)先在“全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)（廣東）”上進(jìn)行項(xiàng)目備案、公示，領(lǐng)取?廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目備案證?。物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須配合業(yè)主或其委托的建設(shè)單位，及時(shí)提供圖紙資料，積極配合并協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)勘查、施工，不得阻撓充電設(shè)施的合法建設(shè)需求。對(duì)面向社會(huì)車輛提供充電服務(wù)的公用充電設(shè)施，投資方在簽訂投資協(xié)議取得項(xiàng)目投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)權(quán)后，原則上須于45天內(nèi)全部開(kāi)工建設(shè)。（六）充電設(shè)施的投資運(yùn)營(yíng)行為應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、行業(yè)及地方關(guān)于充電設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)外開(kāi)放經(jīng)營(yíng)。第七條 對(duì)由企業(yè)為主體投資運(yùn)營(yíng)電動(dòng)汽車充電設(shè)施的，市發(fā)展改革部門(mén)常年受理備案申請(qǐng)，并通過(guò)市發(fā)展改革部門(mén)網(wǎng)站向社會(huì)公布經(jīng)備案的電動(dòng)汽車充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)名單。對(duì)于現(xiàn)有或新增的公交場(chǎng)站，如確有需要且與服務(wù)半徑范圍內(nèi)相鄰的公交充電站無(wú)服務(wù)對(duì)象或服務(wù)范圍相重疊，并且與其相鄰的公交車充電站不能滿足相應(yīng)的充電服務(wù)需求，可與相鄰已建的現(xiàn)有公交車充電站合作擴(kuò)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)支持利用路燈網(wǎng)絡(luò)、咪表停車位、公共停車位、城市道路橋下空間等布局建設(shè)充電樁。充分發(fā)揮整車生產(chǎn)企業(yè)、公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)、公交站場(chǎng)等單位的積極性，依托現(xiàn)有和規(guī)劃建設(shè)的公交首末站場(chǎng)、公交車夜間回車場(chǎng)或其周邊合適地點(diǎn)建設(shè)純電動(dòng)公交車充電基礎(chǔ)設(shè)施，在我市銷售新能源公交車的企業(yè)必須提供符合其所銷售公交車運(yùn)營(yíng)需求的充電服務(wù)。新建的商業(yè)服務(wù)業(yè)建筑、旅游景區(qū)、交通樞紐、公共停車場(chǎng)、道路停車位等場(chǎng)所，原則上按不低于總停車位的25%配建充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施安裝條件(包括電力管線預(yù)埋和電力容量預(yù)留)，鼓勵(lì)建設(shè)立體式停車充電一體化設(shè)施。第四條 新建住宅小區(qū)停車位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施安裝接口，且建有充電設(shè)施的非固定產(chǎn)權(quán)停車位不應(yīng)低于總停車位的25%。第二條 本辦法適用于在全市行政區(qū)域內(nèi)充電設(shè)施的規(guī)劃、投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理等相關(guān)活動(dòng)；本辦法未明確事項(xiàng)，按?廣東省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法?的有關(guān)規(guī)定實(shí)施。第二十八條本辦法自公布之日起施行。第二十六條鼓勵(lì)專（自）用充電基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)社會(huì)開(kāi)放，開(kāi)放的充電設(shè)施等同于公用充電基礎(chǔ)設(shè)施，需委托充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)商運(yùn)營(yíng)。第二十四條政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位配建的充電基礎(chǔ)設(shè)施等必須對(duì)內(nèi)部工作人員開(kāi)放電動(dòng)汽車充電運(yùn)營(yíng)服務(wù)，同時(shí)，可根據(jù)自身情況選擇對(duì)外開(kāi)放的方式。（六）充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)商應(yīng)根據(jù)國(guó)家、行業(yè)或地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況，及時(shí)對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造。（五）充電基礎(chǔ)設(shè)施所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)充電基礎(chǔ)設(shè)施維修更新養(yǎng)護(hù)及侵害第三者權(quán)益責(zé)任。（三）充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)商可申請(qǐng)發(fā)行綠色債券等，爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金的支持；對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予支持，優(yōu)先上報(bào)爭(zhēng)取財(cái)政部的中國(guó)PPP融資支持基金。任何充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)商不得利用對(duì)電網(wǎng)、綜合管廊等基礎(chǔ)設(shè)施的控制排擠其他充電經(jīng)營(yíng)企業(yè)；在服務(wù)能力具備的情況下，不得拒絕為符合條件的用戶提供服務(wù)或者提出不合理的要求。若國(guó)家或省里有關(guān)充換電設(shè)施用電價(jià)格的規(guī)定有變化，從其規(guī)定。第二十一條鼓勵(lì)以縣（市、區(qū)）為單位，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式引入一個(gè)充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)商，建立區(qū)域運(yùn)營(yíng)監(jiān)控中心，以利于本區(qū)域內(nèi)安全監(jiān)控與運(yùn)行管理。（六）企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)應(yīng)能對(duì)其充電基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行有效的安全控制、管理和監(jiān)控，并對(duì)充電和運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和存儲(chǔ)（保存期限不低于2年），企業(yè)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)應(yīng)具備與設(shè)區(qū)市以上智能服務(wù)平臺(tái)和福建省新能源汽車運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)相適應(yīng)的數(shù)據(jù)接口；推進(jìn)各級(jí)部門(mén)持續(xù)不間斷地向大數(shù)據(jù)服務(wù)公共平臺(tái)匯聚數(shù)據(jù)。（四）需對(duì)社會(huì)開(kāi)放經(jīng)營(yíng)。（二）具備完善的充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理制度，保證設(shè)施運(yùn)營(yíng)安全。第四章充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)和服務(wù)第二十條公用充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)需滿足以下條件：（一）充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)商在冊(cè)持進(jìn)網(wǎng)作業(yè)證上崗電工不少于3人，高壓電工不少于2人。第十八條電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程，不得收取接網(wǎng)費(fèi)用，相應(yīng)成本據(jù)實(shí)計(jì)入準(zhǔn)許成本，并通過(guò)電網(wǎng)輸配電價(jià)回收。由生產(chǎn)銷售電動(dòng)汽車企業(yè)自行或委托充電設(shè)施建設(shè)企業(yè)為用戶在住宅小區(qū)或其它相關(guān)場(chǎng)所落實(shí)一處充電設(shè)施。在按本辦法第十三條要求經(jīng)所在縣（市、區(qū)）發(fā)改部門(mén)備案后，向所在區(qū)域電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交報(bào)裝申請(qǐng)。（四）新建獨(dú)立占地的集中式充換電站應(yīng)符合城市規(guī)劃，并辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證和建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案手續(xù)，按本辦法第十三條要求經(jīng)設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)改部門(mén)備案后，向所在區(qū)域電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交報(bào)裝申請(qǐng)。（三）建設(shè)城市公共停車場(chǎng)時(shí)，無(wú)需為同步建設(shè)充電樁群等充電基礎(chǔ)設(shè)施單獨(dú)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。（二）在各居住區(qū)、單位的既有停車位和城市既有公共停車場(chǎng)安裝充電基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，按本辦法第十三條要求經(jīng)所在縣（市、區(qū)）發(fā)改部門(mén)備案后，向所在區(qū)域電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交報(bào)裝申請(qǐng)。第十六條各類充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)申報(bào)流程如下：（一）個(gè)人在住宅小區(qū)的自有產(chǎn)權(quán)車位或經(jīng)車位產(chǎn)權(quán)人同意、租賃期一年以上的固定車位上安裝充電設(shè)施的，應(yīng)在物業(yè)服務(wù)企業(yè)登記，再向所在區(qū)域電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交報(bào)裝申請(qǐng)，物業(yè)應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。第十五條獨(dú)立占地的集中式充換電站應(yīng)納入公用設(shè)施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地，優(yōu)先安排土地利用計(jì)劃指標(biāo)。（三）符合國(guó)家、行業(yè)及地方的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第十四條充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需滿足以下條件：（一）符合當(dāng)?shù)爻潆娀A(chǔ)設(shè)施相關(guān)規(guī)劃，并按照有關(guān)規(guī)定履行備案手續(xù)。第三章充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)第十三條充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)行備案制管理。第十二條充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)在每年10月底前，向設(shè)區(qū)市主管部門(mén)上報(bào)完成情況及下一建設(shè)計(jì)劃，計(jì)劃應(yīng)包括擬建設(shè)設(shè)施臺(tái)數(shù)、建設(shè)地址、設(shè)備投資等內(nèi)容。每2000輛電動(dòng)汽車至少配套建設(shè)一座公共充電站，各設(shè)區(qū)市及平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)公共充電樁與電動(dòng)汽車比例不小于1︰12，城市核心區(qū)公共充電服務(wù)半徑小于2公里。大型公共建筑物配建停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例不低于10%。（三）在商業(yè)、公共服務(wù)設(shè)施、公共停車場(chǎng)、加油站、高速公路服務(wù)區(qū)（含停車區(qū)、加水區(qū)）、高速公路收費(fèi)站等具備停車條件的可利用場(chǎng)地，建設(shè)以快充為主、慢充為輔的公用充電基礎(chǔ)設(shè)施。（一）在住宅小區(qū)建設(shè)以慢充為主的專（自）用充電基礎(chǔ)設(shè)施。第八條充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括電動(dòng)汽車消費(fèi)現(xiàn)狀、需求預(yù)測(cè)，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀、發(fā)展目標(biāo)、項(xiàng)目布局和保障措施等。各設(shè)區(qū)市人民政府及平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)主管部門(mén)依據(jù)全省充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合本地實(shí)際，組織編制本行政區(qū)域充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，并根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要進(jìn)行滾動(dòng)調(diào)整。第六條鼓勵(lì)、支持充電基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)技術(shù)和裝備的研發(fā)，經(jīng)省級(jí)科技、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門(mén)認(rèn)定符合要求的優(yōu)先推廣應(yīng)用。第五條省發(fā)改委負(fù)責(zé)全省充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與投資管理，省經(jīng)信委負(fù)責(zé)充電基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)管理,省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)席會(huì)議其他部門(mén)按照職能分工認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)。獨(dú)立占地的集中式充換電站：是指不與公共停車場(chǎng)、建筑物配建停車場(chǎng)等合并建設(shè)的，獨(dú)立占地且符合用地規(guī)劃的充換電基礎(chǔ)設(shè)施。專（自）用充電基礎(chǔ)設(shè)施:是指?jìng)€(gè)人在自有停車庫(kù)、停車位，居住區(qū)(或住宅小區(qū))、單位在其場(chǎng)所內(nèi)停車位安裝的不對(duì)社會(huì)開(kāi)放的充電基礎(chǔ)設(shè)施。第二條福建省行政區(qū)域內(nèi)的電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱充電基礎(chǔ)設(shè)施）建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，適用本辦法。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。相關(guān)部門(mén)根據(jù)分工，制定具體的操作細(xì)則，并指導(dǎo)下屬單位加強(qiáng)本辦法的落實(shí)和聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。(十五)國(guó)網(wǎng)湖州供電公司負(fù)責(zé)充電設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)、供電服務(wù)，以及做好高速公路等充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)等工作。(十三)市旅游委負(fù)責(zé)市本級(jí)旅游飯店、A級(jí)景區(qū)等停車場(chǎng)充電設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)工作。(十一)市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)充電設(shè)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和計(jì)量監(jiān)管工作。(九)市消防支隊(duì)負(fù)責(zé)充電設(shè)施消防設(shè)計(jì)審核和消防安全的監(jiān)督檢查工作。(七)市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)市本級(jí)公共交通領(lǐng)域配套充電設(shè)施的 6 規(guī)劃布局、建設(shè)等協(xié)調(diào)工作。(五)市規(guī)劃局負(fù)責(zé)市本級(jí)新建住宅配建停車位、公共建筑物配建停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)等建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的規(guī)劃審批，以及市本級(jí)充電設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的編制與完善工作。(三)市發(fā)改委負(fù)責(zé)市本級(jí)充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目審批、充電服務(wù)費(fèi)制定、價(jià)格監(jiān)督管理等工作。第七章 職責(zé)分工第十九條 明確部門(mén)職責(zé)、形成推進(jìn)合力，主要分工：(一)市新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市經(jīng)信委）負(fù)責(zé)市本級(jí)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與推進(jìn)，以及專業(yè)充電設(shè)施經(jīng)營(yíng)企業(yè)的準(zhǔn)入管理等工作。(三)專業(yè)充電設(shè)施經(jīng)營(yíng)企業(yè)可向用戶收取電費(fèi)及充電服務(wù)費(fèi)兩項(xiàng)費(fèi)用，充電服務(wù)費(fèi)用于彌補(bǔ)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)成本。(二)其他充電設(shè)施按其所在場(chǎng)所執(zhí)行分類目錄電價(jià)。(一)對(duì)向電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接報(bào)裝接電的經(jīng)營(yíng)性集中式充換電設(shè)施用電，執(zhí)行大工業(yè)用電價(jià)格。(二)對(duì)公交企業(yè)自建的充電設(shè)施，其對(duì)外開(kāi)放充電并納入全市統(tǒng)一平臺(tái)的，充電樁功率≥150千瓦給予設(shè)備投資30%的資金補(bǔ)助，充電樁功率＜150千瓦給予設(shè)備投資20%的資金補(bǔ)助。第六章 政策支持第十七條 對(duì)符合條件的充電基礎(chǔ)設(shè)施，按充電設(shè)備的實(shí)際投資給予財(cái)政補(bǔ)助。第十六條 充電專用停車位應(yīng)設(shè)置明顯導(dǎo)引標(biāo)志和電動(dòng)車專用標(biāo)示。加大對(duì)違規(guī)用電、私拉電線、建設(shè)施工不規(guī)范 4 等行為的查處力度。第十五條 強(qiáng)化質(zhì)量安全管理，公共充電設(shè)施正式投入運(yùn)營(yíng)前，建設(shè)單位應(yīng)完成充電設(shè)施電氣安全、計(jì)量系統(tǒng)、電能質(zhì)量等指標(biāo)的驗(yàn)收，以及與整車充電接口、通信協(xié)議的一致性檢測(cè)和調(diào)試。第五章 運(yùn)營(yíng)管理第十四條充電基礎(chǔ)設(shè)施要預(yù)留數(shù)據(jù)系統(tǒng)輸出功能、統(tǒng)一信息交換協(xié)議。所在物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)配合開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查、用電安裝、施工建設(shè)等工作，不得阻撓充電設(shè)施合法建設(shè)需求。充電設(shè)備必須符合充電接口、通信協(xié)議等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。第四章 建設(shè)施工第十一條 充電設(shè)施及其設(shè)計(jì)、建設(shè)、