【正文】 到他們實(shí)現(xiàn)向上流動(dòng)的能力，影響人口的可持續(xù)發(fā)展，等等。因此，大量進(jìn)城農(nóng)民工將長(zhǎng)期扎根在城市，這是認(rèn)識(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移現(xiàn)象、解決農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題的一個(gè)重要出發(fā)點(diǎn)。（二）政策建議。直到20世紀(jì)90年代，各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)開(kāi)始走向了規(guī)范管理的積極應(yīng)對(duì)階段，從20世紀(jì)90年代初期開(kāi)始，逐步實(shí)施暫住證管理制度、取消不合理的收費(fèi)、保障農(nóng)民工權(quán)益等解決措施。但目前為止，中國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)移農(nóng)民“雙向流動(dòng)”狀態(tài)依然是政府主動(dòng)的政策選擇，制度層面的徹底改革一再延后及尚未系統(tǒng)考慮。這一階段關(guān)于加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的政策法規(guī)較以往明顯增多，僅2006年一年就有近十部法規(guī)出臺(tái)。2005年提出公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)城求職的農(nóng)村勞動(dòng)者要提供免費(fèi)的職業(yè)介紹服務(wù)和一次性職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。2001年清理整頓對(duì)農(nóng)民工的收費(fèi)，除證書(shū)工本費(fèi)外，行政事業(yè)性收費(fèi)一律取消。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)隊(duì)住戶(hù)調(diào)查資料，1997～2001年年均轉(zhuǎn)移600萬(wàn)人左右；而1992～1996年，年均轉(zhuǎn)移超過(guò)800萬(wàn)人?？偟目磥?lái)，自1992年開(kāi)始，國(guó)家對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的政策發(fā)生了積極的變化，國(guó)務(wù)院及各部委紛紛頒布各項(xiàng)法令、法規(guī)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在宏觀(guān)調(diào)控下有序流動(dòng)，政府關(guān)于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流動(dòng)的政策指導(dǎo)方向是積極鼓勵(lì)、規(guī)范流動(dòng)，并呈現(xiàn)以下特點(diǎn)。所有這些新情況、新變化都直接或間接地影響到中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。1994年國(guó)家有關(guān)部門(mén)頒發(fā)《農(nóng)村勞動(dòng)力跨省流動(dòng)就業(yè)暫行規(guī)定》、1995年頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)人口管理工作的意見(jiàn)》，決定實(shí)行統(tǒng)一的流動(dòng)人口就業(yè)證和暫住證制度。中國(guó)進(jìn)一步加大了改革開(kāi)放的力度，由此所帶來(lái)的東部沿海地區(qū)城市開(kāi)發(fā)及經(jīng)濟(jì)建設(shè)高潮的興起，以及外企、外資的大舉進(jìn)入，都有力地刺激了東部沿海地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，創(chuàng)造了豐富的勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)。根據(jù)全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)等單位組織的對(duì)全國(guó)28個(gè)縣、市的調(diào)查，那時(shí)外出打工的農(nóng)村勞動(dòng)力絕大多數(shù)都未放棄原有的承包土地，他們農(nóng)忙時(shí)在家務(wù)農(nóng)，農(nóng)閑時(shí)外出打工。第一，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模大增，從1983年的535萬(wàn)人，后者大約是前者的21倍。從1989年開(kāi)始，中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移進(jìn)入一個(gè)相對(duì)停滯的時(shí)期。1984～1988年，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展，中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量大量增加，每年轉(zhuǎn)移的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力都在450萬(wàn)人以上，%以上。二、1984～1991年：“允許流動(dòng)”到“控制盲目流動(dòng)”下的就地轉(zhuǎn)移主導(dǎo)階段1984年起，中國(guó)的改革開(kāi)放也由農(nóng)村發(fā)展到城市，改革重心向城市經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)管理方向戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。這種情況下，作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展能量的積聚和釋放，終于在原有社隊(duì)企業(yè)的基礎(chǔ)上爆發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。這一階段，中央政府頻頻發(fā)文，大力推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，并積極鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)移。一、1978～1983年：“控制流動(dòng)”下的準(zhǔn)備階段1978年啟動(dòng)的改革開(kāi)放，首先是從農(nóng)村地區(qū)開(kāi)始的。配第—克拉克、①庫(kù)茲涅茨②均在不同角度上揭示了這一現(xiàn)象。世界上大多數(shù)的發(fā)達(dá)國(guó)家都是在第一次工業(yè)革命時(shí)期以及后來(lái)的第二次工業(yè)革命時(shí)期來(lái)完成這一過(guò)程的。農(nóng)村地區(qū)的改革開(kāi)放，實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，人民公社制度解體，1983年最終宣告了人民公社制度的終結(jié)。蘇南地區(qū)率先創(chuàng)造的“離土不離鄉(xiāng)”、“進(jìn)廠(chǎng)不進(jìn)城”的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移模式，成為當(dāng)時(shí)中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力“就地轉(zhuǎn)移”的主流模式；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也相應(yīng)成為當(dāng)時(shí)吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的“蓄水池”。這一階段，農(nóng)村改革雖然形成了農(nóng)村勞動(dòng)力可以在農(nóng)村內(nèi)部相對(duì)自由轉(zhuǎn)移的條件，但是從中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體來(lái)看，農(nóng)村改革不過(guò)是對(duì)中國(guó)以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的“部分修改”，城鄉(xiāng)之間的制度隔絕結(jié)構(gòu)基本上沒(méi)有改變。為了保證城市改革的順利推進(jìn)，財(cái)政資金和各種資源配置逐步向城市傾斜，以城市為中心的利益格局的恢復(fù)，改革集中體現(xiàn)在城市收入分配、社會(huì)保障制度和國(guó)家財(cái)稅制度等領(lǐng)域。特別是1984年與1985年，每年轉(zhuǎn)移的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量更是在1100萬(wàn)人以上，%。1989～1991年的三年間，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總量不足300萬(wàn)人，比1983～1988年間的任何一年的轉(zhuǎn)移量都要少。第二，轉(zhuǎn)入地以地處農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主。第四，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的制度性問(wèn)題開(kāi)始凸顯出來(lái)。特別是在原來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下相對(duì)薄弱的城市建筑業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)等部門(mén)開(kāi)始得到迅速的增長(zhǎng)，成為吸納農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的城市經(jīng)濟(jì)部門(mén)。從1994年開(kāi)始，一些沿海地區(qū)的城市政府還相繼實(shí)行人口總量控制、行業(yè)和工種限制的地方政策。這期間，盡管?chē)?guó)家采取的積極財(cái)政政策和繼1984年后首次開(kāi)展了戶(hù)籍制度重大改革，但在城鄉(xiāng)分割體制未消除而經(jīng)濟(jì)就業(yè)吸納能力有限的情況下，一些城市為安排國(guó)有企業(yè)下崗、失業(yè)人員就業(yè)，開(kāi)始采取了更為嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度。第一，“外出務(wù)工”取代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的就地轉(zhuǎn)移，成為中國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要方式。四、21世紀(jì)以來(lái)：科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)下更加注重公平和融合2002年，中國(guó)正式履行WTO組織成員的義務(wù)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)迅速放開(kāi)，國(guó)際市場(chǎng)持續(xù)擴(kuò)張，國(guó)家日益融入全球化的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)之中，國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生更為深刻的變化。2002年提出要消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策障礙，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)。2006年提出要解決工資偏低和拖欠問(wèn)題，依法規(guī)范勞動(dòng)管理，搞好就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)，解決社會(huì)保障問(wèn)題，提供相關(guān)公共服務(wù)，健全維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的保障機(jī)制等。從政策的內(nèi)容來(lái)看，新時(shí)期下的政策在注重合理引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移的同時(shí)，更加重視轉(zhuǎn)移過(guò)程中的公平、融合問(wèn)題。五、政策建議（一）總結(jié)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)對(duì)待農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的政策從僅著眼于流動(dòng)向以“流動(dòng)、公平和融合”多目標(biāo)綜合管理轉(zhuǎn)變。、綜合有效的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移政策。在我國(guó)未來(lái)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的政策設(shè)計(jì)時(shí)，要制定更加積極主動(dòng)、綜合有效的轉(zhuǎn)移政策，要將農(nóng)民工的政策設(shè)計(jì)重點(diǎn)從引導(dǎo)農(nóng)民工流動(dòng)轉(zhuǎn)變到推進(jìn)農(nóng)民工市民化過(guò)程中來(lái)?？梢哉f(shuō)，以前的這種產(chǎn)生大量農(nóng)民工的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移模式在中國(guó)已難以為繼：農(nóng)民工的年齡結(jié)構(gòu)在不斷老化、農(nóng)民工問(wèn)題在不斷凸顯，這些都要求國(guó)家更加重視農(nóng)民工問(wèn)題，將農(nóng)民工問(wèn)題上升到國(guó)家層面加以系統(tǒng)解決。參見(jiàn)王亞南主編：《資產(chǎn)階級(jí)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)選輯》，商務(wù)印書(shū)館，1979年。④通知規(guī)定：除縣城外的各類(lèi)縣鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)，包括建制鎮(zhèn)和非建制鎮(zhèn)，全部對(duì)農(nóng)民開(kāi)放；凡申請(qǐng)到集鎮(zhèn)務(wù)工、經(jīng)商、辦服務(wù)業(yè)的農(nóng)民和家屬，在集鎮(zhèn)有固定住所、有經(jīng)營(yíng)能力或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位長(zhǎng)期務(wù)工的，公安部門(mén)應(yīng)準(zhǔn)予落常住戶(hù)口，及時(shí)辦理入戶(hù)手續(xù)、發(fā)給《自理口糧戶(hù)口簿》，統(tǒng)計(jì)為非農(nóng)業(yè)人口。怎么進(jìn)行合理轉(zhuǎn)移及如何規(guī)避勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過(guò)程中給我國(guó)未來(lái)發(fā)展帶來(lái)的潛在危害，將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一項(xiàng)重要課題。隨著改革開(kāi)放的不斷深化及我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移已經(jīng)逐漸成為我們國(guó)家主流話(huà)題。但是由于中國(guó)的國(guó)情，勞動(dòng)力在向城市轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，潛在許多問(wèn)題待我們加以早期預(yù)防和及時(shí)解決，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)和健康的發(fā)展。我們國(guó)家是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口在我國(guó)一直是一個(gè)龐大的群體，農(nóng)業(yè)人口有8億多，但農(nóng)業(yè)資源相對(duì)缺乏。，綜合素質(zhì)低。雖然中國(guó)政府經(jīng)過(guò)多年的努力，實(shí)現(xiàn)了九年義務(wù)教育，但是中國(guó)地廣人稠，許多地區(qū)依然很少有人接受到高等教育。中國(guó)自實(shí)行計(jì)劃生育以來(lái)，人口自然增長(zhǎng)率得到了有效控制，由于中國(guó)人口基數(shù)很大，新增人口數(shù)依然很龐大，而且現(xiàn)在正走向老齡化。目前，中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力年齡都集中在15~45之間，對(duì)于一個(gè)人而言，正是處在體力旺盛，出于對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)率較高的階段。自1978年十一屆三中全會(huì)召開(kāi)后我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化，百姓的生活水平不斷提高。而在發(fā)展相對(duì)滯后的地區(qū)，這部分人由于沒(méi)有大量的資本積累，也很少能接受到更先進(jìn)的思想，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，使得自己變得更加相對(duì)的貧窮。另外隨著高校教育費(fèi)用的提高以及農(nóng)村醫(yī)療開(kāi)支的壓力，如果僅僅靠種田，農(nóng)村人口生活難以維持。從以前的限制農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)出，到現(xiàn)在鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)出，無(wú)疑是一個(gè)巨大的進(jìn)步。其次，住房和子女接受教育的政策使得農(nóng)村人口轉(zhuǎn)出得到保障。，解放了農(nóng)村富余勞動(dòng)力。推動(dòng)龍頭企業(yè)的建設(shè)和加快農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社組織的發(fā)展壯大，農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩的問(wèn)題能夠盡快投入農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深加工，解決剩余勞動(dòng)力就業(yè)。隨著近年來(lái)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移不斷向城市涌進(jìn)，農(nóng)民在外打工的年限不斷地增加，很多的農(nóng)民已經(jīng)開(kāi)始走向富裕。每年僅播種口糧，夠自己一年吃飯就足已。農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，已成為一種思潮，然而接受教育的意識(shí)在很多地區(qū)的農(nóng)民的心目中卻不夠強(qiáng)。未來(lái)是知識(shí)的經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技是第一生產(chǎn)力。繼工業(yè)化、市場(chǎng)化之后，城市化成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大引擎。另外，大量勞動(dòng)力的輸入，加重一個(gè)城市政府以及相關(guān)部門(mén)的管理負(fù)擔(dān)。中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，自夏商周以來(lái)，農(nóng)民視土地如自己的父母。，特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展，提高城市化率。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是道路等交通條件的不斷提升，加大公共產(chǎn)品的投入，加快招商引資的步伐和力度，加快電子政務(wù)的發(fā)展，不斷提升政府及其相關(guān)事業(yè)部門(mén)的管理能力，以期能夠提高城市承載力，吸收更多勞動(dòng)力。我國(guó)是農(nóng)業(yè)人口大國(guó)，如果僅僅依靠向城市內(nèi)部轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口是不現(xiàn)實(shí)的。而小城鎮(zhèn)更接近農(nóng)村，進(jìn)鎮(zhèn)定居更加容易和方便，可降低成本和風(fēng)險(xiǎn)，能夠使農(nóng)民徹底從土地上解放出來(lái)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的轉(zhuǎn)變。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，也是很好的選擇。首先，政府要加大對(duì)農(nóng)村教育的投入，改善辦學(xué)條件、完善教學(xué)設(shè)施、加強(qiáng)師資力量，嚴(yán)格普及九年制義務(wù)教育，提高農(nóng)村人口的整體素質(zhì)。最后要轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀(guān)念，堅(jiān)決摒棄小農(nóng)意識(shí)。首先，加快改革城鄉(xiāng)分離的戶(hù)籍制度，實(shí)現(xiàn)戶(hù)籍管理上的城鄉(xiāng)統(tǒng)一，賦予全國(guó)公民平等擇業(yè)和生活權(quán)利，從根本上解決農(nóng)民自由遷徙、自主擇業(yè)、自由選擇居住地的問(wèn)題。最后，完善農(nóng)民工社會(huì)保障體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要載體，有利于農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中，合理布局，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)連片發(fā)展。五． 結(jié)束語(yǔ)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題，目前已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)階段決不能忽視的關(guān)鍵問(wèn)題，我們所進(jìn)行的農(nóng)村體制改革和合理引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的舉措。就安徽省而言，農(nóng)村人口不斷增加，農(nóng)民人均耕地資源減少,以及農(nóng)民收入較低，外出轉(zhuǎn)移就業(yè)的收入預(yù)期較高等原因，并成為許多學(xué)者研究和討論的熱門(mén)話(huà)題。第三部分討論大規(guī)模的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移產(chǎn)生的影響。農(nóng)林牧漁生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，糧食、棉花、油料、肉蛋奶等主要農(nóng)副產(chǎn)品供給充裕，豐富多樣，告別短缺，實(shí)現(xiàn)了總量供求平衡，豐年有余。農(nóng)機(jī)化水平逐年提高，農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步加強(qiáng)。對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)人口數(shù)量眾多的國(guó)家，能否順利地解決這一難題，更是關(guān)系到我國(guó)城市化、工業(yè)化戰(zhàn)略成敗的關(guān)鍵。這些人群就是農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移城市的“主力部隊(duì)”。從從事行業(yè)看，轉(zhuǎn)移人員就業(yè)主要進(jìn)入第二、三產(chǎn)業(yè)，多數(shù)集中在建筑業(yè)、紡織業(yè)、服裝、制鞋等以手工操作為主的勞動(dòng)密集型行業(yè)和服務(wù)行業(yè)，這些行業(yè)的工作集中體現(xiàn)著勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、強(qiáng)度大、技術(shù)要求低，人力資本投入少，需要廉價(jià)勞動(dòng)力等特點(diǎn)，屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。%，；%。留守兒童問(wèn)題是伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型而出現(xiàn)的一個(gè)特殊的社會(huì)群體，是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡帶來(lái)的問(wèn)題。留守兒童正處于身心快速發(fā)展的時(shí)期，由于遠(yuǎn)離父母，缺少了與父母交流的機(jī)會(huì)，一旦有了煩惱與問(wèn)題無(wú)法向父母傾訴，而監(jiān)護(hù)人又由于自身原因可能無(wú)暇顧及這些，或者不關(guān)注這些孩子的情緒情感變化?？粘怖先藛?wèn)題同留守兒童一樣，空巢老人也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型而出現(xiàn)的一個(gè)特殊的社會(huì)群體，子女常年不在身邊，對(duì)一些年邁的老人帶來(lái)了很多的不便。4）侵害“空巢老人”合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。轉(zhuǎn)移的盲目性大，就業(yè)的穩(wěn)定性?。凰枷胗^(guān)念保守，目光比較短淺。在新的歷史時(shí)期，全面推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)和社會(huì)保障工作，不僅能進(jìn)一步全面提升我省農(nóng)村人口綜合素質(zhì)和勞動(dòng)力技能水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力由低層次就業(yè)向高層次就業(yè)轉(zhuǎn)變，而且能促進(jìn)農(nóng)民增收，保持社會(huì)穩(wěn)定。參考文獻(xiàn)：（1）國(guó)務(wù)院研究室發(fā)布《中國(guó)農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》(2)程名望,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)家,2007(5)(3)趙武,[