【正文】 校園的文化氛圍熏陶他們，使其不斷提高個(gè)人修養(yǎng)水平，更好的為師生服務(wù)。食堂承包管理費(fèi)要適當(dāng)，不要太高，聰明的校長(zhǎng)是不指望食堂來(lái)盈利的；食堂的設(shè)施要收取設(shè)備財(cái)產(chǎn)折舊費(fèi)，每年要拿出收取的折舊費(fèi)，更新、配發(fā)一些機(jī)械保養(yǎng)用品，定期維護(hù)設(shè)備，延長(zhǎng)使用壽命，同時(shí)制訂財(cái)產(chǎn)管理制度，要教育承包經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員愛(ài)護(hù)食堂公物。首先，按照有關(guān)法規(guī)，逐步建立從業(yè)人員保障制度，如勞動(dòng)合同、醫(yī)療保險(xiǎn)等；其次，要關(guān)心從業(yè)人員的生活利益，多一份關(guān)愛(ài)，少一些責(zé)備，以人為本，栽好“梧桐樹(shù)”，把人才留住；再次，采取針對(duì)性措施，杜絕損害從業(yè)人員利益現(xiàn)象發(fā)生，如工資可由承包人造表，管理部門按期足額發(fā)放等保障措施，讓他們感受到學(xué)校的食堂姓“教”不姓“社”，使他們真正感受到組織的關(guān)愛(ài)，即是他們暫時(shí)離開(kāi)了，以后也會(huì)再回學(xué)校來(lái)服務(wù)的。下面就前面十個(gè)問(wèn)題,談?wù)劰P者思考的十項(xiàng)對(duì)策：選好食堂經(jīng)營(yíng)人是搞好伙食的關(guān)鍵。管理機(jī)制相對(duì)削弱，致使管理無(wú)法創(chuàng)新。在以人為本，全面構(gòu)建和諧社會(huì)的新時(shí)期，學(xué)校對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、理論學(xué)習(xí)、技能提高，是學(xué)校管理育人和服務(wù)育人的需要，但是，承包人只講產(chǎn)生，不講政治，他們認(rèn)為只要把事干好，學(xué)習(xí)培訓(xùn)沒(méi)有必要，學(xué)校開(kāi)會(huì)、重大活動(dòng)不參與，從思想上使食堂從業(yè)人員與學(xué)校整體脫節(jié)。承包食堂招聘、解聘從業(yè)人員手續(xù)過(guò)于簡(jiǎn)單，承包人說(shuō)行就上班，說(shuō)不行就下崗，大部分從業(yè)人員過(guò)去干什么，誰(shuí)也不了解，素質(zhì)太差的人進(jìn)了學(xué)校，小偷小摸、打架斗毆等社會(huì)上的不良習(xí)氣，直接侵蝕校園文明的氛圍，也隱藏著許多不安全因素。承包經(jīng)營(yíng)者，大多沒(méi)有固定資產(chǎn)投入，只是交了少量押金，食堂的房子、用具設(shè)施就歸其使用，機(jī)械沒(méi)有功夫保養(yǎng)，只知使用，不知愛(ài)惜，承包期滿大都成了廢鐵，收回的管理費(fèi)根本不抵財(cái)產(chǎn)損失，這是目前各校普遍存在的問(wèn)題。食堂公開(kāi)招標(biāo)承包的形式，使社會(huì)上什么人都可以報(bào)名參與，往往被有錢的外行，或者是說(shuō)的好，作的不好的人中標(biāo)，承諾只是招標(biāo)會(huì)上的演講詞，日后便拋在腦后，沒(méi)有兌現(xiàn)的行動(dòng)。就承包者來(lái)講，承包期內(nèi)他們考慮的第一個(gè)問(wèn)題就是盈虧，虧本堅(jiān)決不干，賺錢越多越好，經(jīng)營(yíng)中采取的服務(wù)措施也是為了賺錢的一些手段，承包期滿，抬屁股走人，到其它地方去發(fā)財(cái)，學(xué)校的穩(wěn)定，師生的利益，這都是學(xué)校的事，與承包人沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)性的聯(lián)系，這是“利”字帶來(lái)的首要問(wèn)題。客觀地講，學(xué)校后勤社會(huì)化改革在全國(guó)高等院校的全面推行，為我國(guó)教育事業(yè)改革發(fā)展注入了活力，這一時(shí)代性創(chuàng)新,取得了歷史性成果。各學(xué)校食堂要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要不定期對(duì)從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)掌握情況和個(gè)人衛(wèi)生保持情況進(jìn)行抽查，做到衛(wèi)生培訓(xùn)經(jīng)常化，個(gè)人衛(wèi)生制度化，食堂從業(yè)人員嚴(yán)禁留長(zhǎng)發(fā)，長(zhǎng)胡須長(zhǎng)指甲，涂指甲油，上班時(shí)間禁止戴戒指，食堂從業(yè)人員在操作前必須用肥皂流水洗手，食堂應(yīng)配備每人2套以上的工作服、帽和一次性衛(wèi)生口罩。對(duì)廚房面積過(guò)小，功能間不夠，餐廳面積與就餐人數(shù)不成比例的堅(jiān)決不予審批。增加投入、完善設(shè)施。食堂衛(wèi)生狀況不良，蒼蠅、老鼠多，個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣欠佳，操作不規(guī)范。學(xué)校食堂未取得有效衛(wèi)生許可證違法從事飲食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從業(yè)人員未取得健康證上崗；學(xué)校在新建、擴(kuò)建、改建食堂的選址，設(shè)計(jì)未經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督部門預(yù)防性審查，致使食堂設(shè)計(jì)不合理，功能區(qū)分不明確，導(dǎo)致一些新建的食堂不符合衛(wèi)生要求。但是，學(xué)校食堂由于基礎(chǔ)條件差，資金投入不足，加上經(jīng)營(yíng)體制等方面的原因，存在較多的衛(wèi)生安全隱患，經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查歸納，我縣學(xué)校食堂主要存在以下問(wèn)題，并對(duì)存在的問(wèn)題對(duì)出相應(yīng)的對(duì)策。一、存在的問(wèn)題學(xué)校對(duì)學(xué)校食堂認(rèn)識(shí)不足。自身管理不夠。未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)可，隨意把食堂承包給社會(huì)人員經(jīng)營(yíng)，給內(nèi)部管理及衛(wèi)生監(jiān)督工作帶來(lái)不便，尤其是涉及廚房改造、設(shè)施投入等出現(xiàn)學(xué)校與承包人互相扯皮現(xiàn)象，導(dǎo)致整改工作落不到實(shí)處。學(xué)校要理順和協(xié)調(diào)好與食堂投資商或承包經(jīng)營(yíng)人的關(guān)系，加大投入、增加廚房面積，調(diào)整功能布局，添置相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施，徹底改變?nèi)肆魑锪鞑环郑鞒填嵉?，交叉污染的狀況。要強(qiáng)化自身管理。第二篇：學(xué)校食堂改革中存在問(wèn)題的思考與對(duì)策學(xué)校食堂改革中存在問(wèn)題的思考與對(duì)策俗話說(shuō)得好：“學(xué)校要管好，重點(diǎn)抓‘兩堂’。但任何事物都存在二重性，筆者對(duì)近年來(lái)食堂承包經(jīng)營(yíng)運(yùn)行的實(shí)際情況進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其中存在值得我們深刻思考的具體問(wèn)題，如何解決這些問(wèn)題，采取積極地對(duì)策，在此談?wù)勛约旱囊稽c(diǎn)想法。學(xué)校多年為食堂培養(yǎng)的技術(shù)骨干人員嚴(yán)重流失。實(shí)際表現(xiàn)為：一是個(gè)人、環(huán)境、飯菜衛(wèi)生太差；二是經(jīng)營(yíng)理念陳舊落后，與高校文明差距太大；三是服務(wù)方法簡(jiǎn)單粗俗、檔次太低，與院校正規(guī)管理要求大相徑庭。利益驅(qū)動(dòng)，假冒偽劣原料進(jìn)入食堂，使導(dǎo)致食物中毒的主要根源。承包人借單位名義在社會(huì)上大肆賒賬，學(xué)校的聲譽(yù)受到侵害。我們的教育事業(yè)在不斷發(fā)展，可后勤人員的素質(zhì)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性提高，以人為本，文明誠(chéng)信，創(chuàng)新意識(shí)從何談起，這是一個(gè)深層次的問(wèn)題。食堂承包后學(xué)校認(rèn)為管理人員沒(méi)事干，管理崗位減少，人員只數(shù)也減少，學(xué)校對(duì)食堂的支持也少了，管理人員的工作熱情也隨之降低。食堂經(jīng)營(yíng)人最好要有一定的個(gè)人投資，要懂行、有技術(shù)，特別要熟悉學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，熱愛(ài)學(xué)生，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，盈利合理，達(dá)到雙贏。食堂承包經(jīng)營(yíng)要有規(guī)范要求。加強(qiáng)食堂物資統(tǒng)一管理。劃清學(xué)校與承包人之間的權(quán)、責(zé)、利。拓寬檢查監(jiān)督層面，嚴(yán)管食堂“量、價(jià)、質(zhì)”。一是必須要設(shè)食堂專職質(zhì)量管理員，明確崗位職責(zé)，實(shí)行全程督查管理；二是不斷改進(jìn)工作方法，提高管理人員的工作水平；三是要認(rèn)真總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)，花時(shí)間、負(fù)責(zé)任、公開(kāi)、公正的搞好一年一度的食堂承包工作；四是從管理費(fèi)中拿出一部分經(jīng)費(fèi)，給管理人員配備勞保設(shè)施，使他們參與到現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中去；五是食堂管理離不開(kāi)三方的理解支持和一方的奮斗：①、離不開(kāi)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持；②、離不開(kāi)全體教職員工的理解和支持；③、離不開(kāi)全體學(xué)生的理解和支持；④、離不開(kāi)全體管理人員、承包經(jīng)營(yíng)人和從業(yè)人員的艱苦奮斗和不懈努力,有了健全的管理機(jī)制和方方面面地理解和支持,食堂管理一定會(huì)更大的創(chuàng)新?！庇纱丝芍缙诮逃龑?duì)一個(gè)人的成長(zhǎng)是多么的重要。二、家長(zhǎng)為孩子包辦一切。在家里很多大人圍著孩子轉(zhuǎn)，哄他們開(kāi)心，認(rèn)為只要孩子吃好、健康就好?，F(xiàn)在的家庭一般一家只有一個(gè)孩子，所以全家都視其為珍寶，寄幾代人的希望于一身，“望子成龍，望女成鳳”的心態(tài)就顯得特別突出。而有的家長(zhǎng)經(jīng)常拿別人的孩子與自己的孩子比較，“你真笨，某某比你小，學(xué)習(xí)成績(jī)卻比你好，”“我對(duì)你太失望了，每次都是倒數(shù)第一。當(dāng)今社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)激烈，生活節(jié)奏加快，父母忙于上班、工作、學(xué)習(xí)進(jìn)修，他們無(wú)暇照顧孩子，只能把孩子交給老人或保姆照看。而有些家長(zhǎng)又不知道怎樣開(kāi)展親子游戲，更不會(huì)有效地利用家中的日常用品和孩子一起玩，孩子玩得枯燥而又索然無(wú)味。家庭教育觀念要正確，這是前提和關(guān)鍵。教育家夸美紐斯指出：“應(yīng)當(dāng)像尊敬上帝一樣地尊敬孩子。家長(zhǎng)不能把孩子當(dāng)作自己的附屬物或私有財(cái)產(chǎn)，子女必須一切聽(tīng)從父母的安排?！胺址址?，學(xué)生的命根，”對(duì)于孩子來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)上的任務(wù)是繁重的，學(xué)業(yè)上的壓力是巨大的。和諧的家庭是孩子健康成長(zhǎng)的重要因素。作為父母要善于控制自己的情緒，在發(fā)生爭(zhēng)吵時(shí)盡量避開(kāi)孩子，有不愉快的事情盡量不帶回家中。孩子委屈地大哭起來(lái)，一整天都一聲不吭，也不出去玩，呆呆地坐在椅子上。父母是孩子的第一任老師，父母的一言一行都在潛移默化地影響著孩子。如果，母親愛(ài)打扮，虛榮心強(qiáng)，女兒往往也喜歡打扮。媽媽給奶奶倒水洗腳之后，他也端來(lái)一盆水，由于力氣太小了，端得不穩(wěn)，水已經(jīng)溢出來(lái)好多，然后對(duì)媽媽說(shuō)：“媽媽，洗腳！”可見(jiàn)，父母的態(tài)度、言行，都會(huì)對(duì)孩子產(chǎn)生莫大的影響。但并不是所有父母都懂得怎樣去愛(ài)自己的孩子，他們忘記了愛(ài)孩子是要講究方式、方法的。在現(xiàn)實(shí)生活中，不少家長(zhǎng)把對(duì)孩子的關(guān)心愛(ài)護(hù)變成了溺愛(ài)，尤其在獨(dú)生子女家庭中，表現(xiàn)更為突出。有一個(gè)膾炙人口的故事：古時(shí)候，有一個(gè)從小被母親溺愛(ài)的少年，臨刑前要求再喝一口母親的奶，他媽媽解開(kāi)衣襟喂他，這少年一口把母親的奶頭咬下。家長(zhǎng)不僅在生活上、學(xué)習(xí)上要關(guān)心孩子，更重要的是要愛(ài)護(hù)孩子幼小的心靈，給他們更多的尊重和信任，讓他從小懂得平等友愛(ài)。作為父母，作為家長(zhǎng)不管工作有多繁重，都應(yīng)該盡量抽空與孩子溝通交流，傾聽(tīng)孩子的心聲，傾聽(tīng)孩子真正的需要，傾聽(tīng)孩子的喜怒哀樂(lè)，及時(shí)了解孩子成長(zhǎng)過(guò)程中遇到的難題和困惑，并真誠(chéng)地給出意見(jiàn)和建議?！拔铱梢詥?wèn)一個(gè)問(wèn)題嗎？爸爸，你1小時(shí)可以賺多少錢？”“假如你一定想知道的話，我1小時(shí)賺20美金。六、學(xué)會(huì)賞識(shí)孩子，增強(qiáng)孩子的自信心?！敖馃o(wú)足赤，人無(wú)完人。當(dāng)孩子遇到挫折，遭遇失敗時(shí)，父母要懷著一顆平常心，多體諒孩子的難處，多給孩子一些鼓勵(lì)，幫助他們分析失敗的原因。父母的言行舉止對(duì)于孩子來(lái)說(shuō)就是一所最好的學(xué)校，直接影響著孩子的健康成長(zhǎng)。但由于其產(chǎn)出規(guī)模小、資本和技術(shù)構(gòu)成較低、受傳統(tǒng)體制和外部宏觀經(jīng)濟(jì)影響大等因素，使得中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面存在著與自身發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)均不適應(yīng)的情況。二、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題（一）融資困難，資金嚴(yán)重不足目前我國(guó)中小企業(yè)初步建立了較為獨(dú)立、渠道多元的融資體系，但是，融資難、擔(dān)保難仍然是制約中小企業(yè)發(fā)展的最突出的問(wèn)題。第四，缺乏財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略。銀行即使同意向中小企業(yè)貸款，也因高風(fēng)險(xiǎn)而提高貸款利率，從而增加了中小企業(yè)融資的成本。（三）財(cái)務(wù)控制薄弱一是對(duì)現(xiàn)金管理不嚴(yán)，造成資金閑置或不足。三是存貨控制薄弱，造成資金呆滯。（四）管理模式僵化，管理觀念陳舊一方面，中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的高度統(tǒng)一，企業(yè)的投資者同時(shí)就是經(jīng)營(yíng)者，這種模式給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了負(fù)面影響。有些企業(yè)管理者基于其自身的原因，沒(méi)有將財(cái)務(wù)管理納入企業(yè)管理的有效機(jī)制中，缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理觀念，使財(cái)務(wù)管理失去了它在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。因此，高成長(zhǎng)企業(yè)為達(dá)到快速擴(kuò)張的目的，普遍采取負(fù)債經(jīng)營(yíng)策略。財(cái)務(wù)不透明與內(nèi)部互相擔(dān)保由財(cái)務(wù)不透明、各自為政和內(nèi)部關(guān)聯(lián)企業(yè)間的相互貸款擔(dān)保是高成長(zhǎng)企業(yè)常見(jiàn)的問(wèn)題。企業(yè)將短債用于投資回收期過(guò)長(zhǎng)的長(zhǎng)期項(xiàng)目投資，導(dǎo)致流動(dòng)負(fù)債大大高于流動(dòng)資產(chǎn)。在過(guò)度負(fù)債的情況下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本和財(cái)務(wù)壓力加大，支付能力日漸脆弱，短債長(zhǎng)用則可能使企業(yè)潛在支付危機(jī)隨時(shí)爆發(fā)。1996年進(jìn)入全球500強(qiáng)之列的香港百富勤公司，1998年初卻因?yàn)槿狈ψ銐颥F(xiàn)金無(wú)法償還幾千萬(wàn)美元的債務(wù)而被迫破產(chǎn)，10年輝煌毀于一旦。三、解決中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題的對(duì)策我國(guó)中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面存在的問(wèn)題是由宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自身雙重因素造成的。對(duì)內(nèi)投資主要有以下幾個(gè)方面：一是對(duì)新產(chǎn)品試制的投資。分散資金投向，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。另外，要注意實(shí)施跟進(jìn)戰(zhàn)略，規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)。努力提高資金的使用效率，使資金運(yùn)用產(chǎn)生最佳的效果。比如應(yīng)收賬款什么時(shí)候可收回，什么時(shí)候可進(jìn)貨等，都要做到心中有數(shù)，否則，易造成收支失衡，資金拮據(jù)。對(duì)財(cái)產(chǎn)的管理與記錄必須分開(kāi)，以形成有力的內(nèi)部牽制，決不能把資產(chǎn)管理、記錄、檢查核對(duì)等交由一個(gè)人來(lái)做。近年來(lái)，很多中小型企業(yè)陷入經(jīng)營(yíng)流動(dòng)資金緊缺的困境，加強(qiáng)存貨及應(yīng)收賬款管理是重要的解困措施。保持財(cái)務(wù)資料完整。太陽(yáng)神等大企業(yè)的破產(chǎn)案例說(shuō)明，企業(yè)如果不顧自身?xiàng)l件通過(guò)負(fù)債經(jīng)營(yíng)盲目鋪攤子，就容易聚集過(guò)多盈利能力差的資產(chǎn)或業(yè)務(wù)，規(guī)模再大也難逃被淘汰的命運(yùn)。企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)管理的重點(diǎn)是對(duì)資本、負(fù)債、資產(chǎn)和投資等進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，使其保持合理的比例：一是優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。一旦超過(guò)臨界點(diǎn)，加大負(fù)債比率會(huì)成為財(cái)務(wù)危機(jī)的前兆。二是優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu)。此外，企業(yè)還應(yīng)密切關(guān)注各地經(jīng)濟(jì)、金融形勢(shì)和匯率的變化情況，調(diào)整貸款的銀行結(jié)構(gòu)和幣種結(jié)構(gòu)，盡可能避免過(guò)份集中向某一國(guó)家或區(qū)域的金融機(jī)構(gòu)融資或以單一貨幣進(jìn)行借貸或業(yè)務(wù)結(jié)算，以預(yù)防和降低借貸和匯率風(fēng)險(xiǎn)。主要是從提高投資回報(bào)的角度，對(duì)企業(yè)投資情況進(jìn)行分類比較，確定合理的比重和格局，包括長(zhǎng)期投資和短期投資，固定資產(chǎn)投資、無(wú)形資產(chǎn)投資（如研究開(kāi)發(fā)、企業(yè)品牌等）和流動(dòng)資產(chǎn)投資，直接投資（項(xiàng)目）和間接（證券）投資，產(chǎn)業(yè)投資和風(fēng)險(xiǎn)投資等。加強(qiáng)全員素質(zhì)教育，首先從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做起，不斷提高全員法律意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念。但由于中小企業(yè)規(guī)模小、資本和技術(shù)構(gòu)成較低、外部宏觀經(jīng)濟(jì)變化對(duì)其影響大等因素的存在，使其在財(cái)務(wù)管理方面存在與自身發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)均不適應(yīng)的情況，導(dǎo)致其在應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面臨巨大的困難。有些企業(yè)甚至片面認(rèn)為國(guó)家調(diào)控什么就應(yīng)該上什么，肯定能賺錢。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，企業(yè)始終在高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)運(yùn)行。有些企業(yè)甚至不明白“借債還錢”這一最淺顯不過(guò)的道理，認(rèn)為從銀行獲得貸款就是獲得利潤(rùn)，只考慮如何將貸款弄到手，而并沒(méi)有認(rèn)真考慮如何能讓有限的資金發(fā)揮效益，更沒(méi)有考慮如何償還。在國(guó)家實(shí)行較強(qiáng)的宏觀調(diào)控力度的條件下，企業(yè)要獲得固定資產(chǎn)貸款比較困難。一是對(duì)現(xiàn)金管理不嚴(yán)，形成資金閑置或不足。四是重錢不重物，資產(chǎn)流失、浪費(fèi)嚴(yán)重。對(duì)材料、工時(shí)、動(dòng)力等消耗沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的定額管理和健全的分析核算制度；三是企業(yè)沒(méi)有或無(wú)法建立內(nèi)部審計(jì)部門，即使有，也很難保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性，缺乏必要的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制。具體來(lái)說(shuō)，這些因素對(duì)財(cái)務(wù)管理的影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：股權(quán)結(jié)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)模式的影響。現(xiàn)有的中小企業(yè)，大部分是在八十年代短缺經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展起來(lái)的，其中相當(dāng)一部分管理者的素質(zhì)、能力還停留在當(dāng)時(shí)的水平，管理觀念陳舊，管理思想落后，沒(méi)有將財(cái)務(wù)管理納入企業(yè)管理的通盤(pán)考慮和有效機(jī)制中，缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理觀念，使財(cái)務(wù)管理失去了在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。致使財(cái)務(wù)審批隨意性大，越權(quán)行事現(xiàn)象嚴(yán)重，造成財(cái)務(wù)管理混亂；三是財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)較低，缺乏財(cái)務(wù)管理的基本理論和基本知識(shí)，同時(shí)法制觀念比較淡薄，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法律法規(guī)缺乏充分的理解和認(rèn)識(shí)。通過(guò)規(guī)范產(chǎn)權(quán)改革，一是解決所有權(quán)過(guò)分集中的情況，形成多元化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，防止“一股獨(dú)大”；二是建立起股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層等現(xiàn)代企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)。中小企業(yè)規(guī)模小，實(shí)力相對(duì)較弱，