【正文】 體現(xiàn)工會(huì)工作特點(diǎn),要優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，把資金使用的重點(diǎn)安排在維護(hù)職工權(quán)益、為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)方面。第十三條 工會(huì)的預(yù)算應(yīng)根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)、上級(jí)工會(huì)要求、預(yù)算編制原則和本工會(huì)工作計(jì)劃編制。第三章 預(yù)算收支范圍第十一條 工會(huì)預(yù)算由預(yù)算收入和預(yù)算支出組成。第十條 實(shí)行單位預(yù)算管理的工會(huì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，其職權(quán)是： 、決算草案和預(yù)算調(diào)整方案。,按規(guī)定程序辦理預(yù)算調(diào)整。本級(jí)預(yù)算是指各級(jí)工會(huì)本級(jí)次范圍內(nèi)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支（含所屬建立預(yù)算管理關(guān)系的機(jī)關(guān)和單位）的總預(yù)算。未經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)不得變更。經(jīng)全國(guó)總工會(huì)批準(zhǔn)獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的中華全國(guó)鐵路總工會(huì)、中國(guó)民航工會(huì)全國(guó)委員會(huì)、中國(guó)金融工會(huì)全國(guó)委員會(huì)，其預(yù)算管理級(jí)次由各自產(chǎn)業(yè)工會(huì)確定后，報(bào)全國(guó)總工會(huì)批準(zhǔn)。各級(jí)工會(huì)必須按照本辦法辦理工會(huì)預(yù)、決算。4．本預(yù)算應(yīng)經(jīng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)（或經(jīng)審委員會(huì)）審查，工會(huì)委員會(huì)討論通過(guò)后，報(bào)上級(jí)工會(huì)審批或備案。附件（三）基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算編報(bào)及表格1．各基層工會(huì)必須按全總同意規(guī)定的表格填報(bào)．2．預(yù)算報(bào)表中各科目的“編制依據(jù)及說(shuō)明欄”中，應(yīng)簡(jiǎn)要填寫編報(bào)的依據(jù)及計(jì)算方法，以便審核。嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)及預(yù)算管理原則,造成損失浪費(fèi)的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員，按照國(guó)家和工會(huì)的有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。第三十七條 各級(jí)工會(huì)的決算,應(yīng)按上級(jí)工會(huì)的要求逐級(jí)匯總上報(bào)。工程竣工后,應(yīng)經(jīng)合法的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審核確認(rèn),編制整個(gè)工程竣工決算。各級(jí)工會(huì)應(yīng)按上級(jí)工會(huì)的要求編制年度決算。調(diào)整方案每年以一次為限,其編制、審批與預(yù)算編制審批程序相同。各級(jí)工會(huì)要監(jiān)督所屬單位建立健全財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度,按照規(guī)定使用預(yù)算資金。預(yù)算批準(zhǔn)后,按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。各省級(jí)工會(huì)的本級(jí)預(yù)算,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送全總工會(huì)審批,全國(guó)總工會(huì)應(yīng)于收到之日起一個(gè)半月內(nèi)批復(fù)?？h級(jí)以上工會(huì)的單位預(yù)算草案,由本級(jí)工會(huì)審批。第二十二條 全國(guó)總工會(huì)每年年底以前提出下年度編制預(yù)算的要求。確定為借款的,要簽定借款合同；確定為投資的,要規(guī)定上交收益指標(biāo)?？h以上工會(huì)職工群眾的文化、教育、體育活動(dòng)設(shè)施,在政府給予大部分補(bǔ)助的前提下,經(jīng)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn),可以動(dòng)用部分經(jīng)費(fèi)結(jié)余彌補(bǔ)少量不足。第十四條 預(yù)算收入的編制要以上年實(shí)際收入為基礎(chǔ),考慮本年度各項(xiàng)增減因素編制。預(yù)算支出包括:；；；；；；；；。第三章 工會(huì)預(yù)算收支范圍第十一條 工會(huì)預(yù)算由預(yù)算收入和預(yù)算支出組成。單位預(yù)算管理單位的職權(quán)是:、決算草案。,按規(guī)定程序辦理預(yù)算調(diào)整。未經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)不得變更。單位預(yù)算是指依靠本級(jí)預(yù)算供給經(jīng)費(fèi)的工會(huì)機(jī)關(guān)及所屬獨(dú)立核算事業(yè)單位的預(yù)算。第三條 根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”的工會(huì)財(cái)務(wù)管理體制,工會(huì)預(yù)算一般分為五級(jí)管理,即:全國(guó)總工會(huì)、省級(jí)工會(huì)、市級(jí)工會(huì)、縣級(jí)工會(huì)、基層工會(huì)。第一篇：工會(huì)預(yù)算管理辦法工會(huì)預(yù)算管理辦法第一章總 則第一條 為了加強(qiáng)預(yù)算管理、強(qiáng)化分配和監(jiān)督職能,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,保障工會(huì)社會(huì)職能的履行和工運(yùn)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》,制定本辦法。預(yù)算管理實(shí)行下管一級(jí)的原則。第五條 縣級(jí)以上工會(huì)對(duì)獨(dú)立核算事業(yè)單位的補(bǔ)助及事業(yè)單位按規(guī)定上交的收益列入本級(jí)預(yù)算。第七條 預(yù)算年度自公歷1月1日起至12月31日止第八條 預(yù)算收支以人民幣元為計(jì)算單位。、檢查下級(jí)工會(huì)和所屬單位的預(yù)算執(zhí)行情況。,積極組織各項(xiàng)收入,合理安排各項(xiàng)支出,保證預(yù)算任務(wù)的完成,按照規(guī)定辦理各項(xiàng)收支業(yè)務(wù),及時(shí)、足額上交應(yīng)繳款項(xiàng)。預(yù)算收入包括:。不得編制赤字預(yù)算。第十七條 各級(jí)工會(huì)的辦公、宿舍、職工活動(dòng)場(chǎng)所的基本建設(shè),根據(jù)《工會(huì)法》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,應(yīng)由同級(jí)政府(行政)解決。第十九條 各級(jí)工會(huì)用部分經(jīng)費(fèi)結(jié)余興辦工會(huì)企業(yè)時(shí),必須首先進(jìn)行可行性經(jīng)濟(jì)分析論證,提出書面報(bào)告,先經(jīng)本級(jí)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查同意,工會(huì)委員會(huì)(或常委會(huì))討論通過(guò)后,方可列入預(yù)算。一般情況下,未經(jīng)批準(zhǔn)不得動(dòng)用。本級(jí)工會(huì)與工會(huì)機(jī)關(guān)分開核算的縣級(jí)以上工會(huì),其機(jī)關(guān)預(yù)算應(yīng)作為本級(jí)預(yù)算的附件,報(bào)送上一級(jí)工會(huì)。第二十四條 全國(guó)總工會(huì)預(yù)算草案,由全國(guó)總工會(huì)財(cái)務(wù)部編制,提交全國(guó)總工會(huì)書記處討論,經(jīng)全國(guó)總工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查后,報(bào)全國(guó)總工會(huì)主席團(tuán)批準(zhǔn)后執(zhí)行。第二十六條 預(yù)算年度開始后,各級(jí)工會(huì)預(yù)算草案在批準(zhǔn)之前只能列支必要的經(jīng)常費(fèi)用,設(shè)備戰(zhàn)縫、專項(xiàng)工程費(fèi)用一般不得開支。不得辦理超預(yù)算、超計(jì)劃的撥款,不得越級(jí)辦理預(yù)算撥款。第三十條 單位預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中,遇有特殊情況,需要增加支出或者減少收入時(shí),應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案。第六章 工會(huì)決算第三十二條 工會(huì)決算是工會(huì)收支預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果。第三十四條 專項(xiàng)資金支出決算,按當(dāng)年實(shí)際完成的工程量編報(bào)。市(地、州、盟)以下工會(huì)決算草案的報(bào)批時(shí)間,由省級(jí)工會(huì)確定。第四十條 各級(jí)工會(huì)未按規(guī)定程序報(bào)批預(yù)算,擅自決定的重大開支項(xiàng)目,上級(jí)工會(huì)不予批準(zhǔn),責(zé)令其作出檢查和調(diào)整有關(guān)賬目,并予以通報(bào)。第四十二條 本辦法由全國(guó)總工會(huì)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。并寫明保證完成收支預(yù)算各項(xiàng)措施。第二條 工會(huì)預(yù)算是經(jīng)一定程序核定的工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支計(jì)劃,是收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的重要手段,是工會(huì)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)的地方，省級(jí)以下預(yù)算管理級(jí)次由省級(jí)總工會(huì)根據(jù)本地實(shí)際情況確定后，報(bào)全國(guó)總工會(huì)備案。第五條 各級(jí)工會(huì)要認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算。第二章 預(yù)算管理職權(quán)第八條 工會(huì)預(yù)算包括本級(jí)預(yù)算和單位預(yù)算。、決算,匯總本級(jí)及所屬各級(jí)工會(huì)的決算。各級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)部門是本級(jí)預(yù)算管理的職能部門,具體負(fù)責(zé)本級(jí)預(yù)算管理工作。第四章 預(yù)算編制與審批第十二條 工會(huì)預(yù)算編制的原則是：統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)；量入為出，收支平衡；真實(shí)合法，精細(xì)高效。第十四條 預(yù)算收入的編制，要按照收入來(lái)源，充分考慮本各項(xiàng)變動(dòng)因素，依法、真實(shí)、完整、合理地編制。不得截留、挪用和改變資金用途。列入地方基本建設(shè)或更新改造計(jì)劃的工程項(xiàng)目，應(yīng)附地方政府或相關(guān)部門文件。需要?jiǎng)佑脮r(shí)，必須經(jīng)過(guò)本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審議，工會(huì)常委會(huì)批準(zhǔn)，并報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。第二十五條 各級(jí)工會(huì)的本級(jí)預(yù)算草案,由各級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)部門編制，經(jīng)工會(huì)委員會(huì)(或常委會(huì))討論通過(guò)，并經(jīng)本級(jí)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查通過(guò)后,報(bào)上一級(jí)工會(huì)審批或備案。第二十六條 各省級(jí)工會(huì)的本級(jí)預(yù)算（附工會(huì)機(jī)關(guān)預(yù)算）,應(yīng)在3月15日前報(bào)送全國(guó)總工會(huì)審批,全國(guó)總工會(huì)應(yīng)于30個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)批復(fù)。第二十九條 各級(jí)工會(huì)要按照全國(guó)總工會(huì)、省級(jí)總工會(huì)的規(guī)定及時(shí)、足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)，不得截留、挪用。第三十一條各級(jí)工會(huì)應(yīng)根據(jù)支出預(yù)算和用款計(jì)劃撥款。第三十三條 各級(jí)工會(huì)要嚴(yán)格控制行政支出，專項(xiàng)資金必須?？顚Ｓ谩５诹?決算第三十六條工會(huì)決算是工會(huì)收支預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果。第三十八條跨的基本建設(shè)工程，決算前按撥出數(shù)編報(bào)，最后工程竣工后,經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審核確認(rèn), 按審核確認(rèn)數(shù)扣除以前決算數(shù)后的余額，編制決算。第四十一條各級(jí)工會(huì)的決算,應(yīng)按上級(jí)工會(huì)的要求逐級(jí)匯總上報(bào)。第四十四條 各級(jí)工會(huì)對(duì)預(yù)算安排的項(xiàng)目要逐步實(shí)行績(jī)效考評(píng)制度。1998年9月9日頒發(fā)的《工會(huì)預(yù)算管理辦法》同時(shí)廢止。第二條 本制度適用于本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過(guò)程。（三）對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行管理、控制、分析和監(jiān)督。（一）財(cái)務(wù)預(yù)算。第六條 財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)對(duì)本單位預(yù)算的管理，主要職責(zé)如下：（一）負(fù)責(zé)制定有關(guān)預(yù)算管理制度、政策和程序，制定預(yù)算管理的職責(zé)。（五）收集、整理預(yù)算編制的各種資料，建立健全預(yù)算管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。（四）批準(zhǔn)后的預(yù)算下達(dá)財(cái)務(wù)部門嚴(yán)格執(zhí)行。第十一條 為保證預(yù)算的嚴(yán)肅性，不得對(duì)已批復(fù)的預(yù)算隨意調(diào)整。第十三條 本制度未盡事宜，依照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。編制（或調(diào)整）、審批、執(zhí)行、考核不得由同一部門或同一人辦理預(yù)算業(yè)務(wù)的全過(guò)程。（二）量