【正文】 。六、組織實(shí)施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化明查暗訪，抽調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察、干部監(jiān)督、行政執(zhí)法、財(cái)務(wù)審計(jì)等專業(yè)人員，組建專門隊(duì)伍，通過現(xiàn)場追蹤、模擬辦事、暗訪群眾、倒查臺賬、查閱資料及重點(diǎn)督查、專項(xiàng)檢查、“以下看上”、電話回訪等方式，開展點(diǎn)對點(diǎn)、常態(tài)化抽查檢查。開展深化作風(fēng)整頓學(xué)習(xí)測試，要隨機(jī)考試測試，采取“基本理論+”考試模式，不定期選擇單位，按比例抽取干部，進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會基本理論和部門業(yè)務(wù)知識測試，對單位整體成績較差、個(gè)人成績排名靠后的定向反饋并通報(bào)，以學(xué)習(xí)效果檢驗(yàn)干部素質(zhì)是否明顯提升。四、考評驗(yàn)效堅(jiān)持以群眾是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)，完善評價(jià)方式，改進(jìn)評價(jià)辦法，本著“為誰服務(wù)誰評議”的原則，請服務(wù)對象參與，讓企業(yè)家評判，提高考核評價(jià)針對性和實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)評議。創(chuàng)造一流業(yè)績，對照先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)人物等，確立更高發(fā)展定位，樹立更高發(fā)展標(biāo)桿，尋標(biāo)對標(biāo)、晉位趕超，廣泛開展“干一流工作、創(chuàng)一流佳績”活動，使每名干部都始終秉持“五個(gè)細(xì)”的工作態(tài)度，愛崗敬業(yè)，干一行、愛一行、專一行、精一行，掌握一流的技能，創(chuàng)造一流的業(yè)績，形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的深厚氛圍。（四）對標(biāo)先進(jìn)，創(chuàng)一流。要開展機(jī)構(gòu)編制專項(xiàng)清理，結(jié)合新一輪黨政機(jī)構(gòu)改革，整合職責(zé)交叉、重復(fù)設(shè)置、分工過細(xì)、人員偏少的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)；深化事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，壓縮規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，節(jié)約集約配置資源。要開展司法執(zhí)法環(huán)境專項(xiàng)整治，全面清理涉企積壓案件，對執(zhí)行難問題集中攻堅(jiān)，堅(jiān)決懲治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法違規(guī)活動，嚴(yán)厲打擊壟斷經(jīng)營、強(qiáng)攬工程、欺行霸市等破壞營商環(huán)境的黑惡勢力及其“保護(hù)傘”，嚴(yán)肅查處辦關(guān)系案、人情案、金錢案等行為，依法保障市場主體合法權(quán)益，營造公正、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。（二）嚴(yán)肅紀(jì)律，轉(zhuǎn)作風(fēng)。要做到知實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事，凡是作出的承諾、立下的軍令狀，都要說一件、干一件、成一件。圍繞專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)思維、專業(yè)方法的“三?！标?duì)伍建設(shè)，開展崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武活動，組織業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)技能系統(tǒng)輪訓(xùn)，努力打造業(yè)務(wù)精能力強(qiáng)作風(fēng)好的干部隊(duì)伍。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，形成行動自覺。重點(diǎn)是：發(fā)展思路不清、路徑不明，工作措施缺乏針對性和可操作性；工作標(biāo)準(zhǔn)低、要求松，只求“差不多就行”“不出大的紕漏就行”，不精益求精、追求卓越，缺少“爭先進(jìn)、當(dāng)排頭、創(chuàng)一流”的決心和氣魄；該決策的不決策，該拍板的不拍板；對問題不敢說不敢講，不敢抓不敢管，缺少主動觸及矛盾的膽識和勇氣；棘手問題“向上看”，繁重任務(wù)“向下推”。重點(diǎn)是:表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差；改革政策“空轉(zhuǎn)”，不研究解決問題；調(diào)研變作秀，項(xiàng)目搞“盆景”；文山會海泛濫，內(nèi)容不接地氣；抓工作上下一般粗、左右一般齊；沒有針對性；將責(zé)任下移，用責(zé)任狀推卸責(zé)任，用考評代替落實(shí)；數(shù)字造假、虛報(bào)浮夸，報(bào)喜不報(bào)憂，搞材料政績、文字經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)是；地方保守主義盛行，部門利益至上，執(zhí)行國家和我省利企政策打折扣、搞交通，爭取上級政策支持不主動不積極，優(yōu)惠政策停在紙上、扶持資金閑在賬上；以稽查、執(zhí)法名義變相報(bào)復(fù)、勒索企業(yè)，以職務(wù)之便在為企業(yè)辦理業(yè)務(wù)時(shí)勒拿卡要，交相參與經(jīng)營活動與民爭利，企業(yè)投訴處理不及時(shí)甚至不處理，不給好處不辦事、給了好處亂辦事；私自增設(shè)審批要件，人為提高審批門檻；暗示推薦中介服務(wù)，勾結(jié)“黑中介”尋租謀利，摘設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料“四指定”，插手工程項(xiàng)目。二、整頓重點(diǎn)持續(xù)整頓“三個(gè)壞把式”“五個(gè)壞作風(fēng)”，重點(diǎn)聚焦“四風(fēng)”新表現(xiàn)，集中解決形式主義、官僚主義、失責(zé)失信、弄權(quán)勒卡、機(jī)構(gòu)臃腫、能力不足、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)扔绊憼I商環(huán)境的突出問題。第一篇：2020年X市委深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案2020年X市委深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案為鞏固擴(kuò)大X年市直機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓成果，堅(jiān)決打好打贏整頓作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)，按照省委的統(tǒng)一部署，市委決定利用X年時(shí)間，進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、大力優(yōu)化營商環(huán)境。（一）解決政府失責(zé)失信、不依法行政問題。（三）解決流程不優(yōu)、機(jī)構(gòu)臃腫問題。（五）解決不細(xì)不實(shí)、能力不足問題。三、主要措施以打造“強(qiáng)轉(zhuǎn)優(yōu)創(chuàng)”X形象的工作目標(biāo)為牽動，教育引導(dǎo)各級干部深入學(xué)習(xí)、提升素質(zhì)，遵規(guī)守紀(jì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，查改問題、優(yōu)化環(huán)境，對標(biāo)先進(jìn)、勇創(chuàng)一流。在原有學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和省第十二次黨代會、省委十二屆二次全會、市委十三屆二次全會精神。各單位要制定所有崗位應(yīng)知應(yīng)會理論和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，開展測評考試，對不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行崗位調(diào)整。做到掌握情況要細(xì)、分析問題要細(xì)、制定方案要細(xì)、配套措施要細(xì)、工作落實(shí)要細(xì)，善于在精細(xì)中出彩。堅(jiān)持以全面從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)推動作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。（三）聚焦問題，優(yōu)環(huán)境。要開展工作流程專項(xiàng)清理，堅(jiān)持以“放管服”改革為牽動，積極借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、復(fù)制先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，推行浙江“最多跑一次”模式，再造工作流程，與全省同步實(shí)現(xiàn)同事項(xiàng)同流程。勇于爭一流、站排頭，學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕超先進(jìn)，全力打造全省最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。展示一流形象，倡導(dǎo)“人人都是發(fā)展環(huán)境，事事關(guān)乎X形象”的理念，圍繞樹立誠信守法、勇于擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干、勤政廉潔的新形象，打造、選樹一批“重商、親商”先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人，著力營造良好的發(fā)展環(huán)境。開展作風(fēng)公開評議，科學(xué)設(shè)置評價(jià)要素，引入第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立開展問卷測評、上下互評，劃出檔次、公開通報(bào)，以年度評議結(jié)果檢驗(yàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)是否持續(xù)改進(jìn)。強(qiáng)化評議結(jié)果運(yùn)用，注重在作風(fēng)整頓中發(fā)現(xiàn)一批、使用一批業(yè)務(wù)精作風(fēng)正敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，樹立鮮明的用人導(dǎo)向，對公開評議排名靠后單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，所在單位不能在目標(biāo)責(zé)任制考核中評為“優(yōu)秀”等次。突出重點(diǎn)巡察，將機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境納入年度巡察重點(diǎn)內(nèi)容，將專項(xiàng)整治相關(guān)單位列入巡察對象，聚焦社會關(guān)切，瞄準(zhǔn)突出問題，設(shè)定巡察項(xiàng)目，通過發(fā)揮巡察“利劍”作用，著力發(fā)現(xiàn)深層問題，強(qiáng)力促進(jìn)深入整改。市委成立全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和政法專項(xiàng)組。市直機(jī)關(guān)要以省直機(jī)關(guān)為標(biāo)桿，發(fā)揮以上率下、承上啟下作用。同時(shí)，市直各黨組（黨委）要統(tǒng)籌推進(jìn)所屬企事業(yè)單位的作風(fēng)整頓工作。各單位各部門要及時(shí)召開動員大會，部署本單位本部門深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，切實(shí)將干部的思想和行動統(tǒng)一到省、市委要求上來。第二階段，開展集中攻堅(jiān)（X年X月初至X月底）。適時(shí)開展作風(fēng)公開評議，建立公平公正評價(jià)體系，通過開展企業(yè)家政務(wù)服務(wù)滿意度調(diào)查、設(shè)立黨風(fēng)政風(fēng)熱線、作風(fēng)公開評議等方式，檢驗(yàn)群眾、企業(yè)等對機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓和優(yōu)化營商環(huán)境的滿意度，推動作風(fēng)整頓取得實(shí)效、營商環(huán)境加速改善。要結(jié)合督查反饋、信訪舉報(bào)、進(jìn)展報(bào)告等途徑，逐個(gè)單位建立整改成效臺帳，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，掛圖作戰(zhàn)、掛賬整改，定期通報(bào)反饋，全程跟蹤問效，逐一對賬銷號。要充分運(yùn)用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，多形式宣傳、多角度報(bào)道、多頻次推送，形成強(qiáng)大輿論聲勢?，F(xiàn)制定本實(shí)施方案。三是結(jié)合實(shí)際不緊，對本地本部門本系統(tǒng)面臨的主要矛盾、需解決的突出問題把握不準(zhǔn)，工作想當(dāng)然、亂決策，照搬照抄、強(qiáng)推蠻干，嚴(yán)重脫離實(shí)際。二是重點(diǎn)領(lǐng)域改革推進(jìn)力度不夠，一些“放管服”改革事項(xiàng)基層接不住用不好，監(jiān)管機(jī)械僵化，發(fā)展活力沒有充分激發(fā)。二是缺少招法，“硬骨頭”面前沒有“鋼牙”，識變應(yīng)變求變辦法不多，分不清主次、抓不住關(guān)鍵、打不開局面。二是專業(yè)精神不強(qiáng)，基本功不扎實(shí)，底數(shù)不清、情況不明，工作粗枝大葉，對重點(diǎn)人群管控不嚴(yán)不細(xì)。三是執(zhí)法司法質(zhì)效不高，個(gè)別復(fù)雜疑難案件處理效果不理想，有案不立、壓案不查、有罪不究等現(xiàn)象依然存在。三是解決群眾急難愁盼不及時(shí)不徹底，服務(wù)群眾“最后一公里”還有堵點(diǎn)，群眾辦事便利度仍不高，教育交通、社保醫(yī)保、物業(yè)供熱等領(lǐng)域問題屢治不絕。自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，把學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)，讀原著、學(xué)原文、悟原理，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于本行業(yè)系統(tǒng)工作的重要講話重要指示批示精神，著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。深化“基本業(yè)務(wù)”應(yīng)用，各市直單位持續(xù)更新職責(zé)清單、業(yè)務(wù)手冊、“基本業(yè)務(wù)+”題庫，注重增加數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新基建和相關(guān)法規(guī)知識，適時(shí)開展基本業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。三是主動對標(biāo)學(xué)習(xí)。(二)組織難題攻堅(jiān)行動，增強(qiáng)解決實(shí)際問題能力。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、推廣“承諾即開工”，推行“多規(guī)合一、多審合一、多證合一、多驗(yàn)合一”，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目資金、土地、水電氣運(yùn)等要素保障，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)全周期服務(wù)，確保如期完成重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。聚焦群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題，重點(diǎn)破解統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和事業(yè)發(fā)展等新課題，分層次各確定23個(gè)難題，明確專人負(fù)責(zé)、組織專班推進(jìn)，扎實(shí)調(diào)研、強(qiáng)力攻堅(jiān)，建立臺賬、對賬銷號，年底以適當(dāng)形式公開整改成效，在解難題中提能力、促發(fā)展，(三)強(qiáng)化問題檢視整改，補(bǔ)齊能力短板。二是持續(xù)開展干部作風(fēng)“五整治”。(四)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，提升改革創(chuàng)新本領(lǐng)。以縣區(qū)為主體，統(tǒng)一發(fā)布、動態(tài)調(diào)整優(yōu)惠政策清單，推廣符合政策條件的企業(yè)“免審即享”“免申即享”，拓展“辦好一件事”改革，新增一張表單、一窗受理、一次辦好的一件事50個(gè)以上，提升辦事順暢度。按照國家要求，在公安、商務(wù)、市場監(jiān)管等多個(gè)行政執(zhí)法領(lǐng)域制定包容免罰(輕罰)清單，對市場主體輕微違法行為不予處罰、一般違法行為減輕處罰，實(shí)施包容審慎監(jiān)管，創(chuàng)造寬松市場環(huán)境。認(rèn)真執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部“走流程”的指導(dǎo)意見》，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部以普通群眾身份體驗(yàn)服務(wù)事項(xiàng)，推行以普通工作人員身份坐窗口、踐執(zhí)法，重點(diǎn)走好疫情防控全鏈條流程、體驗(yàn)市場主體全生命周期服務(wù)，踐行群眾路線、查改突出問題，提高群眾工作能力，二是拓展?fàn)I商環(huán)境評價(jià)機(jī)制。四是完善重點(diǎn)領(lǐng)域法規(guī)。各級作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要負(fù)起牽頭抓總責(zé)任，市級做到專人專職抓，確保重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。堅(jiān)持斗爭精神，對問題頻發(fā)、整改不力的地方和單位嚴(yán)肅問責(zé)，對能力不足、人崗不適的干部及時(shí)調(diào)整，對作風(fēng)敗壞影響惡劣的干部從嚴(yán)查處，對負(fù)面典型案例通報(bào)曝光，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。第三篇：深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境局黨委關(guān)于印發(fā)《開展2018年深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》的通知Xxxx縣深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組：現(xiàn)將上報(bào)《開展2018年工信局深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》呈報(bào)給你們,請審核。二、整治重點(diǎn)結(jié)合實(shí)際,持續(xù)整頓“三個(gè)壞把式五個(gè)壞作風(fēng)”“六種不良風(fēng)氣”,重點(diǎn)聚焦“四