【正文】 十一條國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，明確二套房貸首付不能低于40%，貸款利率嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)，同時(shí)要求增加保障性住房和普通商品住房有效供給，合理引導(dǎo)住房消費(fèi)抑制投資投機(jī)性購(gòu)房需求等。12月：發(fā)布營(yíng)業(yè)稅減免細(xì)則財(cái)政部、國(guó)稅總局發(fā)布營(yíng)業(yè)稅減免細(xì)則,政策收縮幅度小于預(yù)期,對(duì)普通和非普通住宅營(yíng)業(yè)稅減免進(jìn)行了區(qū)分：5年以上普通住房免征營(yíng)業(yè)稅，非普通住宅差額征收；5年以?xún)?nèi)，普通住宅差額征收，非普通住宅全額征收。會(huì)議強(qiáng)調(diào)“地方政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任”。9月：要求地方政府要加強(qiáng)建設(shè)用地批后監(jiān)管《關(guān)于嚴(yán)格建設(shè)用地管理促進(jìn)批而未用土地利用的通知》，要求地方政府要加強(qiáng)建設(shè)用地批后監(jiān)管，切實(shí)預(yù)防和防止未批即用、批而未征、征而未供、供而未用等現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)厲打擊囤集土地行為。這是自2004年以來(lái)執(zhí)行35%自有資本金貸款比例后的首次下調(diào)，已恢復(fù)到1996年開(kāi)始實(shí)行資本金制度時(shí)的水平，從而預(yù)示著緊縮了數(shù)年的房地產(chǎn)信貸政策開(kāi)始“松綁”。根據(jù)《規(guī)程》，納稅人符合下列條件之一的，應(yīng)進(jìn)行土地增值稅的清算：一是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目全部竣工、完成銷(xiāo)售的；二是整體轉(zhuǎn)讓未竣工決算房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的；三是直接轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的。兩部司法解釋涉及了建筑物區(qū)分所有權(quán)及物業(yè)服務(wù)糾紛案件審判實(shí)踐中的若干熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，包括業(yè)主身份的界定、專(zhuān)有部分和共有部分的劃定、車(chē)位和車(chē)庫(kù)糾紛的處理、住改商糾紛的處理、物業(yè)費(fèi)糾紛處理、物業(yè)服務(wù)合同的解除及相應(yīng)糾紛的處理等。對(duì)2007年1月1日至2009年3月31日期間完成規(guī)劃許可的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，逐一進(jìn)行自查。其中全面推進(jìn)保證性住房建設(shè)和促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展，這兩條被普遍認(rèn)為是2009年我國(guó)房地產(chǎn)政策發(fā)展的主線，也是2008年房地產(chǎn)調(diào)控政策的延續(xù)和深化。2008年1月：國(guó)務(wù)院重拳打擊囤地3月：免征出租廉租住房租金收入的營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅，住房用地城鎮(zhèn)土地使用稅和免征廉租房和經(jīng)濟(jì)適用住房的印花稅4月：國(guó)家稅務(wù)總局 《關(guān)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅預(yù)繳問(wèn)題的通知》，提高了房地產(chǎn)企業(yè)預(yù)交的稅金額，但是總的稅率沒(méi)有改變；6月：再次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，縮進(jìn)銀根（全年共5次上調(diào)準(zhǔn)備金率，%%）9月：，除工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行暫不下調(diào)外，其他存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)；10月：財(cái)政部《繼續(xù)加大保障民生投入力度切實(shí)解決低收入群眾基本生活》——降低真實(shí)購(gòu)房需求的置業(yè)門(mén)檻，降準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn)，宣告著政府由“控制”向“救市”的態(tài)度轉(zhuǎn)變。2005年3月：房貸優(yōu)惠政策取消——調(diào)控涉及消費(fèi)層面 3月：房地產(chǎn)稅改革深入——調(diào)控觸及交易環(huán)節(jié) 3月：國(guó)八條出臺(tái)——調(diào)控上升到政治高度（舊國(guó)八條）5月：七部委意見(jiàn)——調(diào)控加強(qiáng)、細(xì)則出臺(tái)（新國(guó)八條）5月：《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理的通知》——從稅收入手整頓房地產(chǎn)市場(chǎng) 9月：銀監(jiān)會(huì)212號(hào)文件——收緊房地產(chǎn)信托 10月：國(guó)稅總局重申二手房交納個(gè)稅 市場(chǎng)反應(yīng):房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲。上海市發(fā)布《上海市房地產(chǎn)登記條例修正案》，期房限轉(zhuǎn)，打擊上海房地產(chǎn)投資行為，打壓房地產(chǎn)泡沫。消化積壓商品房政策，對(duì)1998年6月30日以前的商業(yè)用房、寫(xiě)字樓、住房免營(yíng)業(yè)稅、契稅，行政事業(yè)性收費(fèi)； 2002年1月：制止商業(yè)銀行指定保險(xiǎn)單位辦理貸款保險(xiǎn)業(yè)務(wù)3月：降價(jià)住房公積金存、貸款利率，%％；修改《住房公積金管理?xiàng)l例》；8月：央行認(rèn)為局部投資增幅過(guò)大，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，強(qiáng)化土地供應(yīng)管理，嚴(yán)格控制土地供應(yīng)總量。第一篇：中國(guó)歷年房地產(chǎn)調(diào)控政策中國(guó)歷年房地產(chǎn)調(diào)控政策（1978年2013年）歷年房地產(chǎn)調(diào)控政策一覽表2000年啟動(dòng)住房消費(fèi)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展?；謴?fù)征收土地增值稅。5月：對(duì)高爾夫球場(chǎng)、會(huì)展中心、物流園區(qū)、大型購(gòu)物中心等項(xiàng)目進(jìn)行清理，對(duì)土地管理的嚴(yán)格控制，抑制房地產(chǎn)投資過(guò)快的增長(zhǎng)8月：出臺(tái)《上海市土地儲(chǔ)備方法》。2006年4月：房貸利率再次上調(diào)——調(diào)控卷土重來(lái) 5月：國(guó)六條出臺(tái)——新一輪調(diào)控大幕開(kāi)啟5月：國(guó)務(wù)院出臺(tái)限制套型90/70政策——從供應(yīng)環(huán)節(jié)改善房地產(chǎn)供求關(guān)系 5月：國(guó)稅總局出臺(tái)二手房營(yíng)業(yè)稅政策——開(kāi)始著手整頓二手房市場(chǎng) 7月：未取得預(yù)售許可證不得發(fā)布預(yù)售廣告——規(guī)范房地產(chǎn)期房預(yù)售制度 7月：建設(shè)部出臺(tái)171號(hào)“外資限炒令”——打擊房地產(chǎn)投資7月：108號(hào)文強(qiáng)制征收二手房轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅——進(jìn)一步打擊房地產(chǎn)投資 8月：土地新政出臺(tái)——規(guī)范土地市場(chǎng)，清查土地違規(guī) 8月：央行再次加息——宏觀調(diào)控動(dòng)用金融手段 8月：建設(shè)部出臺(tái)廉租房管理實(shí)施辦法——逐步落實(shí)住房保障政策 9月：房地產(chǎn)市場(chǎng)整頓，規(guī)范交易秩序 9月：完善二手房市場(chǎng)交易管理市場(chǎng)反應(yīng)：房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲，漲幅相對(duì)平穩(wěn)，中小戶(hù)型增加。市場(chǎng)反應(yīng)：其他金融政策權(quán)限松綁，09年樓市復(fù)蘇，后繼續(xù)大漲。4月：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部治理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作電視電話會(huì)議。對(duì)于拒不自查自糾、弄虛作假、掩蓋違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的，要對(duì)部門(mén)責(zé)任人從嚴(yán)處理。這兩部司法解釋將于2009年10月1日起施行。5月：研究開(kāi)征物業(yè)稅發(fā)改委公布了《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見(jiàn)》，提出2009將由財(cái)政部、稅務(wù)總局、發(fā)改委、建設(shè)部負(fù)責(zé)研究開(kāi)征物業(yè)稅。6月：查處“小產(chǎn)權(quán)房”國(guó)土資源部強(qiáng)調(diào)，“小產(chǎn)權(quán)房”實(shí)質(zhì)是違法建筑，它違反土地管理法律，違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)管理的法律，違反相關(guān)政策，各地要嚴(yán)格依法查處大量存在的“小產(chǎn)權(quán)房”等違法用地、違法建筑行為。12月：個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限由2年恢復(fù)到5年 國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究完善促進(jìn)消費(fèi)的若干政策措施，討論并原則通過(guò)《關(guān)于試行社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的意見(jiàn)》。建設(shè)部邀請(qǐng)600余名副市長(zhǎng)進(jìn)京，共商抑制房?jī)r(jià)政策。12月：督辦處理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)閑置土地國(guó)土資源部召開(kāi)掛牌督辦房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)閑置土地處置新聞通氣會(huì)，通報(bào)了掛牌督辦的18宗房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)閑置土地情況，并強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格土地供應(yīng)和開(kāi)發(fā)利用的監(jiān)管，同時(shí)提出下一步將采取三項(xiàng)措施監(jiān)督土地使用情況，防止產(chǎn)生新的閑置土地，促進(jìn)已供土地的及時(shí)開(kāi)發(fā)利用。省級(jí)政府負(fù)總責(zé)是該政策的重要關(guān)注點(diǎn)。：我國(guó)將加快推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，并逐步擴(kuò)大到全國(guó)。繼續(xù)認(rèn)真清理規(guī)范銀信合作業(yè)務(wù)，要加強(qiáng)“防火墻”建設(shè)和并表管理，確保成本對(duì)稱(chēng)，堅(jiān)決禁止監(jiān)管套利。具體內(nèi)容如下：一、各地方政府合理確定本地區(qū)年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)，并于一季度向社會(huì)公布。五、保障性住房等用地不低于住房用地供應(yīng)總量的70%；今年的商品住房用地供應(yīng)計(jì)劃總量不得低于前2年年均實(shí)際供應(yīng)量；對(duì)已供房地產(chǎn)用地，超過(guò)兩年沒(méi)有取得施工許可證進(jìn)行開(kāi)工建設(shè)的，收回土地使用權(quán)，并處以閑置一年以上罰款。八、對(duì)各地穩(wěn)定房?jī)r(jià)和住房保障工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)，要加大宣傳力度，引導(dǎo)居民從國(guó)情出發(fā)理性消費(fèi)。2月8日：中國(guó)人民銀行決定，自2011年2月9日起上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。五年期以下（含五年）個(gè)人住房公積金貸款利率上調(diào)0．25個(gè)百分點(diǎn)，%。其他各檔次存貸款基準(zhǔn)利率及個(gè)人住房公積金貸款利率相應(yīng)調(diào)整。對(duì)違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定未執(zhí)行“一房一價(jià)”的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，將處以每套房5000元罰款。5月12日：中國(guó)人民銀行決定，從2011年5月18日起。其他各檔次存貸款基準(zhǔn)利率及個(gè)人住房公積金貸款利率相應(yīng)調(diào)整。按此規(guī)定，用商業(yè)貸款買(mǎi)房的市民，可以轉(zhuǎn)公積金貸款。最高貸款額度由原先的20萬(wàn)元/人、40萬(wàn)元/戶(hù)，恢復(fù)為30萬(wàn)元/人、60萬(wàn)元/戶(hù)。同時(shí)，新職工住房補(bǔ)貼也一并納入可貸額度計(jì)算之列。12月9日：胡錦濤主持政治局會(huì)議，要求明年實(shí)施積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策，根據(jù)形勢(shì)變化做出預(yù)調(diào)、微調(diào)；堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸；保證物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。國(guó)土資源部執(zhí)法監(jiān)察局巡視員王宗亞重申小產(chǎn)權(quán)房不予確權(quán)登記，不受法律保護(hù)的規(guī)定。商品市場(chǎng)歷來(lái)是物以稀為貴，這對(duì)9年中被5次提及禁令的別墅類(lèi)住宅產(chǎn)品十分恰當(dāng)。住建部政策研究中心主任秦虹表示：政府調(diào)控的目的，是想讓市場(chǎng)持續(xù)、穩(wěn)定、活躍，這就需要保護(hù)好剛性需求。其中，%。住建部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)姜偉新針對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了部署，并將其列為2012年住建部開(kāi)展的八項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。” 6月18日多部委密集表態(tài)：房地產(chǎn)調(diào)控不動(dòng)搖。財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人7月26日部署2012年下半年財(cái)政工作重點(diǎn)時(shí)提出，嚴(yán)格實(shí)施差別化住房稅收政策，加強(qiáng)交易環(huán)節(jié)和持有環(huán)節(jié)相關(guān)稅收征管，抑制投機(jī)投資性購(gòu)房需求。在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，討論通過(guò)《中華人民共和國(guó)土地管理法修正案(草案)》，對(duì)農(nóng)民集體所有土地征收補(bǔ)償制度作了修改。全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新明確表示，2013年將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行限購(gòu)、差別化住房信貸、稅收政策，并配合有關(guān)部門(mén)繼續(xù)加快推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)擴(kuò)大工作。堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購(gòu)房。擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍。加快保障性安居工程規(guī)劃建設(shè)。2013年底前，地級(jí)以上城市要把符合條件的外來(lái)務(wù)工人員納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶?013年3月2日 國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》，要求繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作，對(duì)2月20日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議出臺(tái)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控五項(xiàng)政策措施進(jìn)一步細(xì)化?！兑庖?jiàn)》提出擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍。11月底，上海、廣州、深圳、北京等城市相繼推出新一輪調(diào)控政策，主要內(nèi)容均為收緊限購(gòu)政策及加大土地供應(yīng)。5月12日，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)劉士余召開(kāi)住房金融服務(wù)專(zhuān)題座談會(huì)，針對(duì)目前存在的問(wèn)題提出五點(diǎn)要求（“央五條”），其中再次強(qiáng)調(diào)“滿足首套自住房貸款者需求”。同時(shí)《通知》還表示支持當(dāng)?shù)劂y行業(yè)金融機(jī)構(gòu)把握好各類(lèi)住房信貸政策的尺度，促進(jìn)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。2015年3月5日，政府工作報(bào)告明確指出，要“穩(wěn)定住房消費(fèi)”、“堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，因地施策，落實(shí)地方政府主體責(zé)任，支持居民自住和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”，這無(wú)疑為今年的樓市調(diào)控政策奠定了基調(diào)。第二篇：歷年房地產(chǎn)調(diào)控政策☆2003年(1項(xiàng)政策)2003年8月份，國(guó)務(wù)院明確將房地產(chǎn)行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。☆2005年(6項(xiàng)政策)2005年3月，房貸優(yōu)惠政策取消，調(diào)控涉及消費(fèi)層面——央行決定即日起調(diào)整商業(yè)銀行自營(yíng)性個(gè)人住房貸款政策，宣布取消住房貸款利率優(yōu)惠政策。三是大力調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，調(diào)整用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加普通商品房和經(jīng)濟(jì)住房的土地供應(yīng)，并督促建設(shè)。七是積極貫徹調(diào)控住房供求的各項(xiàng)政策措施?！?006年(11項(xiàng)政策，調(diào)控從指導(dǎo)意見(jiàn)轉(zhuǎn)向可操作性)2006年4月27日，房貸利率再次上調(diào)——，%%。四是進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。2006年5月31日，國(guó)稅總局出臺(tái)二手房營(yíng)業(yè)稅政策——《關(guān)于加強(qiáng)住房營(yíng)業(yè)稅征收管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，要求各級(jí)地方稅務(wù)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)整后的個(gè)人住房營(yíng)業(yè)稅政策。2006年8月1日，土地新政出臺(tái) 和《協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范》正式施行。6月5日期。2007年9月27日，央行出臺(tái)新政，二套房首付比例不得低于50%。5月20日。2008年7月14日，國(guó)土部表示：小產(chǎn)權(quán)房不給宅基地證。對(duì)利用農(nóng)村集體土地開(kāi)發(fā)商業(yè)性房地產(chǎn)，不得發(fā)放任何形式的貸款，對(duì)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)村集體土地上建設(shè)的住房的城鎮(zhèn)居民，不得發(fā)放住房貸款。同時(shí)儲(chǔ)蓄存款利息所得稅暫免征收個(gè)人所得稅。個(gè)人住房公積金貸款利率同時(shí)下調(diào)，%%。3月10日,國(guó)土資源部再次出臺(tái)了19條土地調(diào)控新政,即《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的通知》,該通知明確規(guī)定開(kāi)發(fā)商競(jìng)買(mǎi)保證金最少兩成、1月內(nèi)付清地價(jià)50%、囤地開(kāi)發(fā)商將被“凍結(jié)”等19條內(nèi)容。房?jī)r(jià)上漲過(guò)快、過(guò)高的城市,要嚴(yán)控向大套型住房建設(shè)供地。4月14日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,全球金融危機(jī)的影響仍在持續(xù),將保持貨幣信貸適度增長(zhǎng),堅(jiān)決抑制住房?jī)r(jià)格過(guò)快上漲,并將加快研究制定合理引導(dǎo)個(gè)人住房消費(fèi)的稅收政策。對(duì)不能提供一年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購(gòu)買(mǎi)住房貸款?！?011年2011年1月18日銀監(jiān)會(huì)：繼續(xù)實(shí)施差別話房貸政策2011年1月26日公布的新“國(guó)八條”把二套房貸首付比例提至60%。重慶2011年2月218日：住建部與地方簽訂保障房責(zé)任書(shū)加大保障性住房建設(shè)和供應(yīng)增加住房用地有效供應(yīng)☆2012年住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)住建部啟動(dòng)的全國(guó)40個(gè)城市的個(gè)人住房信息系統(tǒng)的建設(shè)工作將在年底前完成。解析1998年 住房分配貨幣化1998年7月3日，國(guó)發(fā)(1998)23號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》——1998年下半年開(kāi)始停止住房實(shí)物分配，逐步實(shí)行住房分配貨幣化2000年規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)統(tǒng)一房屋中介收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于房地產(chǎn)中介服務(wù)收費(fèi)的通知》，對(duì)房地產(chǎn)咨詢(xún)費(fèi)、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估費(fèi)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)費(fèi)的收取額度作了明確規(guī)定。新版《商品房買(mǎi)賣(mài)合同示范文本》將于2001年在全國(guó)范圍內(nèi)參考使用。從2001年1月1日起，對(duì)政府定價(jià)出租的住房，暫免征收房產(chǎn)稅、營(yíng)業(yè)稅，對(duì)個(gè)人按市場(chǎng)價(jià)格出租的居民住房，減征營(yíng)業(yè)稅（由5％降為3％），房產(chǎn)稅（由12％降為4％），個(gè)人所得稅（由20％降為10％），％～30％％～％。土地市場(chǎng)開(kāi)始了從劃撥、協(xié)議“暗箱操作”走向招拍掛“陽(yáng)光操作”的“乾坤大挪移”。2003年6月 《物業(yè)管理?xiàng)l例》提出物業(yè)服務(wù)收費(fèi)從04年10月1日起實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。至2003年12月底，全國(guó)共撤銷(xiāo)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)2426個(gè)，整合294個(gè)，基本剎住了開(kāi)發(fā)區(qū)“圈地”之風(fēng)。2004年2004年3月 831大限提高拿地“門(mén)檻” 調(diào)控開(kāi)始繼2003年7月國(guó)務(wù)院發(fā)文嚴(yán)格控制土地供給之后，國(guó)土資源部、監(jiān)察部又聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》(即71號(hào)令)，要求從即日起就“開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓情況”進(jìn)行全國(guó)范圍內(nèi)的執(zhí)法監(jiān)察，各地要在2004年8月31日前將歷史遺留問(wèn)題處理完畢，否則國(guó)家土地管理部門(mén)有權(quán)收回土地，納入國(guó)家土地儲(chǔ)備體系。住房?jī)r(jià)格以保本微利為原則，真正讓廣大中低收入群眾受益。2004年10月29日 央行10年來(lái)首次宣布上調(diào)存貸款利率、九年來(lái)首次加息中國(guó)人民銀行決定，從2004年10月29日起上調(diào)金融機(jī)構(gòu)存貸款基準(zhǔn)利率，并放寬人民幣貸款利率浮動(dòng)區(qū)間和允許人民幣存款利率下浮。這是央行九年以來(lái)首次加息，加息意味著購(gòu)房的貸