【正文】 處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家方針政策，公布法規(guī)和規(guī)章，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請(qǐng)示和答復(fù)問(wèn)題，報(bào)告、通報(bào)和交流情況等的重要工具。發(fā)文辦理包括復(fù)核、登記、印制、核發(fā)4個(gè)環(huán)節(jié)。在簽發(fā)環(huán)節(jié)強(qiáng)調(diào)：“重要公文和上行文由機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)”（原條例只對(duì)重要公文作此規(guī)定、原辦法只對(duì)上行文作此規(guī)定，都不完整）、“黨委、政府的辦公廳（室）根據(jù)黨委、政府授權(quán)制發(fā)的公文，由受權(quán)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人（原條例只要求被授權(quán)者簽發(fā)）簽發(fā)或者按照有關(guān)規(guī)定簽發(fā)。第五個(gè)特點(diǎn)：在行文規(guī)則方面增加了一些具體規(guī)定增加的具體規(guī)定主要有：“上行文原則上主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)（原辦法只對(duì)請(qǐng)示作此規(guī)定），不抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。由于附件說(shuō)明（公文附件的順序號(hào)和名稱）和頁(yè)碼，在實(shí)際工作中我們一直在用，因而屬于新增內(nèi)容只有“附注”，而且將原來(lái)的“印發(fā)傳達(dá)范圍”（即標(biāo)注在成文日期左下方類似“此件發(fā)至縣級(jí)、傳達(dá)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)”的范圍說(shuō)明）明確規(guī)定為附注的內(nèi)容之一，不再單獨(dú)作為一項(xiàng)格式要素。國(guó)辦原辦法規(guī)定了13種公文，新《條例》在此基礎(chǔ)上新增了“決議、公報(bào)”2種，“會(huì)議紀(jì)要”改為“紀(jì)要”。而現(xiàn)行公文處理的概念主要吸收了中辦原條例的定義，規(guī)定：“公文處理是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作”，其中公文擬制包括起草、審核、簽發(fā)3個(gè)環(huán)節(jié)，歸檔立卷作為公文辦理的最后環(huán)節(jié)。與中辦的原條例和國(guó)辦的原辦法相比，新《條例》主要有以下七個(gè)方面特點(diǎn)：第一個(gè)特點(diǎn)：科學(xué)編排了各章各條中辦的原條例規(guī)定了12章，現(xiàn)簡(jiǎn)化為8章，其中的公文的起草、校核、簽發(fā)合并為公文的擬制；公文辦理的傳遞、立卷歸檔合并為公文辦理；公文保密并入公文管理?！?4 —第二篇：黨政機(jī)關(guān)公文處理培訓(xùn)如何做好黨政機(jī)關(guān)公文處理工作一、關(guān)于《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》的解讀長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)黨的機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的公文并不統(tǒng)一，黨的機(jī)關(guān)執(zhí)行的是1996年中辦印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》，行政機(jī)關(guān)執(zhí)行的是2000年國(guó)辦印發(fā)的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》，黨政機(jī)關(guān)公文的文種、格式規(guī)范（包括紙張規(guī)格）、辦理程序都不盡不相同，給實(shí)際工作帶來(lái)了很大不便。4．定向性：請(qǐng)示只能向上行文。三、請(qǐng)示的寫法請(qǐng)示，適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。附件順序號(hào)及標(biāo)題應(yīng)當(dāng)與附件說(shuō)明的表述一致。（六）公文格式各要素編排規(guī)則 1．版頭：（1）份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度；（2）發(fā)文機(jī)關(guān)：小標(biāo)宋簡(jiǎn)體（3）發(fā)文字號(hào)：在發(fā)文機(jī)關(guān)下空兩行，居中；年份、發(fā)文順序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注；年份用全稱，用六角括號(hào)“ ?? ”括入；發(fā)文順序號(hào)不加“第”字，在阿拉伯?dāng)?shù)字后加“號(hào)”字。（二）公文格式份號(hào)、密級(jí)、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文文號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說(shuō)明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁(yè)碼。（三）公文擬制 起草、審核、簽發(fā)。（如：臨高教衛(wèi)發(fā)?2012?12號(hào)）2．主體部分：（1）標(biāo)題：一般用2號(hào)小標(biāo)宋體，排在紅色分割線下空2行位置，分一行或多行居中排布；回行時(shí)，做到詞義完整，排列對(duì)稱；（2）主送機(jī)關(guān)：標(biāo)題下空一行，居左頂格排列；（3）正文：一般用3號(hào)仿宋GB2312字體，結(jié)構(gòu)層次可以為“一、”“（一）”“ 1． ”“(1)”。附件格式要求同正文。（一）請(qǐng)示的特點(diǎn)：1．請(qǐng)求性：帶有迫切性、并需要上級(jí)批示、批準(zhǔn)的事項(xiàng)。（二）請(qǐng)示的寫作格式：1．請(qǐng)示標(biāo)題由“發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種”構(gòu)成，如《XXX學(xué)校關(guān)于購(gòu)買XX的請(qǐng)示》。為統(tǒng)一黨政機(jī)關(guān)公文處理工作，中辦、國(guó)辦經(jīng)過(guò)大量溝通、反復(fù)協(xié)商，就公文處理工作終于達(dá)成了共識(shí)，于2012年4月6日，聯(lián)合印發(fā)了《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》（以上簡(jiǎn)稱新《條例》），同時(shí)廢止了1996年中辦印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》和2000年國(guó)辦印發(fā)的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》。同時(shí)，新《條例》對(duì)相關(guān)條目的編排順序也進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整。經(jīng)此調(diào)整，公文處理工作由公文擬制、公文辦理、公文管理三部分組成，更加科學(xué)合理。調(diào)整后的文種，在適用范圍方面與原中辦、國(guó)辦的規(guī)定基本一致，只是決定、通知、函等少數(shù)文種的適用范圍整合了黨政機(jī)關(guān)的實(shí)際需要，相對(duì)更加完善。相對(duì)國(guó)辦原辦法而言，格式要素增加了“份號(hào)、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、頁(yè)碼”，取消了“主題詞”。”、“黨委、政府的部門向上級(jí)主管部門請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)黨委、政府同意或者授權(quán)”、“下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)，如需以本機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示，應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見(jiàn)后上報(bào)，不得原文轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)”、“除上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦事項(xiàng)外，不得以本機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送公文（原條例只對(duì)請(qǐng)示作此規(guī)定），不得以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送公文”、“屬于黨委、政府各自職權(quán)范圍內(nèi)的工作，不得聯(lián)合行文”、“部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公廳（室）外不得對(duì)外正式行文”、“涉及多個(gè)部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，部門之間未協(xié)商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正或者撤銷”（原條例只對(duì)上行文《請(qǐng)示》作此規(guī)定）。第七個(gè)特點(diǎn)：簡(jiǎn)化規(guī)范了公文辦理的環(huán)節(jié)明確公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理、整理歸檔三項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，并分別作出規(guī)定，層次分明，一目了然。（原辦法規(guī)定了8個(gè)環(huán)節(jié)，其中起草、審核、簽發(fā)并入“公文擬制”；單獨(dú)規(guī)定，而原條例對(duì)發(fā)文辦理的規(guī)定則比較零亂，散見(jiàn)于不同條目）。其主要作用有兩個(gè)方面：一是黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和進(jìn)行管理的一種手段；二是黨政機(jī)關(guān)處理公務(wù)的重要載體。公文的撰稿人是機(jī)關(guān)或機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的代筆人，撰稿人撰寫公文時(shí)，必須服從機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)需要和機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)文意圖，不能興致所至，信筆由之。公文的制作必須遵守有關(guān)的行文規(guī)則和報(bào)批程序，否則就不能成其為公文，更不能生效。5．公文執(zhí)行的時(shí)效性。2．綜合性。4．整體性。公文一字之差、一字之漏，一個(gè)時(shí)期沒(méi)標(biāo)對(duì)，一個(gè)數(shù)據(jù)、名字、名稱沒(méi)核準(zhǔn)，都可能給工作帶來(lái)不可挽回的損失。2．決定：適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。6．通告：適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。10．報(bào)告：適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。14．函：適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。如總結(jié)、方案、規(guī)劃都不是規(guī)范文種。.必須符合行文關(guān)系和行文規(guī)則，分清上行文、平行文、下行文，掌握近似文種的區(qū)別。行文的內(nèi)容不同。下行意見(jiàn)——新情況、新問(wèn)題，方向性、指導(dǎo)性，下級(jí)機(jī)關(guān)“可以做什么”，“應(yīng)當(dāng)”按著什么原則、朝著什么方向去做，一般沒(méi)有明確的具體要求。在制發(fā)程序及形成上有所區(qū)別：決議必須經(jīng)過(guò)會(huì)議討論通過(guò)，而決定可由某一機(jī)關(guān)直接作出決定。文種使用中的常見(jiàn)問(wèn)題★自造文種：“匯報(bào)材料”“答復(fù)”“補(bǔ)充說(shuō)明”“方案”“計(jì)劃”“制度”?！昂焙汀罢?qǐng)示”或“報(bào)告”：如《關(guān)于撥付經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》（主送財(cái)政局，應(yīng)為“函”）；《關(guān)于給予項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的報(bào)告》（主送上級(jí)主管部門的，應(yīng)為請(qǐng)示）?？傮w要求有：。黨政機(jī)關(guān)有3種行文關(guān)系：一是上下級(jí)之間領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系；二是上下級(jí)之間業(yè)務(wù)指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系；三是平行機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。黨委、政府各職能部門：各部門可以互相行文；可與下一級(jí)黨委的對(duì)口業(yè)務(wù)部門行文；不得向下級(jí)黨委、政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級(jí)黨委、政府提出指令性要求。屬于黨委、政府各自職權(quán)范圍內(nèi)的工作，不得聯(lián)合行文。協(xié)商后未取得一致意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)或裁定。上行文不得抄送其下級(jí)機(jī)關(guān)；受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)行文，必要時(shí)抄送另一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)。（六）公文的辦理1．辦理程序：公文辦理包括收文辦理和發(fā)文辦理。三、關(guān)于常用公文的寫作（一）起草公文的基本要求1．符合路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)、上級(jí)指示精神和決策要求，準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)意圖，并同現(xiàn)行公文相銜接。5．人名、地名、時(shí)間、數(shù)據(jù)、引文準(zhǔn)確6．文種、格式使用正確。4．組織撰寫，修改潤(rùn)色。第一類通知性公文的寫法在機(jī)關(guān)公文中，通知是應(yīng)用最廣泛的一種公文，被稱之為口袋文種，可獨(dú)立成文，也可同意見(jiàn)、規(guī)定、報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要等文種搭配行文。通知的結(jié)構(gòu)模式：標(biāo)題：發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種由頭：根據(jù)什么發(fā)通知。開(kāi)頭部分：交待會(huì)議召開(kāi)的目的和依據(jù)，要有會(huì)議批準(zhǔn)和同意機(jī)關(guān)授權(quán)的交待?！癫扇∮行Т胧植酵七M(jìn)實(shí)施。▲關(guān)于批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)文件通知通知是一個(gè)萬(wàn)能文種，只要無(wú)法在《黨政機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》中找到的文種，必須借助通知類文種發(fā)出。中共保山市委辦公室保山市人民政府辦公室2009年2月5日如果印發(fā)的文件沒(méi)有專門對(duì)相關(guān)重要性、必要性作闡述的，可在印發(fā)通知中予以強(qiáng)調(diào)。各縣區(qū)、各部門要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用，深刻認(rèn)識(shí)做好人才工作的重要性和必要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)化措施，全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，為推動(dòng)保山科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展提供有力人才保障。中共保山市委辦公室2010年12月29日3．〔轉(zhuǎn)發(fā)同級(jí)文件通知〕中共云南省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《團(tuán)省委關(guān)于召開(kāi)共青團(tuán)云南省第十三次代表大會(huì)的請(qǐng)示》的通知各州、市委，省委各部委，省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各委辦局黨組（黨委），各人民團(tuán)體黨組，各大專院校黨委：《團(tuán)省委關(guān)于召開(kāi)共青團(tuán)云南省第十三次代表大會(huì)的請(qǐng)示》已經(jīng)省委同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。緣由：應(yīng)有理有據(jù)，具體明白。解決“請(qǐng)求批準(zhǔn)我們這樣做”請(qǐng)求批轉(zhuǎn)。五是不能越級(jí)行文；六是除上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求外，一般不得給領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人行文；七是應(yīng)在附注位置注明聯(lián)系人和聯(lián)系電話。作為上行文、平行文的意見(jiàn)，主要是行文機(jī)關(guān)闡述自己就某方面工作的意見(jiàn)建議或處理方法等，旨在供受文機(jī)關(guān)參考，文件結(jié)尾部門一般有“以上意見(jiàn)妥否，請(qǐng)參與”的結(jié)束語(yǔ)；如果需要請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)執(zhí)行的意見(jiàn)，結(jié)束語(yǔ)應(yīng)寫成“以上意見(jiàn)如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地、各部門貫徹執(zhí)行”。結(jié)構(gòu)模式如下：中共委關(guān)于的意見(jiàn)（XXXX年X月X日）一、加強(qiáng)必要性和重要性的認(rèn)識(shí)（全局性主要工作，特別是大家不太熟悉的新任務(wù)、新活動(dòng)等工作安排，一般要對(duì)開(kāi)展這項(xiàng)工作的重要意義作簡(jiǎn)要闡述，這既是引起受文機(jī)關(guān)高度重視的需要，也是行文規(guī)范化的要求。一、總體思路、主要目標(biāo)和基本原則（一）總體思路（二）主要目標(biāo)（三）基本原則二、主要工作任務(wù)（一）發(fā)展的主要任務(wù)。（三）加大宣傳促銷力度，構(gòu)建市場(chǎng)支撐體系。（二）建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。第四類決定性公文的寫法決定，是用于對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)作出決策部署，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員，變更或撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)決定事項(xiàng)的公文。工作決定的寫法與意見(jiàn)有些相似。為認(rèn)真貫徹落實(shí)好胡錦濤總書記重要指示精神，根據(jù)中共云南省委《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記重要指示精神深入開(kāi)展向楊善洲同志學(xué)習(xí)活動(dòng)的通知》要求，市委決定，在廣大黨員干部中深入開(kāi)展“四比四促”活動(dòng)，把向楊善洲同志學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)一步推向深入。要求開(kāi)門見(jiàn)山，開(kāi)篇就高度概括工作、充分肯定成績(jī)，由此推導(dǎo)出工作中涌現(xiàn)出一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的結(jié)論。若表彰的名單、名冊(cè)較長(zhǎng)，可另頁(yè)附后，但不能稱之為附件，仍屬正文內(nèi)容之一。決議必須經(jīng)會(huì)議討論通過(guò)，一經(jīng)會(huì)議通過(guò)發(fā)布，個(gè)人不得擅自修改，若需要修改，必須再次提交會(huì)議討論通過(guò)。從受文機(jī)關(guān)內(nèi)范圍來(lái)說(shuō)，主送機(jī)關(guān)可以根據(jù)公文內(nèi)容確定，報(bào)文機(jī)關(guān)認(rèn)為該送的機(jī)關(guān)都可以作為主送機(jī)關(guān)，相對(duì)比較靈活，不象請(qǐng)示那樣嚴(yán)格。工作報(bào)告，主要向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)專項(xiàng)工作開(kāi)展情況，內(nèi)容主要包括取得的成效（或基本情況）、主要做法、存在問(wèn)題、下步工作意見(jiàn)建議等。與會(huì)各方?jīng)Q心在XXX的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，加強(qiáng)合作，合力推動(dòng)XXX科學(xué)發(fā)展、和諧科學(xué)、跨越發(fā)展。如：《xx省紀(jì)委關(guān)于XXX違紀(jì)情況的通報(bào)》第一部分：一般是簡(jiǎn)述案件查處過(guò)程第二部分：違紀(jì)當(dāng)事人基本情況第三部分：闡述違紀(jì)事實(shí)并分析根源第四部分：逐條強(qiáng)調(diào)工作紀(jì)律或提出要求又如：《中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳關(guān)于云南省xx黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核情況的通報(bào)》第一部分：簡(jiǎn)述考核工作開(kāi)展情況第二部分：總結(jié)分析執(zhí)行責(zé)任制總體情況及存在問(wèn)題第三部分：考核結(jié)果第四部分：提出下步工作要求此外，黨委、政府認(rèn)為不是非常重要表彰事項(xiàng)，也可授權(quán)黨委辦公室、政府辦公室以表彰通報(bào)發(fā)文，寫法與表彰決定大同小異，主要是評(píng)定程序方面有差異，表彰的含金量不同而已。批復(fù)一定要有針對(duì)性，請(qǐng)示什么問(wèn)題就批復(fù)什么問(wèn)題，文字要簡(jiǎn)潔明了，一般不作更多闡述。函的行文格式一般使用信函式格式，但實(shí)際工作中并不統(tǒng)一。x年x月x日中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)會(huì)：在貴會(huì)的關(guān)心、支持下，在西南各省區(qū)市的共同努力下，2012年中國(guó)昆明出口商品交易會(huì)的各項(xiàng)籌備工作進(jìn)展順利，將如期于今年x月x日舉行。隨著橋頭堡建設(shè)戰(zhàn)略的實(shí)施，該口岸的邊境貿(mào)易不斷擴(kuò)大，旅游業(yè)迅速興起，投資環(huán)境日益改善，區(qū)位優(yōu)勢(shì)日顯重要，2000年省人民政府向國(guó)務(wù)院上報(bào)了《關(guān)于請(qǐng)求將xx口岸批準(zhǔn)為國(guó)家一類口岸的請(qǐng)示》，并已列入國(guó)家“十一五”口岸規(guī)劃。………三、口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)編制和設(shè)施建設(shè)。例文：xx主監(jiān)會(huì)：貴會(huì)《關(guān)于制約股份有限公司等3家企業(yè)發(fā)行A股的復(fù)函》（主監(jiān)函〔1999〕12號(hào)）收悉。主要特點(diǎn)是：紀(jì)要不加蓋機(jī)關(guān)公章；紀(jì)要如需參會(huì)以外的機(jī)關(guān)通常借助其他文種，上行文可同報(bào)告或請(qǐng)示相搭配；下行文可同通知相搭配。作為一種應(yīng)用文，講話稿比較正式、嚴(yán)肅，也有相對(duì)固定的格式可循，如總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題形勢(shì)、安排部署工作，又如重大意義、主要任務(wù)、重點(diǎn)措施等，但謀篇布局、中心界定、思想基調(diào)、觀點(diǎn)提煉、內(nèi)容篩選等都比較靈活，而且領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人風(fēng)格、講話習(xí)慣差異很大，必須因人而異、因事而異。研究文，就是針對(duì)講的內(nèi)容歸納提煉觀點(diǎn)，并力求通過(guò)變換角度、改變說(shuō)法、稍加修飾等體現(xiàn)新意、突出個(gè)性。這類報(bào)告的結(jié)構(gòu)多為三段式，內(nèi)容總體包括總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)、安排部署工作、加強(qiáng)自身建設(shè)等三大塊，其中重點(diǎn)是第二部分，一般包括下步工作