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綜采三區(qū)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案-wenkub

2024-10-28 15 本頁面
 

【正文】 好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位以及權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作。通過全面查找、分析不同權(quán)力和權(quán)力運(yùn)行不同環(huán)節(jié)中所存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),科學(xué)評估、確定風(fēng)險(xiǎn)等級,制定有針對性的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。按照“分級管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則,各單位認(rèn)真查擺單位、班組及崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級和防范措施進(jìn)行登記匯總。屬于業(yè)務(wù)流程方面的,按照廉潔、高效、便民的原則,制定完整、規(guī)范、簡明的業(yè)務(wù)流程圖。針對單位風(fēng)險(xiǎn)防控,由單位領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定具體防控措施,健全完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理的規(guī)章制度,明確任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合自身實(shí)際,圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,采取自上而下、自下而上和內(nèi)外結(jié)合等方式,分崗位、班組兩個(gè)層面,全面排查權(quán)力行使、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)容和表現(xiàn)形式。主要指廉潔風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生就會(huì)違反本單位有關(guān)規(guī)章制度,產(chǎn)生一定不良后果的行為。主要依據(jù):(1)發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為的可能性;(2)掌握權(quán)力和資源的多少;(3)曾經(jīng)發(fā)生過違紀(jì)違法案件的情況。主要是指企業(yè)的業(yè)務(wù)流程的復(fù)雜性或流程設(shè)計(jì)不完善、缺乏相互制約,以及不嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)流程等情況,可能造成的在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)而導(dǎo)致的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。主要是指由于缺乏工作制度的明確覆蓋、工作程序的明確規(guī)定,缺乏工作時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量的明確約定,在企業(yè)經(jīng)營管理過程中個(gè)人自由裁量空間較大,缺乏有效制衡和監(jiān)督制約,可能造成行使權(quán)力失控、職責(zé)行為失范,構(gòu)成濫用職權(quán)、以權(quán)謀私,致使國有資產(chǎn)流失等嚴(yán)重后果的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。第二階段:全面推進(jìn)階段(2012年7月-12月)(一)確立廉潔風(fēng)險(xiǎn)類型。二、成立任樓煤礦廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組長:葛豐田家鐸 副組長:王利、趙超成員:副隊(duì)長以上管理人員領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):全面領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,并對工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、評估。第一篇:綜采三區(qū)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案綜采三區(qū)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案為貫徹落實(shí)《任樓煤礦廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》,經(jīng)區(qū)黨支部研究決定,利用10個(gè)月的時(shí)間(2012年6月2013年3月),在全區(qū)范圍內(nèi)全面開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作。三、實(shí)施步驟通過廣泛深入的學(xué)習(xí)宣傳,切實(shí)增強(qiáng)各級管理人員防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)性和自覺性,以強(qiáng)化管理為手段,全面排查崗位、職責(zé)、制度機(jī)制造成的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),規(guī)范工作流程,健全內(nèi)控制度,逐步建立“點(diǎn)(管理崗位)—線(業(yè)務(wù)流程)—面(工作制度)”有機(jī)結(jié)合、預(yù)警在先、防范在前的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制,有效預(yù)防腐敗。評級方法:自我評級和組織審定相結(jié)合——高風(fēng)險(xiǎn),高級。(三)具體開展以下工作。查找崗位風(fēng)險(xiǎn):組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵崗位人員對照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度情況,通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式,認(rèn)真分析查找個(gè)人在職業(yè)道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式。依據(jù)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所涉及的權(quán)力重要性、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率等內(nèi)容,按照礦廉潔風(fēng)險(xiǎn)“高、中、低”三個(gè)等級評定廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),便于實(shí)施“分級管理、分級負(fù)責(zé)”。針對部門風(fēng)險(xiǎn)防控,由部門從業(yè)務(wù)流程、監(jiān)督、檢查、考核等環(huán)節(jié),研究制定廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的具體措施和相關(guān)工作程序,按照“廉潔、高效、方便”的原則,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,確保程序規(guī)范、效率提高。屬于制度機(jī)制缺失或不完善方面的,建立健全相關(guān)制度機(jī)制。堅(jiān)持廉潔風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)防控,結(jié)合新的管理實(shí)踐,及時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充、優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)防控內(nèi)容和措施,再造工作流程,確保廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控常抓常新,富有活力。三是廉潔風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。四、工作要求(一)提高思想認(rèn)識。(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。(三)突出工作重點(diǎn)。要以重點(diǎn)帶全面,抓關(guān)鍵促整體,扎實(shí)推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。第二篇:2014年廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案XXXXX公司2014年廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)國資委和集團(tuán)公司關(guān)于開展廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的部署要求,進(jìn)一步推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),提升公司廣大干部職工廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控能力,全力預(yù)防和減少腐敗行為的發(fā)生,確保公司各項(xiàng)工作順利開展,結(jié)合公司2014年工作實(shí)際開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,并制定如下實(shí)施方案。(二)堅(jiān)持以人為本,預(yù)防在先的原則。(四)堅(jiān)持系統(tǒng)治理,標(biāo)本兼治的原則。四、方法步驟從2014年5月20日開始至8月20日,在公司范圍內(nèi)開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,初步建立起全面覆蓋、分層管理、重點(diǎn)預(yù)防、責(zé)任到位的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。根據(jù)崗位職責(zé)和工作流程,通過“自己找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評”等方式,開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查工作,并填寫廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表(見附件1和附件2)。二是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)主要指制度不健全、不完善、不嚴(yán)謹(jǐn)、可操作性和時(shí)效性不強(qiáng)、執(zhí)行制度不嚴(yán)格、運(yùn)行機(jī)制不暢通、職能職責(zé)交叉模糊等可能造成的風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在和有業(yè)務(wù)來往的外委單位、供應(yīng)商等,可能對相關(guān)工作人員進(jìn)行利益誘惑或施加非正常影響,導(dǎo)致工作人員行為失范,構(gòu)成失職瀆職等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn)。紀(jì)檢委員審閱無誤后,統(tǒng)一將電子版于6月30日前上報(bào)監(jiān)察部。二是針對業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。在優(yōu)化業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上,以落實(shí)和修訂現(xiàn)有的規(guī)章制度為根本,將制度貫徹到每一個(gè)工作環(huán)節(jié),形成一級一級抓,層層抓落實(shí),形成有效的預(yù)防監(jiān)督機(jī)制。公示后如無異議,將電子版送監(jiān)察部備案存檔。堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、懲處與責(zé)任相當(dāng)、教育與懲處相結(jié)合的原則,對開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作不力;對廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作傳達(dá)不及時(shí)、不貫徹實(shí)施的;對崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作不認(rèn)真對待,以種種名目、理由,予以搪塞、逃避、拒絕或不予執(zhí)行的;不認(rèn)真履行崗位職責(zé),失職失查,致使出現(xiàn)違紀(jì)違法傾向,或已發(fā)生違紀(jì)違法行為的;未按要求將廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在部門(單位)內(nèi)部進(jìn)行公示的,視情節(jié)輕重,對單位(部門)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和支部紀(jì)檢委員予以三種形式的責(zé)任追究,即誡勉糾錯(cuò)、通報(bào)批評或崗位處臵。(二)落實(shí)責(zé)任。在實(shí)施“全面防控”的同時(shí),各單位各部門要加強(qiáng)“重點(diǎn)防控”,緊緊圍繞重點(diǎn)對象、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)任務(wù)開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,以重點(diǎn)工作的成效促進(jìn)全局工作的開展,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動(dòng)整體的工作推進(jìn),增強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的系統(tǒng)性和科學(xué)性。把廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控融入管理全過程,與優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行結(jié)合起來,與全面風(fēng)險(xiǎn)管理、建立內(nèi)控體系要求結(jié)合起來,與推行職工民主管理、深化各種形式公開、提高辦事透明度結(jié)合起來,與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進(jìn),整體提高懲防體系建設(shè)的科學(xué)化水平。根據(jù)省國資委紀(jì)委、集團(tuán)公司及總公司紀(jì)委的安排部署,結(jié)合我公司實(shí)際,現(xiàn)將城建公司廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案通知如下:一、目標(biāo)任務(wù)各部門、各項(xiàng)目要按照全面開展、重點(diǎn)突出、整體推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求,結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真分析涉及人員、財(cái)務(wù)、材料、機(jī)械設(shè)備、合同等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門、重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵崗位的權(quán)力點(diǎn),深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及表現(xiàn)形式,通過排查風(fēng)險(xiǎn)、貫徹執(zhí)行、檢查考核、調(diào)整修正等環(huán)節(jié),查找容易產(chǎn)生腐敗問題的深層次原因,針對存在的問題和原因建立和完善相應(yīng)的防控制度,促進(jìn)各級干部廉潔自律、勤奮工作,不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤,促進(jìn)全公司反腐倡廉建設(shè)特別是預(yù)防腐敗工作取得新的明顯成效。圍繞決策、執(zhí)行、管理的過程,采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式,深入排查重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵崗位在履行職責(zé)中可能發(fā)生的廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn),逐一排查在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面容易發(fā)生的腐敗行為,逐一排查因不作為、亂作為、慢作為導(dǎo)致的各類腐敗現(xiàn)象,確定3—5個(gè)重點(diǎn)廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),填報(bào)《廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查防控及措施責(zé)任分解表》和《廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查防控監(jiān)督一覽表》(附后),于9月底前匯總上報(bào)。對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定位不準(zhǔn)確、查找不深入的,一律退回并限期完善上報(bào),確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找的質(zhì)量。通過成因分析,按照風(fēng)險(xiǎn)幾率和危害程度評估為三個(gè)等級:案發(fā)頻率高、舉報(bào)頻率高、可能造成巨大損失的為一級風(fēng)險(xiǎn);案發(fā)頻率較高、舉報(bào)頻率較高、可能造成一定損失的為二級風(fēng)險(xiǎn);案發(fā)頻率低、舉報(bào)頻率低、可能造成損失的為三級風(fēng)險(xiǎn)。開展權(quán)力觀和廉潔從業(yè)教育,完善辦事公開機(jī)制,大力推行崗位廉潔從業(yè)承諾,加大關(guān)鍵崗位人員的交流或輪崗力度。后期處置要對有明顯風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的黨員干部及時(shí)進(jìn)行提醒和糾錯(cuò)。考核結(jié)果作為現(xiàn)金項(xiàng)目評選、先進(jìn)個(gè)人評選、干部晉升的重要依據(jù)。各項(xiàng)目、各部門要把開展廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,把推進(jìn)廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作列入重點(diǎn)開展工作。各項(xiàng)目、各部門要按照要求,確定重點(diǎn)科室、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位,以重點(diǎn)帶全面,以關(guān)鍵促整體;要積極穩(wěn)妥,循序漸進(jìn),堅(jiān)持長遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合,堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,推動(dòng)廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作向縱深發(fā)展。第四篇:廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作學(xué)習(xí)材料之二廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作學(xué)習(xí)材料之二上級文件中列舉的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在中共中央頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》(以下簡稱《廉政準(zhǔn)則》),和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》(以下簡稱《若干規(guī)定》),以及中國石化集團(tuán)公司頒發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)格禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用中國石化資源和平臺謀取私利的十條規(guī)定》(以下簡稱《十條規(guī)定》),《中國石化集團(tuán)公司業(yè)務(wù)監(jiān)督辦法》(以下簡稱《監(jiān)督辦法》)等文件中都列舉了嚴(yán)格禁止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及員工在工作、生活等活動(dòng)中出現(xiàn)的一系列不廉潔行為,這些不廉潔行為也是我們在工作和生活中存在或潛在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。(二)私自從事營利性活動(dòng)的行為個(gè)人或者借他人名義經(jīng)商、辦企業(yè);違反規(guī)定擁有非上市公司(企業(yè))的股份或者證券;違反規(guī)定買賣股票或者進(jìn)行其他證券投資;違反規(guī)定在經(jīng)濟(jì)實(shí)體、社會(huì)團(tuán)體等單位中兼職或者兼職取酬,以及從事有償中介活動(dòng)。(六)講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)的行為在公務(wù)活動(dòng)中提供或者接受超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的接待,或者超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷招待費(fèi)、差旅費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用;違反規(guī)定決定或者批準(zhǔn)興建、裝修辦公樓、培訓(xùn)中心等樓堂館所,超標(biāo)準(zhǔn)配備、使用辦公用房和辦公用品;
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