【正文】 屆期津貼。社區(qū)工作站一般配備7至9人（含計生專干）。社區(qū)專職工作者執(zhí)業(yè)資格證書自頒發(fā)之日起三年內(nèi)有效，在社區(qū)工作滿三年繼續(xù)從事社區(qū)工作的，其執(zhí)業(yè)資格證書繼續(xù)有效。第三篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)專職工作者隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)專職工作者隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見各街道工委、辦事處：為適應(yīng)首都加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)的需要，建設(shè)一支專業(yè)化、規(guī)范化、高素質(zhì)的社區(qū)專職工作者隊伍，按照北京市第五次城市管理工作會議要求，根據(jù)市委市政府《關(guān)于建設(shè)和諧社區(qū)和和諧村鎮(zhèn)若干意見》、《北京市社區(qū)專職工作者管理意見》和中共北京市委組織部、北京市民政局、北京市勞動和社會保障局、北京市財政局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)專職工作者隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》（京民基發(fā)[2005]298號）文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)西城區(qū)社區(qū)專職工作者隊伍建設(shè)提出如下意見：一、社區(qū)專職工作者的范圍社區(qū)專職工作者是指在社區(qū)專職的社區(qū)黨組織書記、副書記，社區(qū)居委會主任、副主任，社區(qū)工作站成員以及街道選聘的社區(qū)黨務(wù)專職工作者。建立完善責(zé)任區(qū)民警的聯(lián)村包干制度，全面實施公安民警和保安隊員捆綁式工作體系，形成互為督查、整體有效的工作合力；建立社區(qū)保安自我督查制度，堅持每日動態(tài)記錄；建立義務(wù)督查制度，動員廣大人民群眾關(guān)心關(guān)注社區(qū)保安的工作質(zhì)量，公布投訴電話，敞開信息渠道；建立派出所、綜治辦的巡查制度，隨時注意了解、掌握分隊及其隊員的工作情況，經(jīng)常性深入到隊員之中，加以指導(dǎo)性督查，保證保安隊伍健康發(fā)展，使全體保安隊員表現(xiàn)出：講紀(jì)律的團(tuán)結(jié)，守制度的活潑，有安全的戰(zhàn)斗力。村（社區(qū)）保安分隊，行政上受村（社區(qū)）黨組織和村委會（社區(qū)居委會）領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受鎮(zhèn)（街道）派出所和社區(qū)保安大隊指導(dǎo)。原創(chuàng)文章。在集中整頓教育的基礎(chǔ)，結(jié)合編制的重新核定及新隊員的充入，切實做好鞏固、完善和擴(kuò)大整改成果工作。第三階段，總結(jié)提高階段。評議情況各保安大隊進(jìn)行匯總，分出若干類型。各保安大隊對保安隊伍建立、運(yùn)作以來的整體情況和個體情況，分別在鎮(zhèn)村干部、普通群眾、企業(yè)職工、暫住人口等多個層面中，圍繞保安隊員的工作表現(xiàn)、群眾滿意程度進(jìn)行廣泛的意見征求，并加以歸納，以便做到有針對性的開展教育。整頓教育活動的主題是：為民、愛崗、奉獻(xiàn)、肅紀(jì)。需新增的社區(qū)保安隊員，仍應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行[2004]16號文件精神，按照規(guī)定程序招聘，并將招聘方案及時報市綜治辦審核。（三）、在編保安隊員的使用管理，各鎮(zhèn)（街道）要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)在編人員到崗到位和職責(zé)定位，兼職不占編，在編不缺位，除了當(dāng)?shù)亟M織規(guī)模型重大活動或發(fā)生重大不穩(wěn)定因素等特殊需要之外，堅持行使既定職能，日常保安業(yè)務(wù)不得移作他用。經(jīng)過一年多的工作實踐，社區(qū)保安的管理體制、運(yùn)作機(jī)制總體是好的，但還存在著各地不夠平衡的現(xiàn)象，特別是隨著管理對象的擴(kuò)大，有必要對全市社區(qū)保安隊伍的管理體制、運(yùn)作機(jī)制和編制核定作出進(jìn)一步的完善和改進(jìn)。對個別表現(xiàn)較差、群眾反映較差不適宜保安工作的隊員，要做好耐心細(xì)致的思想工作，并要引導(dǎo)其做好離開保安隊伍的準(zhǔn)備，予以清退。在保安內(nèi)部，以各分隊（或中隊）為單位，聯(lián)系實際，分別開展一次自評、互評、大隊評。5月中旬，各鎮(zhèn)（街道）要制定計劃、進(jìn)行動員。二、集中教育，整頓隊伍為整頓隊伍，提高社區(qū)保安隊伍素質(zhì)，決定在2006年5月中旬至6月上旬，集中一個月時間，結(jié)合重新核編工作，開展一次保安隊伍整頓教育活動。（四）、隨著各地人口規(guī)模的擴(kuò)大，現(xiàn)有保安隊員數(shù)量與實際工作需要不相適應(yīng)的鎮(zhèn)（街道），可按2005年底在冊戶籍人口和登記暫住人口累計實有人數(shù)，不突破原定23‰的核定配置比例，重新核定保安編制(各鎮(zhèn)（街道）的編制上限數(shù)見附表)，并結(jié)合現(xiàn)有保安隊員的集中整頓、主題教育同步進(jìn)行。（二）、社區(qū)保安隊員在開展治安防范巡邏和暫住人口服務(wù)管理工作中，原則上以村（社區(qū)）保安分隊為單位實行分組定職，落實責(zé)任，互為兼顧，分合關(guān)聯(lián)，各地要根據(jù)實際情況科學(xué)劃定治安巡邏防范責(zé)任區(qū)和暫口服務(wù)管理責(zé)任區(qū)，合理配置雙向聯(lián)系的隊伍結(jié)構(gòu)，力求輻度與效果上的統(tǒng)一，實現(xiàn)責(zé)任效益的最大化。一、核定編制，健全體制自2004年5月以來，全市各地按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和大穩(wěn)定的理念，整合社區(qū)保安、暫口管理、專職護(hù)村隊伍，建立了綜合管理、職能統(tǒng)一、保障有力、覆蓋全面的專職治安防范隊伍，各鎮(zhèn)（街道）相繼成立了社區(qū)保安大隊，形成了符合實際的基層治安防范管理體制，有效推進(jìn)了基層社會治安防管控打一體建設(shè)。經(jīng)過一年多的工作實踐，社區(qū)保安的管理體制、運(yùn)作機(jī)制總體是好的，但還存在著各地不夠平衡的現(xiàn)象，特別是隨著管理對象的擴(kuò)大，有必要對全市社區(qū)保安隊伍的管理體制、運(yùn)作機(jī)制和編制核定作出進(jìn)一步的完善和改進(jìn)。（三）、在編保安隊員的使用管理，各鎮(zhèn)（街道）要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)在編人員到崗到位和職責(zé)定位，兼職不占編，在編不缺位，除了當(dāng)?shù)亟M織規(guī)模型重大活動或發(fā)生重大不穩(wěn)定因素等特殊需要之外，堅持行使既定職能，日常保安業(yè)務(wù)不得移作他用。需新增的社區(qū)保安隊員，仍應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行[2004]16號文件精神，按照規(guī)定程序招聘，并將招聘方案及時報市綜治辦審核。整頓教育活動的主題是：為民、愛崗、奉獻(xiàn)、肅紀(jì)。各保安大隊對保安隊伍建立、運(yùn)作以來的整體情況和個體情況，分別在鎮(zhèn)村干部、普通群眾、企業(yè)職工、暫住人口等多個層面中，圍繞保安隊員的工作表現(xiàn)、群眾滿意程度進(jìn)行廣泛的意見征求，并加以歸納，以便做到有針對性的開展教育。評議情況各保安大隊進(jìn)行匯總，分出若干類型。第三階段，總結(jié)提高階段。（一）、繼續(xù)堅持貫徹落實市委、市政府關(guān)于深化完善基層治安防范管理體制的現(xiàn)行規(guī)定要求，社區(qū)保安的職責(zé)在“兩主兩輔”的范圍內(nèi)，主要履行治安防范和暫口管理工作。因移作他用導(dǎo)致保安隊員發(fā)生意外，由指派人員負(fù)責(zé)。新隊員錄用后，各地要抓好上崗培訓(xùn)，落實后勤保障，所需經(jīng)費原定渠道解決。整頓教育活動的目標(biāo)是：提高保安隊員素質(zhì)，加強(qiáng)保安組織建設(shè)，堅持治安巡邏防范和暫口管理服務(wù)兩條主線，協(xié)助開展矛盾糾紛排查調(diào)處和安全生產(chǎn)管理，緊緊圍繞穩(wěn)定和諧，提高人民群眾的安全感，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民安居樂業(yè)，切實解決影響保安隊伍形象的思想作風(fēng)問題，切實解決阻礙保安工作效能的業(yè)務(wù)技能問題，切實解決調(diào)遣保安力量中的結(jié)構(gòu)性問題。第二階段，述職評議階段。通過述職、評議，結(jié)合干部群眾的意見，各保安大隊指定專人分別與全體隊員開展一次面對面的談心交心活動。6月上旬，各保安大隊集中全體保安隊員，認(rèn)真總結(jié)整頓教育活動的情況，認(rèn)真提煉社區(qū)保安精神，表揚(yáng)獎勵一批優(yōu)秀隊員，樹立一批先進(jìn)典型。要認(rèn)真梳理整改情況，切實完善培訓(xùn)、考核、例會、排摸、預(yù)警、報告等各項工作制度，并努力提高工作制度的執(zhí)行力，加強(qiáng)和改進(jìn)保安隊員在動態(tài)環(huán)境下的治安管理水平。（一）、明確責(zé)任。保安分隊主要履行治安防范、暫口管理教育服務(wù)，同時協(xié)助開展矛盾糾紛排查調(diào)處和安全生產(chǎn)管理工作。（三）、營造氛圍。二、社區(qū)專職工作者的資格社區(qū)專職工作者應(yīng)持有執(zhí)業(yè)資格證書(除離退休人員和無固定收入人員外)。其中，社區(qū)黨組織專職書記、專職副書記和社區(qū)黨務(wù)專職工作者(除離退休人員和無固定收入人員外)執(zhí)業(yè)資格的考核，要在社區(qū)專職工作者執(zhí)業(yè)資格考核內(nèi)容基礎(chǔ)上，增加黨務(wù)知識內(nèi)容，具體內(nèi)容由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)命題。社區(qū)黨組織書記不兼任居委會主任的，為專職書記；社區(qū)黨組織書記兼任居委會主任的，設(shè)專職副書記。從第一次當(dāng)選居委會成員開始到下一次居委會選舉時為滿一屆。以后屆期津貼的調(diào)整從本市居委會換屆選舉當(dāng)年的7月1日起按規(guī)定計算發(fā)放。（二）建立崗位補(bǔ)貼增長機(jī)制。（四）完善參加社會保險制度。五、社區(qū)專職工作者的管理（一）社區(qū)專職工作者的管理按照北京市人事局、北京市民政局、北京市勞動和社會保障局關(guān)于印發(fā)《北京市社區(qū)專職工作者管理意見》的通知（京人發(fā)[2002]89號）文件精神，實行聘用合同制。其中，社區(qū)黨組織專職書記、專職副書記和社區(qū)黨務(wù)專職工作者的選聘標(biāo)準(zhǔn)由各街道工委制定。（三）建立社區(qū)專職工作者工作檔案制度。社區(qū)專職工作者基本情況要在區(qū)民政局備案。中共北京市西城區(qū)委組織部 北京市西城區(qū)民政局北京市西城區(qū)勞動和社會保障局 北京市西城區(qū)財政局二○○六年