【正文】 集約化程度高，有利于提高生豬的飼養(yǎng)技術(shù)、防疫能力和管理水平；與傳統(tǒng)方式相比，規(guī)?；曫B(yǎng)能大大提高生長速度和飼料轉(zhuǎn)換率，從而有利于降低豬場的飼養(yǎng)成本，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。公司與當(dāng)?shù)胤N植大戶簽訂長年的供求關(guān)系，保證豬糞定期拉走，不外溢，不污染環(huán)境。豬場環(huán)境污染治理綜合利用污水處理工藝針對豬糞污水含有高濃度有機(jī)物和懸浮物，富含氮、磷等營養(yǎng)元素的特點(diǎn)，利用本場條件，其中集污池150立方米、沉淀調(diào)節(jié)池90立方米、厭氧池（沼氣罐）160立方米、厭氧沉淀池80立方米，上述糞污處理設(shè)施及集污管道共投資約30萬元。堆糞棚采用水泥硬化，屋頂遮蓋，不讓雨淋。污水處理站的污泥作為本場綠化種植有機(jī)肥，生活垃圾有專門的焚燒點(diǎn)，避免造成污染。妥善處置豬糞污泥本場按要求建造了140平方米的堆糞間。而且每年有部分資金回收，可用于維持污染處理的人工工資和電費(fèi)開支。采用厭氧發(fā)酵和穩(wěn)定塘生態(tài)組合處理工藝，實(shí)現(xiàn)污水多層次利用，最終實(shí)現(xiàn)無害化；還能得到部分沼氣資源，全年平均日產(chǎn)沼氣120立方米，可用于燒開水和食堂炊事；沼渣作肥料。妥善處置豬糞污泥本場按要求建造了150平方米的堆糞間。污水處理站的污泥作為本場綠化種植有機(jī)肥，生活垃圾有專門的焚燒點(diǎn)，避免造成污染。堆糞棚采用水泥硬化，屋頂遮蓋，不讓雨淋。豬場環(huán)境污染治理綜合利用污水處理工藝針對豬糞污水含有高濃度有機(jī)物和懸浮物，富含氮、磷等營養(yǎng)元素的特點(diǎn)，利用本場條件，其中集污池140立方米、沉淀調(diào)節(jié)池85立方米、厭氧池（沼氣罐）155立方米、厭氧沉淀池80立方米，上述糞污處理設(shè)施及集污管道共投資約23萬元。公司與當(dāng)?shù)胤N植大戶簽訂長年的供求關(guān)系，保證豬糞定期拉走，不外溢，不污染環(huán)境。采用厭氧發(fā)酵和穩(wěn)定塘生態(tài)組合處理工藝，實(shí)現(xiàn)污水多層次利用，最終實(shí)現(xiàn)無害化；還能得到部分沼氣資源，全年平均日產(chǎn)沼氣120立方米，可用于燒開水和食堂炊事；沼渣作肥料。而且每年有部分資金回收，可用于維持污染處理的人工工資和電費(fèi)開支。然而集約化養(yǎng)殖場卻存在著諸多環(huán)境方面的隱患。本文從生產(chǎn)流程角度談?wù)効刂曝i場污染物的方法，供同行參考。從營養(yǎng)角度減少環(huán)境污染的途徑飼料安全是畜產(chǎn)品安全的前提和保障，在有條件的養(yǎng)殖場內(nèi)最好采用膨化和顆粒加工技術(shù)，破壞或抑制飼料中的抗?fàn)I養(yǎng)因子及有害物質(zhì)和微生物，以改善飼料衛(wèi)生，提高養(yǎng)分的飼料轉(zhuǎn)化率，減少糞尿排泄量。由于豬體內(nèi)缺乏能有效利用植酸磷的各種酶，所以在加工時(shí)必須大量添加無機(jī)磷以滿足豬的生長所需。從飼養(yǎng)管理角度減少環(huán)境污染的途徑幼齡豬在低溫影響下磷的排泄量會(huì)提高，而且會(huì)使骨骼發(fā)育不全；℃的高溫環(huán)境中機(jī)體鉀離子和碳酸鹽的排泄量會(huì)增加而不利于豬的正常生長。在養(yǎng)殖場內(nèi)我們應(yīng)當(dāng)盡可能消滅它們，以減少其對生產(chǎn)造成的損失。幾點(diǎn)建議由于近年來人們普遍擔(dān)心動(dòng)物體內(nèi)細(xì)菌對抗生素的耐藥性會(huì)通過食物鏈轉(zhuǎn)移給人體，美國幾乎凍結(jié)了對新型抗生素的審批。在修建時(shí)按照糞水分離工藝進(jìn)行合理規(guī)劃，在飼料加工中添加環(huán)保型飼料添加劑與畜用防臭劑，在飼養(yǎng)上采用先進(jìn)的飼養(yǎng)管理技術(shù)，將豬糞便單獨(dú)收集，盡量減少?zèng)_洗用水，在污染治理上因地制宜充分利用當(dāng)?shù)刈匀粭l件選擇不同的工藝流程，以減少排泄物及其氣味的污染，全面統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及生態(tài)效益，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文列舉了我國現(xiàn)存的環(huán)境污染的問題，并且自70年代初開始總結(jié)我國環(huán)境保護(hù)的制度與實(shí)踐，深刻歸納了各個(gè)階段環(huán)境保護(hù)的特點(diǎn)。治理實(shí)踐Abstract Since the 13th FiveYear Plan, China39。其次，禽、畜養(yǎng)殖業(yè)從分散的農(nóng)戶養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向集約化、工廠化養(yǎng)殖，禽畜糞便污染成為一個(gè)重要的污染源。隨著農(nóng)民生活和生產(chǎn)方式的不斷變化，大部分農(nóng)作物都被焚燒。571611個(gè)行政村，有生活垃圾收集點(diǎn)的約占26%，對生活垃圾進(jìn)行處理的約占10%，對生活污水進(jìn)行處理的僅占不到3%。不少人在污染防治工作上存在重工業(yè)輕農(nóng)業(yè)、重城市輕農(nóng)村的思想。有的一味追求政績工程，而對環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)重視不夠，投入不多；同時(shí)，農(nóng)村居民環(huán)保主體意識(shí)普遍不濃厚，農(nóng)村居民生活水平逐年提高，但生活方式并沒有隨之發(fā)生根木改變。我國城市大氣環(huán)境污染問題日趨嚴(yán)重。水資源的污染不僅使我們出現(xiàn)水源緊缺情況，還為疾病的傳播提供了有利條件。但一般來說，大致包括兩個(gè)方面：一是保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)居民的身心健康，防止機(jī)體在環(huán)境污染影響下產(chǎn)生遺傳變異和退化；二是合理開發(fā)利用自然資源，減少或消除有害物質(zhì)進(jìn)入環(huán)境，以及保護(hù)自然資源、加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，維護(hù)生物資源的生產(chǎn)能力，使之得以恢復(fù)和擴(kuò)大再生產(chǎn)。會(huì)議通過了《關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定》，確定了“全面規(guī)劃，合理布局，綜合利用，化害為利，依靠群眾，大家動(dòng)手，保護(hù)環(huán)境，造福人民”的環(huán)境保護(hù)工作方針。（二）開展了以水、氣污染治理和―三廢‖綜合利用為重點(diǎn)的環(huán)保工作 主要是保護(hù)城市飲用水源和消煙除塵，并大力開展工業(yè)―三廢‖的綜合利用。（1979年至1992年）這一時(shí)期，我國環(huán)境保護(hù)逐漸步入正軌。地方政府也陸續(xù)成立環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)。（二）我國環(huán)保政策、法規(guī)體系已初步形成 在這一階段中國的環(huán)保政策體系已初步形成，如圖21所示。1994年3月，我國政府批準(zhǔn)發(fā)布了《中國21世紀(jì)議程——中國21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》，從人口、環(huán)境與發(fā)展的具體國情出發(fā)，提出了中國可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略、對策以及行動(dòng)方案。1998年3月15日，中央計(jì)劃生育和環(huán)境保護(hù)工作座談會(huì)在北京召開，國務(wù)院發(fā)布了《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》。以求20世紀(jì)末基本控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞加劇的趨勢，使部分城市和地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量有所改善，并在2010年逐步實(shí)現(xiàn)我國環(huán)境保護(hù)的總目標(biāo)。國務(wù)院于2005年底發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》。針對我國越來越嚴(yán)重的空氣污染問題，2013年9月10日頒布了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（氣十條），加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理，保證人民身體健康。這些政策和制度都全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照―五位一體‖總體布局和―四個(gè)全面‖戰(zhàn)略布局的要求制定的，符合樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，是我國生態(tài)文明建設(shè)不可缺少的法律基礎(chǔ)。（二）強(qiáng)力推進(jìn)污染減排國家把節(jié)能減排作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的約束性指標(biāo)。（三）嚴(yán)格控制氣、水、土污染《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》頒布實(shí)施。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用開展污染治理與修復(fù)，加強(qiáng)目標(biāo)考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。要從量上滿足環(huán)保投資需求，又要從質(zhì)上保證環(huán)保投資的效益最大化，只靠政府的投入、依靠行政配置資源的模式是絕不可能實(shí)現(xiàn)的，必須引入環(huán)保投資的PPP模式。環(huán)保部門通過督查督辦、專項(xiàng)執(zhí)法、行政管理等多種方式加強(qiáng)對環(huán)境污染的監(jiān)督管理，不過，這些措施大多是事后管理，不能真正發(fā)揮監(jiān)管的威懾力。因此，新階段的環(huán)境管理核心在于空間管控，理想的環(huán)境空間管控是全方位、立體式、區(qū)域化的。因此，新時(shí)期的環(huán)境管理是空間管控，應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用“多規(guī)合一”、生態(tài)保護(hù)紅線等空間管控工具，從單一環(huán)境要素的獨(dú)立管理走向社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等多要素的綜合管理，從條塊分割的多個(gè)獨(dú)立規(guī)劃走向規(guī)劃整合，從縣域、市域、省域的分層環(huán)境管理走向以區(qū)域、城市群、經(jīng)濟(jì)帶為廣域空間單元的扁平化統(tǒng)一環(huán)境管理?？傮w上，“十三五”將是發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要機(jī)遇期，中國肩負(fù)著重大的歷史任務(wù)，需要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，全面建成小康社會(huì)，解決社會(huì)深層次矛盾，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，跨越“中等收入陷阱”。把握好這個(gè)時(shí)期，中國將有望加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境這塊全面建成小康社會(huì)的突出短板，奠定未來15年—30年年可持續(xù)發(fā)展以及實(shí)現(xiàn)“中國夢”的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；如果錯(cuò)失這個(gè)機(jī)遇期，則可能失去轉(zhuǎn)型與改革的主動(dòng)權(quán)，付出更多的發(fā)展成本特別是生態(tài)環(huán)境代價(jià)，在世界格局中的地位也將受到很大影響。關(guān)鍵詞:環(huán)境污染。s current environmental situation is still grim, and how to speed up the pletion of a prehensive welloff society of the ecological environment of short board has bee a major challenge facing the Chinese paper summarizes the development system and practice of environmental protection in China since the beginning of summarizes the characteristics of environmental protection at various stages and puts forward some suggestions according to some existing shortings, so as to provide some references for environmental protection research in words: Environmental pollution ；Institutional Evolution；Governance practices1引言“十三五”時(shí)期是中國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)中，第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。在這一時(shí)期，中國不僅需要滿足公眾對良好環(huán)境質(zhì)量的需求，還要以更加有限的環(huán)境承載力支撐更高、更大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國的環(huán)境保護(hù)起步雖然較晚但成就突出，具有自己的特色。1974年10月25日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)正式成立了國務(wù)院環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，這是我國成立的第一個(gè)環(huán)境保護(hù)工作職能部門。（三）制定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃自1974年國務(wù)院環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成立之日起，為了盡快控制環(huán)境惡化，改善環(huán)境質(zhì)量，1974～