【正文】 to speed up pleting the building of the ecological environment’s short board of prehensive welloff society has bee a major challenge facing the Chinese paper enumerates the existing problems of environmental pollution and summarizes the institution and practices of environmental protection in China since the early 1970s, and the characteristics of environmental protection at various on the existing shortings, some suggestions are made to provide some references for the research of environmental protection in words: Environmental pollution ；Institutional Evolution；Governance practices首先，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來(lái)看，農(nóng)藥和地膜污染嚴(yán)重。根據(jù)當(dāng)前存在的一些不足之處，提出一些建議，以期為我國(guó)環(huán)境保護(hù)研究提供些許參考。第二篇：環(huán)境污染治理中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究課程設(shè)計(jì)–––––環(huán)境污染治理的制度及實(shí)踐專(zhuān)業(yè)：地質(zhì)工程學(xué)號(hào)：2112160032112160042112160030 姓名：郭宇倫、王萌輝、祖琳 授課老師：張秀榮摘要“十三五”規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，環(huán)境保護(hù)也迎來(lái)了重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。今年，朔州市政府下達(dá)的《朔州市重點(diǎn)工業(yè)污染源限期治理全面達(dá)標(biāo)實(shí)施方案》，全市排污企業(yè)共計(jì)496家，列入重點(diǎn)全面達(dá)標(biāo)企業(yè)189家。長(zhǎng)期以來(lái)，傳統(tǒng)的高投入、高消耗、低效益、高污染的發(fā)展模式在朔州市占有相當(dāng)?shù)谋壤?，不僅造成了大量的資源消耗，而且造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。同時(shí)，公安部門(mén)積極配合環(huán)保部門(mén)強(qiáng)制拆除鍋爐、茶爐、洗浴爐。并建立例會(huì)制度，分析存在問(wèn)題，安排下一步工作。首先，朔州市政府專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于大氣污染防治的通告》。為了從根本上改變朔州市的大氣環(huán)境質(zhì)量，真正還市民一個(gè)藍(lán)天，朔州市環(huán)保局開(kāi)展了以整治大氣污染為主要內(nèi)容的“藍(lán)天工程”。其中一級(jí)天數(shù)有 15 天。對(duì)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)不能只是一句空話(huà)，不能只流于形式。人民群眾對(duì)發(fā)生這些事件以后，已經(jīng)不局限于就事論事的分析某起事故，而是尋找連續(xù)發(fā)生事故的深層原因。目前，朔州水磨頭村的環(huán)境惡化已發(fā)展到令人無(wú)法容忍的地步，必須引起全社會(huì)的關(guān)注。然而企業(yè)故意回避污染問(wèn)題，只以勞務(wù)費(fèi)的名義給村民少許補(bǔ)償，敷衍了事，致使治理污染問(wèn)題提不上議事日程。地方政府監(jiān)管不力地方政府是貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)的主體，管理轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，保護(hù)地方藍(lán)天碧水，對(duì)駐地企業(yè)的污染進(jìn)行有效監(jiān)管，是政府應(yīng)盡的職責(zé)。去年冬季氣候寒冷，壩內(nèi)冰位超出警戒線(xiàn)，春季風(fēng)大，冰水消融后，嚴(yán)重威脅著庫(kù)壩安全。屢修屢沉，列車(chē)安全運(yùn)行受到威脅。這些簡(jiǎn)單的問(wèn)題也得不到處理。三、存在的問(wèn)題（一）淺層次問(wèn)題企業(yè)發(fā)展以犧牲環(huán)境為代價(jià)企業(yè)只注重自身發(fā)展，實(shí)現(xiàn)眼皮子下的企業(yè)園林化，不注重周邊生態(tài)環(huán)境，致使田園垃圾化。庫(kù)區(qū)村民菜窖灰水滲透，造成積水，昔日的菜窖演變成污水窖。（5）企業(yè)貯灰?guī)旎宜鲁隽看?，吞入量小，過(guò)剩灰水直接外排，危害著村民的生命安全。有幾家新建房屋，也是墻體下沉裂縫，門(mén)框變形，門(mén)開(kāi)閉不能自如。地表水位上升，鹽堿上泛，導(dǎo)致東郡莊村上百畝蘋(píng)果樹(shù)、梨樹(shù)枯死，近千畝葡萄園全部絕收。庫(kù)區(qū)周?chē)笳`飲塘、溝、渠滲透灰水，飲鴆止渴，中毒死亡現(xiàn)象屢屢發(fā)生。（1）污染良田。地表水污染 電廠(chǎng)鍋爐廢渣（粉煤灰）在動(dòng)力作用下與水?dāng)嚭?，通過(guò)管道輸入庫(kù)區(qū)。傳統(tǒng)的大口井也因無(wú)水廢棄，只好打機(jī)井到地層30米處取水食用。（三）水體污染飲用水污染朔州地區(qū)，曾經(jīng)水資源豐富，許多天然泉域匯成桑干河源頭?？v橫交錯(cuò)如蛛網(wǎng)的垃圾包圍著農(nóng)村，并不斷吞噬著農(nóng)民賴(lài)以生存的土地。村民出行、田間耕作無(wú)路可走。土地因污染而“變臉”。污染對(duì)首都的影響山西朔州位于北京市西部四百公里處，西北風(fēng)帶來(lái)的沙塵暴途經(jīng)朔州電力企業(yè)的貯灰廠(chǎng)時(shí)，粉煤灰借助風(fēng)勢(shì)飛揚(yáng)，造成首都北京空氣的嚴(yán)重污染，給京津風(fēng)沙源治理難上加難。動(dòng)物死后，從胃部均可解剖出灰渣物。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅患這一癥狀的全村有58人。污染對(duì)人體的危害 以污染比較嚴(yán)重的水磨頭村為例，當(dāng)?shù)厝艘褜⑺ヮ^村形象地改稱(chēng)為“灰磨頭村”，有風(fēng)無(wú)雨的日子，眼睛睜不開(kāi)，空氣能見(jiàn)度極低，僅為45米。粉煤灰對(duì)大氣的污染火電廠(chǎng)排出的廢棄物——粉煤灰是污染大氣的又一主要物質(zhì)。綿延生息中，迎來(lái)了工業(yè)文明。平均海拔1069米，℃，年降水量400mm左右，無(wú)霜期120天左右。第一篇：朔州市環(huán)境污染及相關(guān)治理朔州市環(huán)境污染及相關(guān)治理一、朔州歷史、地理環(huán)境概況山西省朔州市位于山西北端，雁門(mén)關(guān)外，為桑干河發(fā)源地。獨(dú)特的地理位置造就了山清水秀的自然風(fēng)光。二、工業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)村的污染情況上世紀(jì)八十年代，國(guó)家大型電力企業(yè)落戶(hù)山西朔州神頭鎮(zhèn)，企業(yè)為國(guó)家做出貢獻(xiàn)的同時(shí)，也對(duì)周邊農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重污染。粉煤灰堆積的庫(kù)區(qū)，周邊農(nóng)村深受其害。本村僅有的幾輛車(chē)近年來(lái)因空氣能見(jiàn)度低造成車(chē)禍4起；外來(lái)客人也是“清白白”地進(jìn)村，“灰溜溜”地出村；陰雨天時(shí)候，學(xué)生在教室上課均需開(kāi)燈；村民床頭、家俱上灰沫永遠(yuǎn)掃不盡、擦不完，村民沒(méi)有一件干凈衣服可穿，這樣的“不速之客”終日光顧相伴，揮之不去，讓當(dāng)?shù)卮迕窨嗖豢把?。?dāng)?shù)卮迕癯Ｄ晏幱趤喗】禒顟B(tài)。污染對(duì)農(nóng)作物的危害灰塵散落農(nóng)作物葉面，影響光合作用，糧食大幅減產(chǎn)。（二）地面污染對(duì)土壤污染煤礦到電廠(chǎng)路段，運(yùn)煤車(chē)在自帶風(fēng)力和自然風(fēng)力的雙重作用下，煤塵飛揚(yáng)，落入路邊耕地，使山西黃土地變成了黑土地。土壤酸化，土質(zhì)板結(jié)，肥力下降，糧食減產(chǎn)。有的農(nóng)田被垃圾侵占，堆積如山，且不斷膨脹，成為田園的一塊腫瘤。（2）電力企業(yè)的主要的粉煤灰工業(yè)垃圾，占地?cái)?shù)量驚人。地表平均水深36米，居民挖大口井即可取水飲用。與之相反的是，庫(kù)區(qū)地表水過(guò)剩，非但不可飲用，還影響深層清潔水。一個(gè)庫(kù)區(qū)占地面積一般30平方公里左右，壩高20米以上。水磨頭全村有耕地6500畝，村北庫(kù)腳下有近千畝良田變?yōu)槌靥?。新磨村村民魯榮經(jīng)營(yíng)的百畝魚(yú)塘、水磨頭村村民楊平經(jīng)營(yíng)的百畝魚(yú)塘等等因灰水滲透，魚(yú)苗全部死亡。（4）房屋的危害。有的墻體裂縫達(dá)10公分以上，村民今天堵住，明天就裂開(kāi)，對(duì)此情況，村民欲哭無(wú)淚，束手無(wú)策。村頭道路涵洞被水沖跨，2008年4月28日，村民王二女被水淹死；阻隔村民到田間勞作，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。使村民無(wú)法儲(chǔ)存過(guò)冬蔬菜。生活建筑垃圾雇傭當(dāng)?shù)卮迕癯邪鼉A倒。如此日積月累，企業(yè)將被垃圾包圍，致使環(huán)境惡化，企業(yè)也必將失去生存發(fā)展的環(huán)境條件。庫(kù)區(qū)超量使用，潛伏危害，到期后仍繼續(xù)使用，已超出環(huán)境承受能力。一旦壩堤決口，上萬(wàn)畝農(nóng)田將毀于一瞬，幾十個(gè)村莊被夷為平地，桑干河道淤塞，灰水沿河道直奔官?gòu)d水庫(kù)；庫(kù)區(qū)粉煤灰在風(fēng)力作用下，數(shù)百公里家園被粉煤灰覆蓋，灰?guī)靺^(qū)成為整個(gè)華北的污染源，釀成重特大污染事故。由于國(guó)有企業(yè)財(cái)大氣粗靠山硬，管理協(xié)調(diào)難度大，畏難情緒嚴(yán)重，監(jiān)管不力。地方環(huán)保部門(mén)對(duì)企業(yè)污染以罰代法、罰款了事，起不到制止污染的作用，整治污染也就遙遙無(wú)期了。治理污染問(wèn)題，迫在眉睫，需要黨和政府相關(guān)部門(mén)依法辦事。對(duì)以往連續(xù)不斷發(fā)生的一些事故，不僅僅是某幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任事故，根本的原因，是某些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)行政的一貫不作為。否則，山西類(lèi)似的潰壩事故會(huì)重蹈覆轍，也可能會(huì)發(fā)生更大傷亡事故。7月份空氣中二氧化硫、二氧化氮、%、%、%。從今年初，朔州市環(huán)保局開(kāi)始就拆除煙囪工作進(jìn)行調(diào)查，最終圍繞“創(chuàng)?！惫ぷ鳎Y(jié)合煙控區(qū)建設(shè)，確定了拆除煙囪的名單。要求市區(qū)集中供熱范圍內(nèi)的燃煤鍋爐于5月底前全部自行拆除，集中供熱范圍以外的鍋爐全部進(jìn)行改造，使用天然氣、油、電等清潔能源，并且在新聞單位播發(fā)公告內(nèi)容。再次，部門(mén)協(xié)調(diào)配合。截止目前，拆除采暖鍋爐32臺(tái)，熱水洗浴爐8臺(tái)，茶爐7臺(tái)。為了切實(shí)改變這種狀況，朔州市環(huán)保局嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理，堅(jiān)持“環(huán)保紅燈不能闖，門(mén)檻不能降”，認(rèn)真落實(shí)“第一審批權(quán)”和“一票否決權(quán)”，按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)、總量控制等要求，堅(jiān)決拒批能耗高、污染重的項(xiàng)目，積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源能耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)項(xiàng)目，使粉塵、煙塵污染項(xiàng)目無(wú)一在市區(qū)落戶(hù)。目前，完成治理任務(wù)的70家，停產(chǎn)取締7家、責(zé)令停產(chǎn)3家。然而，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中環(huán)境污染問(wèn)題“欠賬”較多，目前的環(huán)保形勢(shì)依然嚴(yán)峻。關(guān)鍵詞:環(huán)境污染。由于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)對(duì)農(nóng)藥、化肥的濫用，直接導(dǎo)致了耕地的大量污染、土壤的肥力下降，引發(fā)了殘留農(nóng)藥和化肥直接對(duì)環(huán)境的污染。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染占整個(gè)工業(yè)污染的比重由20世紀(jì)80年代的11%增加到45 %，一些主要污染物的排放量已接近或超過(guò)工業(yè)企業(yè)污染物排放量的一半以上1。目前全國(guó)農(nóng)村每年產(chǎn)生生活污水約90億噸，絕多數(shù)污水隨意排放，垃圾隨意堆置。農(nóng)村不僅要消化自己產(chǎn)生的污染，更要承受從城市轉(zhuǎn)嫁來(lái)的巨大環(huán)境壓力，使得農(nóng)村環(huán)境污染早己超出了農(nóng)村環(huán)境的負(fù)荷，并成為制約農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的頑疾面對(duì)日益惡化的農(nóng)村環(huán)境，我們的環(huán)境治理卻顯得捉襟見(jiàn)肘。還有人認(rèn)為農(nóng)民素質(zhì)普遍較低，組織發(fā)動(dòng)難度大。作為世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國(guó)家之一，中國(guó)能源消耗量近十年來(lái)穩(wěn)步增長(zhǎng)。由于城市人口數(shù)量的增加，其生活污水排放量也不斷加大。且每年以8%一10%的速度增加5，因垃圾污染引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題不斷增加。從1973年至今共經(jīng)歷了四個(gè)階段。這一時(shí)期的環(huán)境保護(hù)實(shí)踐主要有以下4個(gè)方面：（一）全國(guó)重點(diǎn)區(qū)域的污染源調(diào)查、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)及污染防治途徑的研究主要有：①北京西北郊污染源調(diào)查及環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)研究；②北京東南郊污染源調(diào)查、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)及污染防治途徑的研究，這是在總結(jié)西北郊工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上進(jìn)行的，強(qiáng)調(diào)了污染防治途徑研究的重要性。盡管因缺乏科學(xué)的預(yù)測(cè)分析，目標(biāo)不切合實(shí)際，但仍是一大進(jìn)步。1984年5月，國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的決定》，環(huán)境保護(hù)開(kāi)始納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。同時(shí)，以1989年正式實(shí)施的《環(huán)境保護(hù)法》為代表的環(huán)境法規(guī)體系初步建立，為開(kāi)展環(huán)境治理奠定了法治基礎(chǔ)8。圖22環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系示意圖（三）總結(jié)確定了八項(xiàng)有中國(guó)特色的環(huán)境管理制度第三次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議總結(jié)第二次全國(guó)環(huán)保會(huì)議以來(lái)的強(qiáng)化環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn)，在已有的、行之有效的環(huán)境管理制度的基礎(chǔ)上，確定了八項(xiàng)有中國(guó)特色的環(huán)境管理制度，并綜合運(yùn)用、逐步形成合理的運(yùn)行機(jī)制。1996年，國(guó)務(wù)院召開(kāi)第四次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議，發(fā)布《關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》，大力推進(jìn)“一控雙達(dá)標(biāo)”（控制主要污染物排放總量、工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)和重點(diǎn)城市的環(huán)境質(zhì)量按功能區(qū)達(dá)標(biāo)）工作。這一時(shí)期的環(huán)境保護(hù)實(shí)踐主要有以下3個(gè)方面：（一）控制全國(guó)主要污染物排放總