【正文】 環(huán)境污染影響下產(chǎn)生遺傳變異和退化；二是合理開發(fā)利用自然資源，減少或消除有害物質(zhì)進入環(huán)境，以及保護自然資源、加強生物多樣性保護，維護生物資源的生產(chǎn)能力，使之得以恢復(fù)和擴大再生產(chǎn)。我國城市大氣環(huán)境污染問題日趨嚴(yán)重。不少人在污染防治工作上存在重工業(yè)輕農(nóng)業(yè)、重城市輕農(nóng)村的思想。隨著農(nóng)民生活和生產(chǎn)方式的不斷變化，大部分農(nóng)作物都被焚燒。治理實踐Abstract Since the 13th FiveYear Plan, China39。在修建時按照糞水分離工藝進行合理規(guī)劃，在飼料加工中添加環(huán)保型飼料添加劑與畜用防臭劑，在飼養(yǎng)上采用先進的飼養(yǎng)管理技術(shù)，將豬糞便單獨收集，盡量減少沖洗用水，在污染治理上因地制宜充分利用當(dāng)?shù)刈匀粭l件選擇不同的工藝流程，以減少排泄物及其氣味的污染，全面統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟效益、社會效益以及生態(tài)效益，實現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在養(yǎng)殖場內(nèi)我們應(yīng)當(dāng)盡可能消滅它們，以減少其對生產(chǎn)造成的損失。由于豬體內(nèi)缺乏能有效利用植酸磷的各種酶，所以在加工時必須大量添加無機磷以滿足豬的生長所需。本文從生產(chǎn)流程角度談?wù)効刂曝i場污染物的方法，供同行參考。而且每年有部分資金回收，可用于維持污染處理的人工工資和電費開支。公司與當(dāng)?shù)胤N植大戶簽訂長年的供求關(guān)系，保證豬糞定期拉走，不外溢，不污染環(huán)境。堆糞棚采用水泥硬化，屋頂遮蓋，不讓雨淋。妥善處置豬糞污泥本場按要求建造了150平方米的堆糞間。而且每年有部分資金回收，可用于維持污染處理的人工工資和電費開支。污水處理站的污泥作為本場綠化種植有機肥，生活垃圾有專門的焚燒點，避免造成污染。豬場環(huán)境污染治理綜合利用污水處理工藝針對豬糞污水含有高濃度有機物和懸浮物，富含氮、磷等營養(yǎng)元素的特點，利用本場條件，其中集污池150立方米、沉淀調(diào)節(jié)池90立方米、厭氧池（沼氣罐）160立方米、厭氧沉淀池80立方米，上述糞污處理設(shè)施及集污管道共投資約30萬元。規(guī)?；i場飼養(yǎng)規(guī)模大，集約化程度高，有利于提高生豬的飼養(yǎng)技術(shù)、防疫能力和管理水平；與傳統(tǒng)方式相比，規(guī)?；曫B(yǎng)能大大提高生長速度和飼料轉(zhuǎn)換率，從而有利于降低豬場的飼養(yǎng)成本，增加企業(yè)的經(jīng)濟效益。在場址的選擇上，應(yīng)盡量選擇在偏遠(yuǎn)地區(qū)、土地充裕、地勢高燥、背風(fēng)、向陽、水源充足、水質(zhì)良好、排水順暢、治理污染方便的地方建場；同時最好能與當(dāng)?shù)氐牧Ⅲw農(nóng)業(yè)相互促進，變廢為寶，達到生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合、持續(xù)、穩(wěn)定地增長。有資料表明，添加一定量的益生素，能夠調(diào)節(jié)豬胃腸道內(nèi)的微生物群落，促進有益菌的生長繁殖，使飼料在豬消化道的降解率上升15％，同時能提高氮的沉積率，使排放到環(huán)境中的氮源減少15％－25％，從而減輕氮對環(huán)境可能造成的污染。杭州燈塔養(yǎng)殖總場的綜合生物處理法處理豬糞污水，已取得了良好的效果，其污水處理工藝基本流程為：豬糞污水→格柵→濃污水集水池→固液分離機→沉淀池→調(diào)節(jié)池→UASB厭氧池→配水池→SBR好氧池→混凝沉淀池→達標(biāo)排放。如何加快補齊全面建成小康社會的生態(tài)環(huán)境短板成為中國政府面臨的重大挑戰(zhàn)。此外，隨著大棚農(nóng)業(yè)的發(fā)展與普及，地膜也成為農(nóng)村環(huán)境的重要污染源。全國16711個建制鎮(zhèn)和14168個鄉(xiāng)，生活垃圾年清運量約5700萬噸年處理量約3500萬噸，對生活污水進行處理的占全部的約8%。在這些錯誤認(rèn)識的主導(dǎo)下，一些農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一味強求經(jīng)濟效益，自由建設(shè)、引進污染嚴(yán)重的生產(chǎn)企業(yè)。而且人們向水中排放的廢棄物遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于水的自凈能力，除此之外，工業(yè)迅速發(fā)展，這些工廠有的并沒有對污水進行處理，便將這些未達標(biāo)的污水排放出去，對水體進行污染，這就使得城市的水資源質(zhì)量不斷下降。（1970年至1978年）1973年8月，第一次全國環(huán)境保護會議召開，揭開了中國環(huán)境保護事業(yè)的序幕。（四）逐步形成一些環(huán)境管理制度，制定了―三廢‖排放標(biāo)準(zhǔn)1973年―三同時‖制度逐步形成并要求企事業(yè)單位執(zhí)行；1973年8月國家計委在上報國務(wù)院的《關(guān)于全國環(huán)境保護會議情況的報告》中明確提出：對污染 嚴(yán)重的城鎮(zhèn)、工業(yè)企業(yè)、江河湖泊和海灣，要一個一個地提出具體措施，限期治好。這一時期的環(huán)境保護實踐主要有以下3個方面：（一）提出―三同步‖、―三統(tǒng)一‖戰(zhàn)略方針根據(jù)我國的國情，第二次全國環(huán)境保護會議制定了環(huán)境保護工作的重要戰(zhàn)略方針，提出：―經(jīng)濟建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展‖，實現(xiàn)―經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一‖。9。（2002年至今）進入2l世紀(jì)來，我國政府提出要樹立“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的重要戰(zhàn)略構(gòu)想，中國環(huán)保工作進入了以保護環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟增長的新階段。繼《氣十條》和《水十條》之后，國務(wù)院在2016年5月28日印發(fā)了《土壤污染防治行動計劃》（土十條），這一計劃的發(fā)布可以說是這個土壤修復(fù)事業(yè)的里程碑事件。2014年，全國五種重點重金屬污染物（鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷）排放總量比2007年下降五分之一，重金屬污染事件由2010－2011年的每年10余起下降到2012－2014年的平均每年3起。有研究認(rèn)為，“十三五”期間我國環(huán)保投資將達17萬億人民幣，環(huán)保投資占GDP比重至少要提高至2%以上。經(jīng)濟發(fā)展的高級形式是要素集聚，人口、經(jīng)濟的空間分布造成污染物的空間分布，加之污染物本身的空間特征，使環(huán)境管理不得不考慮空間問題?！笆濉睍r期是中國全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)中，第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。本文自70年代初開始總結(jié)我國環(huán)境保護的發(fā)展制度與實踐，深刻總結(jié)了各個階段環(huán)境保護的特點，并根據(jù)當(dāng)前存在的一些不足之處，提出一些建議，以期為我國環(huán)境保護研究提供些許參考。特別在環(huán)境領(lǐng)域，隨著《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善明確為全面建成小康社會總體目標(biāo)的關(guān)鍵內(nèi)容，提出了綠色發(fā)展的總體方向，環(huán)境保護也迎來了重大轉(zhuǎn)型和改善機遇。會議通過了《關(guān)于保護和改善環(huán)境的若干規(guī)定》，確定了“全面規(guī)劃，合理布局，綜合利用，化害為利，依靠群眾，大家動手，保護環(huán)境，造福人民”的環(huán)境保護工作方針。（1979年至1992年）這一時期，我國環(huán)境保護逐漸步入正軌。（二）我國環(huán)保政策、法規(guī)體系已初步形成 在這一階段中國的環(huán)保政策體系已初步形成，如圖21所示。1998年3月15日，中央計劃生育和環(huán)境保護工作座談會在北京召開，國務(wù)院發(fā)布了《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》。國務(wù)院于2005年底發(fā)布了《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀，加強環(huán)境保護的決定》。這些政策和制度都全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照―五位一體‖總體布局和―四個全面‖戰(zhàn)略布局的要求制定的，符合樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，是我國生態(tài)文明建設(shè)不可缺少的法律基礎(chǔ)。（三）嚴(yán)格控制氣、水、土污染《大氣污染防治行動計劃》、《水污染防治行動計劃》和《土壤污染防治行動計劃》頒布實施。要從量上滿足環(huán)保投資需求，又要從質(zhì)上保證環(huán)保投資的效益最大化，只靠政府的投入、依靠行政配置資源的模式是絕不可能實現(xiàn)的，必須引入環(huán)保投資的PPP模式。因此，新階段的環(huán)境管理核心在于空間管控，理想的環(huán)境空間管控是全方位、立體式、區(qū)域化的。此種方法能夠有效分解并降低室內(nèi)裝修污染物質(zhì)的濃度，但是在無光條件下無法發(fā)揮作用，另外比較難于處理甲醛污染的主要來源家具（特別是封閉的家具）；同時要用此種工藝治理裝修污染，要求降到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下，需要時間較長，特別是超標(biāo)較為嚴(yán)重的情況下。但是它存在一個飽和問題即活性碳吸附的污染物質(zhì)越多，其吸附能力越差，以致失去吸附凈化能力。對于裝修前介入，采用此種工藝比較容易保證，但裝修后介入，必然存在無法處理到的死角，另外油漆表面雖然具有一定甲醛屏蔽作用，但也會極其緩慢地釋放甲醛，因此可能使治理后無法達到標(biāo)準(zhǔn)。因此，新時期的環(huán)境管理是空間管控，應(yīng)當(dāng)充分運用“多規(guī)合一”、生態(tài)保護紅線等空間管控工具，從單一環(huán)境要素的獨立管理走向社會、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等多要素的綜合管理，從條塊分割的多個獨立規(guī)劃走向規(guī)劃整合，從縣域、市域、省域的分層環(huán)境管理走向以區(qū)域、城市群、經(jīng)濟帶為廣域空間單元的扁平化統(tǒng)一環(huán)境管理。環(huán)保部門通過督查督辦、專項執(zhí)法、行政管理等多種方式加強對環(huán)境污染的監(jiān)督管理，不過，這些措施大多是事后管理，不能真正發(fā)揮監(jiān)管的威懾力。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用開展污染治理與修復(fù)，加強目標(biāo)考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。（二）強力推進污染減排國家把節(jié)能減排作為經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的約束性指標(biāo)。針對我國越來越嚴(yán)重的空氣污染問題，2013年9月10日頒布了《大氣污染防治行動計劃》（氣十條），加強工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理，保證人民身體健康。以求20世紀(jì)末基本控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞加劇的趨勢，使部分城市和地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量有所改善，并在2010年逐步實現(xiàn)我國環(huán)境保護的總目標(biāo)。1994年3月，我國政府批準(zhǔn)發(fā)布了《中國21世紀(jì)議程——中國21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》，從人口、環(huán)境與發(fā)展的具體國情出發(fā)，提出了中國可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略、對策以及行動方案。地方政府也陸續(xù)成立環(huán)境保護機構(gòu)。（二）開展了以水、氣污染治理和―三廢‖綜合利用為重點的環(huán)保工作 主要是保護城市飲用水源和消煙除塵，并大力開展工業(yè)―三廢‖的綜合利用。但一般來說，大致包括兩個方面：一是保護和改善環(huán)境質(zhì)量，保護居民的身心健康，防止機體在環(huán)境污染影響下產(chǎn)生遺傳變異和退化；二是合理開發(fā)利用自然資源，減少或消除有害物質(zhì)進入環(huán)境，以及保護自然資源、加強生物多樣性保護，維護生物資源的生產(chǎn)能力，使之得以恢復(fù)和擴大再生產(chǎn)。s economic development into the new normal, environmental protection also ushered in an important strategic , China39。在這一時期，中國不僅需要滿足公眾對良好環(huán)境質(zhì)量的需求，還要以更加有限的環(huán)境承載力支撐更高、更大的經(jīng)濟發(fā)展。最后，環(huán)境空間管控還是多個空間范圍的區(qū)域化空間協(xié)