【正文】 立黨榮譽(yù)感、責(zé)任感，嚴(yán)格以黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，發(fā)揮好先進(jìn)性作用。要從黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、下崗職工等領(lǐng)域，選派那些黨性強(qiáng)、作風(fēng)正，有一定政治理論水平、黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，善于做群眾工作的黨員擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，既要成為幫助企業(yè)建立黨組織、發(fā)展黨員的指導(dǎo)員，又要成為企業(yè)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的宣傳員，還要成為幫助企業(yè)解決實(shí)際問題的協(xié)調(diào)員。要緊密結(jié)合非公有制經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn)，堅(jiān)持把企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)作為黨組織和黨員發(fā)揮作用的重點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展黨的活動(dòng)，使企業(yè)管理、精神文明建設(shè)與黨的工作融為一體，逐步使非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作走上制度化、規(guī)范化軌道。”這就要求我們要進(jìn)一步強(qiáng)化“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的思想，必須以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心作為黨組織工作的切入點(diǎn)和著眼點(diǎn)。今后要重點(diǎn)抓好從業(yè)人員50名以上的非公有制企業(yè)，特別是市、旗區(qū)重點(diǎn)扶持的非公有制企業(yè)的黨建工作，盡快抓一批在當(dāng)?shù)赜休^大影響的非公有制企業(yè)黨組織典型，推動(dòng)在具備條件的企業(yè)組建黨組織的工作，并為不具備條件的企業(yè)創(chuàng)造建立黨組織的條件。為此，要著力抓好以下幾項(xiàng)工作。二、進(jìn)一步明確我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的主要任務(wù)按照全國(guó)和全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作座談的精神，今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)和改進(jìn)我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神和黨章的要求，堅(jiān)持一手抓企業(yè)黨組織建設(shè)，一手抓企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮，不斷改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作載體，拓寬工作領(lǐng)域，努力擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，增強(qiáng)黨的工作影響力，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，保證黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī)在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的貫徹執(zhí)行，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。自治區(qū)黨委七屆五次全委會(huì)提出了堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，進(jìn)一步完善基本經(jīng)濟(jì)制度的改革任務(wù)，提出了要放手、放膽、放心大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的要求。近年來，隨著我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，招商引資力度的加大，全市非公有制經(jīng)濟(jì)得到了迅猛發(fā)展。但是，目前全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織中共建立黨組織 個(gè)，占到全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織總數(shù) 個(gè)的 %；有黨員3880名，占從業(yè)人員的 %；僅有黨務(wù)工作者961人。目前，全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織在冊(cè)人員已達(dá) 萬(wàn)人，季節(jié)性用工 萬(wàn)人，已經(jīng)成為吸納就業(yè)的主渠道，是推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的基本力量，是我們黨重要的階級(jí)基礎(chǔ)。這種狀(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，)況，與“三個(gè)代表”的要求是不相符的。（一）加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，是全面落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想迫切要求。日趨活躍的包括非公有制經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)的各種社會(huì)組織，已經(jīng)向黨組織的傳統(tǒng)管理模式提出了新課題，迎接這種挑戰(zhàn)是鞏固我們黨的執(zhí)政地位的必然選擇。第一篇：在全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作會(huì)議上的講話同志們：這次全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全國(guó)、全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作座談會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)、交流我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的新進(jìn)展，研究、分析我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，安排、部署今后一個(gè)時(shí)期全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。黨的十六大總結(jié)概括改革開放以來非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的經(jīng)驗(yàn)，第一次把非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的職責(zé)、責(zé)任寫入了黨章，提出了切實(shí)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的新要求。非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨建工作，是學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著把“三個(gè)代表”重要思想貫徹到非公有制經(jīng)濟(jì)組織的各個(gè)層面，落實(shí)到各項(xiàng)工作中的重要職責(zé)。因此，我們要切實(shí)抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，努力提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的作用，使其真正成為踐行“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，使“三個(gè)代表”重要思想在廣大職工群眾中扎根，成為推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大力量。同時(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中新的社會(huì)階層人員，是黨的改革開放政策的實(shí)踐者和受益者，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)?？梢钥闯?，我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作仍然是薄弱環(huán)節(jié)，特別是黨組織覆蓋面較小，黨員人數(shù)少，黨的力量比較薄弱的問題較突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到～年底，全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織注冊(cè)資金達(dá)到 億元，年創(chuàng)造增加值 億元，占全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的 %，上繳稅金 億元，占全市稅收總收入的 %；從業(yè)人員達(dá)到 萬(wàn)人，占到全市總?cè)丝诘?%，非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分、財(cái)政收入的主要來源和解決就業(yè)的重要渠道。市委確立的實(shí)施“四大”戰(zhàn)略、完成“四個(gè)超一”、發(fā)展“大旅游、大文化、大運(yùn)輸”和今年“十二個(gè)一”的工作重點(diǎn)，都給非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了廣闊的舞臺(tái)。工作目標(biāo)是：力爭(zhēng)到～年，完成“四五”工程建設(shè)任務(wù)。（一）擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，進(jìn)一步完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作網(wǎng)絡(luò)1998年，市委成立了市工商聯(lián)民營(yíng)企業(yè)黨委；1999年，市委組織部制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市非國(guó)有企業(yè)黨建工作的意見》；2002年下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)改制重組、停產(chǎn)關(guān)閉和困難企業(yè)黨組織設(shè)置及黨員管理工作的意見》，切實(shí)加強(qiáng)了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。要把加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作與非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作結(jié)合起來，充分發(fā)揮社區(qū)組織點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢(shì)，以社區(qū)黨建工作推動(dòng)和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作；要通過加強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村和街道社區(qū)黨組織建設(shè)，進(jìn)一步做好個(gè)體工商戶、規(guī)模較小企業(yè)黨的工作，真正做到有非公有制經(jīng)濟(jì)組織的地方就有黨的工作，有黨員的企業(yè)就有黨的組織，有黨組織的企業(yè)就有健全的組織生活和堅(jiān)強(qiáng)和戰(zhàn)斗力。在企業(yè)內(nèi)部，要建立黨組織與業(yè)主平等協(xié)商的通報(bào)對(duì)話制度，交流感情，增進(jìn)了解；建立黨組織生活、學(xué)習(xí)制度、黨員聯(lián)系職工群眾制度，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。（三）積極選派黨建工作指導(dǎo)員，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。要把選派黨建工作指導(dǎo)員工作同建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、示范點(diǎn)結(jié)合起來，同依托工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織開展工作、及時(shí)建立黨組織結(jié)合起來，同取得業(yè)主的理解、支持配合結(jié)合起來。積極開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等活動(dòng)，提高黨員的崗位創(chuàng)新能力，努力成為平時(shí)工作看出來、關(guān)鍵時(shí)刻能站出來的骨干力量和先鋒模范。積極研究和探索對(duì)黨員企業(yè)主實(shí)行以企業(yè)黨組織為主，上級(jí)黨組織和工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織為輔的“雙重管理”辦法，建立健全企業(yè)主黨員定期匯報(bào)和評(píng)議制度。做好非公有制企業(yè)中工會(huì)、共青工作，是擴(kuò)大黨的工作覆蓋面和增強(qiáng)影響力的重要渠道。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，努力開創(chuàng)我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的新局面非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作。各級(jí)黨組織要切實(shí)承擔(dān)起加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要樹立不抓非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作就是失職，抓不好就是不稱職的責(zé)任意識(shí)，真正做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要根據(jù)黨建工作的需要和企業(yè)的實(shí)際，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織設(shè)置、隸屬關(guān)系，黨組織發(fā)揮作用的途徑、方法等問題，及時(shí)提出指導(dǎo)性意見。深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究，這是我們黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)。同志們，進(jìn)一步加大和改進(jìn)我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，這是全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部所肩負(fù)的重要職責(zé)。一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的重要性改革開放以來，我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，已經(jīng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的政治責(zé)任感和使命感。在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下，企業(yè)不斷分化組合，黨員流動(dòng)頻繁，很多企業(yè)出現(xiàn)了黨員“朝增暮減”、“有組織、無(wú)黨員”的情況，給黨組織設(shè)置帶來困難，也給黨員日常教育管理、黨員發(fā)展工作帶來影響。非公有制經(jīng)濟(jì)組織是工人群眾和新的社會(huì)階層比較集中的領(lǐng)域。2002年，自治區(qū)黨委組織部將我市列為全區(qū)在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員兩個(gè)試點(diǎn)單位之一，這既是對(duì)我們的信任與支持，也是對(duì)我們非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的肯定。（三）加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，是完成“四個(gè)超一”、實(shí)現(xiàn)“二次跨越”的迫切要求。黨的十六屆三(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，)中全會(huì)《決定》提出：“要大力發(fā)展和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)，允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域”。同時(shí)，只有搞好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建，才能充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)組織在推進(jìn)“二次跨越”中的重要作用，才能把黨的政治優(yōu)勢(shì)與非公有制經(jīng)濟(jì)的體制優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來，為率先建成比較完備的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。完成既定的工作任務(wù)，必須從全市的實(shí)際出發(fā)，從非公有制經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和規(guī)律出發(fā)，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)與非公有制經(jīng)濟(jì)的體制優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，把加強(qiáng)和改進(jìn)結(jié)合起來，把繼承和創(chuàng)新結(jié)合起來，努力提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的水平?！边@就要求我們要進(jìn)一步強(qiáng)化“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的思想，必須以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心作為黨組織工作的切入點(diǎn)和著眼點(diǎn)。要緊密結(jié)合非公有制經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn)，堅(jiān)持把企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)作為黨組織和黨員發(fā)揮作用的重點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展黨的活動(dòng)，使企業(yè)管理、精神文明建設(shè)與黨的工作融為一體，逐步使非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作走上制度化、規(guī)范化軌道。要從黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、下崗職工等領(lǐng)域，選派那些黨性強(qiáng)、作風(fēng)正，有一定政治理論水平、黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，善于做群眾工作的黨員擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，既要成為幫助企業(yè)建立黨組織、發(fā)展黨員的指導(dǎo)員，又要成為企業(yè)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的宣傳員，還要成為幫助企業(yè)解決實(shí)際問題的協(xié)調(diào)員。要以保持先進(jìn)性為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員隊(duì)伍的教育管理工作，教育和引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)黨性觀念、黨員意識(shí)，克服“雇用”思想，樹立黨榮譽(yù)感、責(zé)任感，嚴(yán)格以黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，發(fā)揮好先進(jìn)性作用。要把有組織有計(jì)劃地培訓(xùn)黨員業(yè)主和規(guī)模較大、影響較大的企業(yè)主，作為推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展和開展黨的工作的重要措施，著重抓好共同理想教育、責(zé)任意識(shí)教育、民主法制教育、科技和管理教育，努力提高黨員和業(yè)主的素質(zhì)。工會(huì)、共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織。通過黨建工作指導(dǎo)員，依托工會(huì)、共青團(tuán)組織，做好在工會(huì)會(huì)員、團(tuán)員青年中培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員的工作，為壯大黨員隊(duì)伍和建立黨組織創(chuàng)造條件。（一）明確責(zé)任主體，落實(shí)工作責(zé)任。（二）制定工作規(guī)范，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。（三）深入調(diào)查研究，拓展工作思路。要借鑒農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的經(jīng)驗(yàn)，在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開展多種形式的創(chuàng)建活動(dòng)。會(huì)議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)全國(guó)非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神，總結(jié)交流我省非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的經(jīng)驗(yàn)，研究部署進(jìn)一步抓好這項(xiàng)工作的具體措施。這些都為開好這次會(huì)議做了比較充分的準(zhǔn)備。非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值774億元，占全省GDP的38%，做到了三分天下有其一。伴隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我省非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，也經(jīng)歷了一個(gè)從起步探索到不斷提高的過程。各地從實(shí)際出發(fā)，采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、依托建、區(qū)域建和派人建等方式，大膽探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的組建形式和方法，使黨組織的覆蓋面不斷擴(kuò)大。四是非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作管理體制不斷加強(qiáng)。比如，西安市蓮湖區(qū)在高新開發(fā)區(qū)率先建立非公有制企業(yè)黨建示范區(qū)，區(qū)委書記親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，又選派了100多名聯(lián)絡(luò)員和指導(dǎo)員，使黨組織的組建率和覆蓋面實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)100%，帶動(dòng)了全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的開展。有的認(rèn)為非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作不是“主戰(zhàn)場(chǎng)”，抓不抓“無(wú)礙大局”，因而態(tài)度不鮮明，工作不積極；有的擔(dān)心業(yè)主不支待，有畏難情緒，不敢理直氣壯地抓黨建。四是在管理體制上歸屬不明。我們必須站在鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，增強(qiáng)政治責(zé)任感和時(shí)代緊迫感，充分認(rèn)識(shí)搞好非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作的極端重要性。當(dāng)前，非公有制經(jīng)濟(jì)不僅在量上呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的強(qiáng)勁勢(shì)頭，而且質(zhì)的方面也在不斷提高。從文化的歷史定位看，先進(jìn)文化是一切優(yōu)秀歷史文化的薈萃和時(shí)代精神的精華，也是推動(dòng)社會(huì)持久發(fā)展的精神動(dòng)力。在這方面，非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織完全可以大有作為。從另一方面看，非公有制企業(yè)員工又是一個(gè)十分廣泛的群體，如果不能充分反映他們?cè)谡巍⒔?jīng)濟(jì)、文化方面的意愿和需求，不能維護(hù)他們的合法權(quán)益，我們所代表的群眾也是不完整的。不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，始終是事關(guān)我們黨興衰成敗的一個(gè)重大間題。應(yīng)該看到，作為非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的新的社會(huì)階層是改革開放政策的實(shí)踐者和受益者，他們通過誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，同樣是社會(huì)主義的建設(shè)者。第三，要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，是搞好黨的基層組織建設(shè)的迫切需要。當(dāng)前，各種文化、觀念、意識(shí)不斷沖撞交融，爭(zhēng)奪思想陣地、群眾陣地的斗爭(zhēng)十分復(fù)雜。如果我們認(rèn)識(shí)不到這一點(diǎn)，忽視非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，就意味著主動(dòng)放棄了這塊陣地，放棄了這一大片群眾，這些組織的從業(yè)人員就有可能形同“散沙”，從而削弱黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)?！坝欣怼焙汀坝欣币呀?jīng)講得很清楚了，關(guān)于“有據(jù)”，《黨章》第32條專門作了規(guī)定。三、進(jìn)一步明確加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的基本要求和主要任務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作是黨建工