【正文】 抓增量、重提質(zhì)，經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)健康?！皟晒?jié)”將至，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府提前向各位代表、同志們致以新年的祝福，祝大家身體健康、萬事如意！并通過你們向全縣廣大干部及其家屬、向社會各界人士和全縣各族人民致以親切的問候，祝大家新年快樂！第二篇：強(qiáng)化工作落實全面完成2009年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)深化改革開放強(qiáng)化工作落實全面完成2009年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)同志們：這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實省委十二屆五次全會、金華市委五屆十一次全會精神，回顧總結(jié)上半年工作，分析當(dāng)前發(fā)展形勢，研究部署下半年任務(wù)，動員全市上下進(jìn)一步堅定信心、深化改革、強(qiáng)化落實，確保順利完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。拓寬司法救助工作范圍，加大法律援助工作力度，采取切實可行措施，不斷擴(kuò)大受援面。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快綏陽中學(xué)省級示范高中建設(shè)，大力發(fā)展職業(yè)教育，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。五是要著力確保社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)民生工作有新提高。四是要著力推動旅游深度開發(fā)，實現(xiàn)旅游發(fā)展有新成果。以交通、水利和電力為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，始終是制約我縣發(fā)展的瓶頸，必須鍥而不舍地抓緊抓實抓好，盡快突破我縣的發(fā)展瓶頸制約。因此，各級各部門從現(xiàn)在開始，就要超前規(guī)劃、提早準(zhǔn)備，盡快對“十二五”期間事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和民生改善、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向的項目進(jìn)行全面梳理，高質(zhì)量、高效率做好項目前期工作，主動向上級有關(guān)部門匯報溝通，努力實現(xiàn)有更多的項目擠進(jìn)中央、省、市的規(guī)劃盤子。二是要著力抓好重點項目建設(shè)，實現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)縣有新進(jìn)展。要緊緊抓住“不落實的事”，查處“不抓落實的人”這一核心，認(rèn)真研究制定和完善提高執(zhí)行力的規(guī)章制度，切實做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期。一是要著力提高干部隊伍執(zhí)行力，實現(xiàn)黨建工作有新提升。二、著眼長遠(yuǎn)，不等不望，全面落實好各項決策部署2010年工作的最基本原則就是“兜底”，這是全年工作的底線，要按照“十一五”規(guī)劃目標(biāo)做好減法，確保不漏項、不欠賬。在此，明確“三個嚴(yán)禁”。五是要提前安排好“兩節(jié)”期間的工作。嚴(yán)格落實維護(hù)穩(wěn)定工作機(jī)制，努力消除各種不穩(wěn)定因素，確保節(jié)日期間社會穩(wěn)定。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，切實加大對道路交通、煤礦、非煤礦山、消防、地質(zhì)災(zāi)害、民爆物品、煙花爆竹等重點領(lǐng)域的安全隱患排查力度，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要明確責(zé)任，限期整改，不留死角。對老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象和勞動模范、先進(jìn)工作者的關(guān)心照顧要落實到位；對農(nóng)村“五保戶”，要幫助解決實際困難；對國企下崗職工和企業(yè)離退休人員，要保證基本生活費和基本養(yǎng)老金足額發(fā)放；對農(nóng)民工工資，要加強(qiáng)監(jiān)管，杜絕拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生；對農(nóng)村和城鎮(zhèn)困難群眾，要加強(qiáng)對救災(zāi)救濟(jì)糧款的監(jiān)管使用，確保低保資金、救災(zāi)救濟(jì)糧款及時足額發(fā)放到困難群眾手中。冬春農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施在建工程要抓緊時間組織和動員廣大群眾完成建設(shè)，特別是一事一議項目必須按時推進(jìn)，千方百計為來年生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。一是要認(rèn)真做好今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的超前準(zhǔn)備。這次大會主題鮮明，內(nèi)容豐富，激發(fā)了搶抓機(jī)遇促發(fā)展的堅定信心，凝聚了夯實基礎(chǔ)求突破的強(qiáng)大合力，形成了團(tuán)結(jié)一心謀發(fā)展的濃厚氛圍。希望各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會，全面貫徹，狠抓落實，義不容辭地肩負(fù)起“為全面完成好“十一五”規(guī)劃，加快綏陽在遵義中部率先崛起而努力奮斗”的重任。加強(qiáng)對冬季作物的田間管理，積極做好春耕備耕準(zhǔn)備。動植物疫病防控、森林防火等工作要強(qiáng)化措施、明確責(zé)任、落實到位。認(rèn)真組織開展好走訪慰問活動，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入困難群眾家中，帶著誠摯的感情去幫助困難群眾解決實際困難和問題，保證困難群眾吃飽穿暖，安全過冬，祥和過節(jié)，讓困難群眾充分感受到黨和政府的溫暖。切實抓好食品藥品安全、公共衛(wèi)生安全和以網(wǎng)吧為主的娛樂場所整治工作，必須啟動零點斷網(wǎng)措施，突出做好網(wǎng)吧治理。高度重視和切實做好信訪工作，在節(jié)前認(rèn)真開展矛盾糾紛的排查調(diào)處，切實解決好存在的不穩(wěn)定因素，堅決防止越級上訪和群體上訪，著力將問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府，宣傳文化部門要認(rèn)真籌劃，積極開展豐富多彩、健康向上的群眾文化活動，組織文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，著力營造濃厚的節(jié)日氛圍，讓全縣各族人民過上一個歡樂祥和的節(jié)日。嚴(yán)禁用公款向領(lǐng)導(dǎo)干部拜年，嚴(yán)禁用公款相互宴請，嚴(yán)禁用公款發(fā)放來經(jīng)批準(zhǔn)的獎金。但同時，更要按照大會明確的“能快則快、又好又快”的根本要求，窮盡能力、自我加壓，在完成規(guī)劃任務(wù)的基礎(chǔ)上努力把工作做得更好?，F(xiàn)在，關(guān)于2010年的各項工作大政方針已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實，關(guān)鍵在廣大干部要在“干”字上下功夫，切實提高執(zhí)行力，確保各項決策部署能夠不折不扣地貫徹執(zhí)行，取得實實在在的成效。進(jìn)一步強(qiáng)化制度執(zhí)行，努力形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的良好工作格局。能否全面完成“十一五”規(guī)劃，為我縣在“十二五”期間實現(xiàn)大建設(shè)大發(fā)展打好基礎(chǔ)，我們還要堅持“小項目小發(fā)展、大項目大發(fā)展、沒有項目無發(fā)展”的工作理念，在搶抓機(jī)遇，做好項目爭取，抓實重點項目建設(shè)上下功夫。同時，要全力抓好重點項目，全面推進(jìn)待建項目建設(shè)。交通重點加快遵綏高速公路建設(shè)，完成機(jī)場快速通道前期工作，抓好新站至黃楊至寬闊水旅游公路前期工作，開工建設(shè)縣城與高速公路連線的城市快速通道，啟動縣城東區(qū)大道、詩鄉(xiāng)大道、解放北路北段等城市主干道改造、延伸建設(shè)，構(gòu)建內(nèi)外銜接的道路網(wǎng)絡(luò)。要充分用好用足省委、省政府在《關(guān)于支持第四屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會承辦地遵義市加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》（黔黨發(fā)〔2009〕14號）中將我縣列入遵義旅游發(fā)展重點縣所獲得的“戴帽”支持政策，加強(qiáng)重點建設(shè)項目的跟蹤協(xié)調(diào)。以保持社會穩(wěn)定為前提，以調(diào)整利益關(guān)系為核心，把加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)，作為當(dāng)前及今后一個時期的重要任務(wù)，緊緊圍繞“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”目標(biāo)，強(qiáng)化政策措施，加大投入力度，提高管理水平，真心實意為群眾辦實事、辦好事，真正做到“在感情上貼近群眾，在行動上深入群眾，在生活上關(guān)心群眾，在工作上服務(wù)群眾”，形成公平、正義、均衡、和諧的民生發(fā)展新格局。進(jìn)一步加強(qiáng)社會管理，保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊危害社會治安的各種刑事犯罪和社會丑惡現(xiàn)象，確保重大刑事案件破案率明顯提高。扎實開展安全教育，強(qiáng)化事前監(jiān)管、隱患排查、執(zhí)法檢查等有效措施，狠抓重大隱患、重點領(lǐng)域、重要時段安全生產(chǎn)專項整治，杜絕重特大事故和影響惡劣的事故。下面，我代表市委常委會向全會報告工作。積極應(yīng)對金融危機(jī)的沖擊，主動出擊，多措并舉，及時組織召開經(jīng)濟(jì)工作專題會議，認(rèn)真梳理整合經(jīng)濟(jì)激勵政策，積極開展“百名干部進(jìn)企業(yè)、排憂解難促發(fā)展”企業(yè)幫扶行動計劃和“春雨”企業(yè)減負(fù)行動。緊緊圍繞工業(yè)技改、重點建設(shè)項目抓投入，強(qiáng)化督查協(xié)調(diào)，不斷推動投資合理增長。著力抓好城區(qū)商貿(mào)發(fā)展和白云商貿(mào)園區(qū)建設(shè)。上半年，%；新增特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地3500畝。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，東門菜場投入使用，市廣電中心動工建設(shè)，垃圾填埋場技改擴(kuò)容、江濱北路、外國語學(xué)校、檔案館等工程穩(wěn)步推進(jìn)，白云、江北和城北工業(yè)新區(qū)道路建設(shè)以及供水、供電、電信等配套設(shè)施建設(shè)扎實推進(jìn)。上半年，全市啟動全面整治村78個、單項整治村180個，完成整治建設(shè)項目856項；投資6000余萬元，積極推進(jìn)通暢平安公路建設(shè)、農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)和道路安保工程，啟動?xùn)|永高速建設(shè)前期工作，不斷破解“四自”公路的歷史遺留難題；；完成農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)7000多名。上半年新增個體工商戶2148家，幫扶下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)1496人。切實加強(qiáng)社會治安綜合治理，重點開展以“整治治安亂點、整治歪風(fēng)邪氣、整治黑惡勢力、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的“三治一優(yōu)”活動，排查梳理案件56件。通過學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識水平和實踐能力進(jìn)一步提高，為整改落實階段各項工作奠定了良好的基礎(chǔ)。堅持“總體規(guī)劃，分步實施”，扎實推進(jìn)行政村區(qū)域調(diào)整后續(xù)完善工作，促進(jìn)行政村融合，成效顯著。廣泛深入開展以“弘揚提升東陽人文精神、凝心聚力實現(xiàn)奮力追趕”為主題的東陽人文精神大討論，大力弘揚富有東陽特色和時代特征的人文精神，不斷提升凝聚力和區(qū)域競爭力。市委常委會作了認(rèn)真的學(xué)習(xí)傳達(dá)和研究部署。在肯定成績的同時，我們也要看到發(fā)展中存在的問題和不足：一是全市經(jīng)濟(jì)總量不大、發(fā)展速度不快、產(chǎn)業(yè)層次偏低、發(fā)展方式粗放的格局還沒有根本改變，尤其是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總量不夠大、工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚支撐作用不明顯，做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)面臨很大考驗。對此，我們必須采取更加有力有效的措施，認(rèn)真加以解決。當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境出現(xiàn)了許多新情況、新問題。歷史經(jīng)驗和經(jīng)濟(jì)規(guī)律告訴我們：挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，危機(jī)與轉(zhuǎn)機(jī)同在。上半年，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展經(jīng)受了較大挑戰(zhàn)，規(guī)上產(chǎn)值、工業(yè)用電量、外貿(mào)出口等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比增幅下滑，財政增收難度加大，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨了較大壓力。應(yīng)當(dāng)看到，我市經(jīng)濟(jì)社會正在向好的方向發(fā)展。但是，從全市工作情況看，重部署輕落實、重開局輕過程、重形式輕效果的現(xiàn)象還不同程度存在，不少工作沒有得到強(qiáng)有力的推進(jìn)落實，鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間、部門之間工作也很不平衡。要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)執(zhí)行力、落實執(zhí)行力，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)敢于負(fù)責(zé)、敢于挑擔(dān)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)責(zé)任到人、協(xié)調(diào)配合，堅持既定思路不動搖，堅持既定重點不動搖，先干不爭論，先試不議論，持之以恒、堅持不懈推動各項目標(biāo)任務(wù)的完成。深化企業(yè)幫扶行動。加強(qiáng)金融服務(wù)支持，著力抓好適度寬松貨幣政策落實，開展銀企對接，用足用好企業(yè)應(yīng)急互助資金，幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)緩解融資難問題。抓住省里推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度創(chuàng)新的機(jī)遇，進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)村住房改造建設(shè)，加大對保障性住房項目建設(shè)投入，千方百計拉動社會投資。加大自主創(chuàng)新的政策傾斜力度，建設(shè)和完善一批公共創(chuàng)新服務(wù)平臺，加快企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)、科技人才隊伍建設(shè)，鼓勵企業(yè)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。城北工業(yè)新區(qū)要堅持“基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和招商引資”兩手抓、兩手硬，加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)度，加快項目落地步伐，盡早成為全市經(jīng)濟(jì)的重要增長極；加快江北高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)東陽劇院建設(shè)、城中村改造、江濱北路續(xù)建、商貿(mào)項目、建筑業(yè)總部等重大工程建設(shè)，集聚人氣，繁榮新城區(qū)；加快白云專業(yè)市場群培育，積極調(diào)整世貿(mào)城業(yè)態(tài)，推進(jìn)世貿(mào)城配套設(shè)施以及國際縫制機(jī)械市場、國際采購中心建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代物流、倉儲、連鎖超市、運輸?shù)壬藤Q(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。立足各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、生態(tài)資源、人文品牌等優(yōu)勢，加強(qiáng)扶持，深挖潛力，積極培育一批特色濃、品牌響、環(huán)境優(yōu)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道，輻射帶動周邊鄉(xiāng)村發(fā)展。按照“整體規(guī)劃、穩(wěn)步實施、陽光操作、依法拆遷”的思路，精心組織，周密部署，積極、穩(wěn)妥、有序推進(jìn)紅椿巷區(qū)域舊城改造，市委常委擴(kuò)大會議已確定在近期正式動員部署這項工作。扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。深入實施低收入農(nóng)戶奔小康工程，嚴(yán)格落實“一戶一策一干部”等幫扶措施，年內(nèi)力爭低收入農(nóng)戶減少20%以上。繼續(xù)在重民生上下功夫，著力推進(jìn)社會各項事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真貫徹《浙江省職工基本養(yǎng)老保險條例》，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、被征地農(nóng)民保障和農(nóng)村養(yǎng)老保障，完善養(yǎng)老、失業(yè)、女工生育、工傷、醫(yī)療保障制度。積極開展教育基本現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，進(jìn)一步推進(jìn)教育均衡和諧發(fā)展。加強(qiáng)人口計生工作，穩(wěn)定低生育水平，大力整治出生人口性別比。繼續(xù)推進(jìn)“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動，突出抓好工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染和城鎮(zhèn)水環(huán)境綜合整治，加大環(huán)保執(zhí)法力度，扎實做好東陽江流域環(huán)境治理，不斷鞏固南江流域整治成果。珍惜和維護(hù)好連續(xù)三年被省委、省政府命名為省級“平安市（縣）”的榮譽(yù)，始終堅持穩(wěn)